2022年9月28日 星期三

歐能源短缺需華援手 中俄經濟續合作

<轉載自2022928 明報 加東版 中國版>

美國以外,歐洲、俄羅斯是中國重要的雙邊關係。中歐關係在2021年急轉直下,今年初的俄烏衝突亦為雙方關係添變數。有學者認為,歐洲現時面臨能源危機壓力愈來愈大,需要與中國合作。

歐盟近30年首制裁華 凍結投資協定

20213月,歐盟就新疆人權問題制裁中國4名官員和1個實體,是30年來首次對中國制裁,中國亦制裁歐方10人和4個實體。歷經7年、2020年底談判達成的《中歐全面投資協定》(CAI)隨後被歐方凍結。在台灣問題上,立陶宛設立「台灣辦事處」後,中國對其採取外交降級和貿易禁令。

「過去一段時間,中歐關係比較困難,最主要是歐洲看中國的方式變了」,中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅分析指出,2019年推出的《歐中戰略展望》中,歐盟對中國有三重定位,分別為「目標一致時的合作伙伴」、「技術領導力方面的經濟競爭者」以及「推廣其他治理模式選項的制度性對手」,「主要受美國影響」。

在中美競爭大格局下,王義桅稱,應該看到「歐洲也不希望脫鈎,更不希望在中美之間選邊站」。俄烏戰事以來,歐洲面臨能源安全、歐元貶值等諸多問題,「得罪了俄羅斯,沒有中國的合作,要是美國中期選舉,拜登成了跛腳鴨政府呢?歐洲會更麻煩」。王義桅稱,兩國在能源問題上能尋求合作,「中國建港口、存儲運輸擁有超強能力,中國現在賣液化天然氣給歐洲,甚至從俄羅斯進口能源再轉手賣給歐洲都有可能」。隨着下半年北京加強與歐洲主要國家的接觸,德、法領袖很可能訪華,料中歐關係回暖。

中俄友好 合作領域慎重「非一面倒」

至於中俄關係,習近平上任後外訪次數最多的國家就是俄羅斯,共有8次;10年來與俄國總統普京會晤38次之多,是各國元首之冠。2013年他到訪莫斯科,形容中俄關係是「世界上最重要的一組雙邊關係」和「最好的一組大國關係」。到了2019年中美貿易戰激化期間,中俄提升為「新時代全面戰略協作伙伴關係」。今年初北京冬奧面臨西方外交抵制,普京訪華並出席開幕禮,中俄發表聯合聲明稱「兩國友好沒有止境,合作沒有禁區」。

王義桅指出,在俄羅斯「全面向東看」的大背景下,中俄在經濟領域肯定繼續加強合作,包括近期簽署新的能源協議、落實中蒙俄經濟走廊等,但中國在西方制裁的領域、軍事合作方面會較慎重,避免美國找理由制裁。「從近期習近平對普京的批評看來,中國還是意識到需要平衡,不會完全輕易倒向俄羅斯。」

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