2022年6月15日 星期三

反駁中國主張 美:台海屬國際水域 蘇貞昌:台海絕非中國內海

<轉載自2022616 明報 加東版 中國版>

中美再就台海問題爭議。對於中國多次強調「台灣海峽非國際水域」,美國反駁指出,台海是國際水域,範圍內的航行及飛行自由受國際法保障。內地專家認為,「國際水域」一說是美國出於海上行動目的而單邊擬制的概念,中國毋須採納。

在近期新加坡舉行的第19屆香格里拉對話會上,國務委員兼國防部長魏鳳和10日與美國國防部長奧斯汀會晤表達中方對台灣問題的強烈表態,隨後又發表主旨演講稱為統一「一定會不惜一戰」。彭博社周一引述消息人士指出,中國軍方官員近幾個月來與美方會晤時,多次聲稱台灣海峽不是國際水域。

在本周一,中國外交部亦提到,中國對台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,「有關國家聲稱台灣海峽是國際水域,中方對此堅決反對」。

不過美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)相隔一日就反駁,據路透社,他在電郵中回覆稱,台灣海峽是一條國際水道,這意味着台灣海峽是公海自由的區域,根據國際公約保障之下,具有包括航行和飛越的自由。他重申,美方關注北京對台的侵略言論和脅迫行為,美方將繼續在國際法允許的地方飛行、航行和行動,包括穿越台灣海峽。

台灣行政院長蘇貞昌昨日亦表示,中國大陸要併吞台灣的野心從不停止,也從不遮掩,台灣海峽為國際自由航行水域,絕非中國內海。

在北京,國台辦再次反駁美國和台灣的說法。國台辦發言人馬曉光昨表示,民進黨當局炒作問題完全是為了配合外部勢力。「完全是基於『台獨』分裂圖謀,這種做法損害兩岸同胞利益,也損害中華民族利益,令人不齒。」

據彭博新聞引述知情人士透露,中方官員近日否認台灣海峽是國際水域的提法,引發拜登政府內部疑慮。而過往,台海的法律地位,並非中美官員會晤時經常談論的話題。

陸學者:美單邊擬制國際水域概念

北京着力強調當中的法律依據,台灣海峽最寬的地方約220海里,最窄處僅約70海里,而專屬經濟區可劃到海岸線以外200海里。根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法,台灣海峽水域由海岸起,依次為中國的內水、領海、毗連區和專屬經濟區。自然資源部海洋發展戰略研究所研究員李明杰指出,《公約》沒有「國際水域」一說,該詞是美國出於海上行動目的,單邊擬制的概念,中國毋須採納。

《環球時報》前總編胡錫進前日則稱,這幾年美艦通過台海,解放軍都派軍艦和飛機監視。隨着中國公開否定台海是「國際水域」,「解放軍採取更堅決行動,對抗美國軍艦和飛機在台海的有害行徑完全是可能的,而且我認為,那會成為一個趨勢」。他另稱,有台灣分析人士說,大陸的聲明是為最終武力解決台灣問題展開法律準備,「他們那樣想也沒壞處,因為兩岸終將統一」。

京曾稱台海是陸台共享「國際水道」

翻查資料,解放軍航母遼寧艦在2017年通過台灣海峽,當時外交部副部長劉振民表示,台灣海峽是大陸與台灣共享的國際水道。當時美國國務院副發言人唐納(Mark Toner)被問到台灣海峽是否為國際水域時,表示「我不確定」。

 

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