兩岸論述創新——「紅」、「藍」、「綠」都可嘗試否？

<轉載自2017年3月2日 明報 觀點版 撰文：林原 旅加學者、兩岸問題研究者>

現今的兩岸僵局，其核心問題在於中共與民進黨在兩岸論述上的分歧。中共要求民進黨蔡英文公開接受「九二共識」，但蔡英文一直未這樣做——其實她已間接表示拒絕。在這種情况下，擺脫僵局的唯一可能就是提出新的兩岸論述，在此基礎上力求形成兩岸新共識——但這難度異常之高。

目前來看，似乎民進黨方面對提出新兩岸論述並非完全消極。2月上旬，蔡英文表示希望能突破兩岸困境，而下半年可能是較好時機進行政策宣示；至於下半年要宣示的新政策，若真能突破兩岸困境，應該是建立在新兩岸論述的基礎上。但民進黨是否有能力提出既能為該黨多數支持者接受，又能得到中共認可的新兩岸論述，還是未知數。前立法委員沈富雄就表示，他不太相信這一任民進黨總統乃至未來的民進黨籍總統，能夠講出任何論述讓北京滿意。民進黨若提出中共不願接受的新論述，則無法突破兩岸僵局。

民進黨蔡英文或在提出新兩岸論述方面「步履艱難」，那麼中共能否研擬出新論述呢？實際上台灣各方人士這些年來提出過一些不同的兩岸論述，但大陸方面的兩岸論述則相當單一；另外，大陸方面也缺乏自由探討新兩岸論述的言論空間。不過，中共倘若真想打破目前的兩岸僵局，也可考慮在「九二共識」之外，主動提出既保留「一中原則」又能適當照顧民進黨傳統立場（乃至可以作為與民進黨談判基礎）的新論述。然而目前來看，中共缺乏這樣做的動力，也未必具備做成功的能力——畢竟雙方立場存在根本分歧，調和難度很高。

三方缺動力 僵局不易變

現在國民黨方面不斷與中共唱和「九二共識」——在民進黨執政後，它已不是兩岸共識，但還是國共共識。不過目前台灣內部對於「九二共識」存在較為嚴重分歧，支持者並未佔據非常明顯優勢。且國民黨近年的敗選肯定與其兩岸政策主張有關，尤其是與馬英九路線（及其「九二共識、一中各表」論述）有關。而現任黨主席洪秀柱並不想從本土化方向修正「九二共識」——她所謂「深化九二共識」，實際上是從偏統立場修正「九二共識」，而這可能距離台灣目前的主流民意更遠而非更近。還要指出的是，「深化九二共識」等提法尚不能看作新的兩岸論述（近期洪秀柱未提「一中同表」，這倒屬於兩岸論述）。倘若國民黨為將來選戰考慮，欲更往中間立場靠攏，那就應該從本土化方向修正「九二共識」，乃至由此提出新的兩岸論述。但目前來看，國民黨是否有能力完成該任務，也有相當大疑問。

新的兩岸論述，對「紅」、「藍」、「綠」三方而言都可嘗試提出，但目前來看這三方都缺乏充分動力，這樣兩岸僵局並不易改變。