長臂管轄違背民主原則

<轉載自2021年10月4日 AM730 欄名： C觀點版 撰文：施永青>

美國制裁伊朗，但中國沒有制裁伊朗，孟晚舟在中國的地方香港與伊朗做生意，並沒有觸犯中國的法律，何錯之有？中國是主權國家，美國憑甚麼可以趁孟晚舟途經加拿大的時候，要求加拿大扣押孟晚舟，引渡她回美國受審？我們憑常識都可以感覺到，美國的做法不講理，強橫霸道。可是，美國政府做起這種事來，卻一樣自以為是，不覺得自己在道義上有所虧欠。

美國之所以會有這樣的表現，是因為在美國的法律概念裏，美國的法庭擁有長臂管轄權(long-arm jurisdiction)。美國可以為了自己的利益，把美國的司法管轄權延展到美國以外的地方。

中國已相對比前強大，美國想捉拿孟晚舟，還算依法循正當程序去做；若是遇到弱小國家，美國常常連貌似公正的程序也懶得做。1989年，美國就以巴拿馬為毒販洗錢為由，派兵進入巴拿馬，把人家的總統捉拿回美國受審。這個倒霉的總統從此被美國關押在美國的監獄，直到2018年在監獄病死。貴為總統，竟落得這樣的收場，普通的弱國老百姓，更加只好任美國魚肉。

我認識的一些海員朋友告訴我，他們的船隻在國際海域遇到美國的艦艇，都只好乖乖地任美軍上船檢查，稍有抗拒，就會受到武力威嚇。美艦在全球到處巡航，美其名是要保護國際水域的自由航行權，實際上卻是在維護美國自己的海盜式霸權。

香港有些親美人士，引用國際法的某些案例，去為美國的長臂管轄權辯護，可謂是為虎作倀。長臂管轄既損害其他國家的主權獨立，亦不符合美國自己宣揚的民主、民治、民享的理念，何來甚麼法律的基礎？

根據美國自己宣揚的民主理念，法律必須由民選的議員議定出來，才可以獲得人民的認受，人民才有責任去遵守。美國的議會可以為美國人制訂法律，但沒有權為其他國家的人民制定法律。美國的議員不是其他國家的人民選舉出來的，其他國家的人民沒有責任要遵守美國的法律。美國的法院何來權力把自己的法律強加在其他國家的人民身上，除非其他國家的人民在美國犯法。

美國只有三億人口，而中國卻有十四億人口，由三億人制訂出來的法律，竟想要求十四億人都來遵守，是否有點過分？哪裏有尊重中國人民的意願？一點也不民主！

過去，美國的長臂管轄權，世上無人敢挑戰。法國的電氣公司Alstom的負責人被美國用長臂管轄權判刑，法國政府悶聲不響，受害者唯有接受現實。今次中國政府全力支持孟晚舟，逼使美國把長臂縮回去，在國際上可謂大快人心。往後，一定會有更多的人與國家，勇於挑戰美國的霸道行為，叫美國再也不敢隨便把長臂伸出來。