<轉載自2019年6月9日 明報 社評>
國家主席習近平結束訪問俄羅斯，這次最高規格訪問的時間短短3天，與俄方簽署了總值200億美元的20多份合約，又與總統普京宣布將兩國關係由原來的「全面戰略協作伙伴」升級為「新時代中俄全面戰略協作伙伴」。中俄宣稱「不結盟、不對抗、不針對第三方」，惟現時雙方關係已經具備了結盟的一切特徵。而這一現狀，全拜美國極限施壓、單邊主義的外交政策所賜。中俄互助，既有結伴抗美的地緣政治需要，亦有優勢互補的經濟需求，俄羅斯對中國的「一帶一路」倡議已表達全力支持，兩國未來發展潛力可說非常可觀。
北京莫斯科恩怨情仇 習近平訪俄關係升級
中俄作為歐亞大陸兩個最大國家，彼此接鄰，歷史上頗多恩怨，近至由1949年中華人民共和國成立起檢視，雙邊關係也是跌宕起伏。中共建政之初，蘇聯是首個承認與建交的國家，冷戰中兩國為共產陣營的盟友，惟雙方蜜月期僅能維持十多年；隨着中蘇翻臉，由論戰到邊界勢戰、屯兵百萬對峙，彼此為敵數十年；蘇聯解體之後，中俄解決了劃界問題，恢復為正常鄰國關係；但隨着美俄、中美關係的演變，中俄關係日漸熱絡，特別在2014年克里米亞危機之後，俄羅斯遭西方制裁，中方因能源戰略向其雪中送炭，雙邊關係遂逐步升級。
今次是習近平2013年就任國家主席後第8次訪俄，6年多來，他與普京在各種場合會晤多達30多次，建立了密切的私誼，帶動兩國互信不斷加深。今次中俄簽署的聯合聲明對當前兩國關係特徵的描述是：高度的政治互信、完備的高層交往和各領域合作機制、內容豐富具有戰略意義的務實合作、堅實的世代友好民意基礎、密切有效的國際協調。
撇開抽象的詞句，中俄關係近年確實有長足發展。俄羅斯地廣人稀、礦藏豐富、軍備精良，中國則經濟發達、科技進步、財力雄厚，雙方合作互補有很大空間，在西方制裁莫斯科和中美貿易戰的背景下，中國已成為俄羅斯最大貿易伙伴，雙邊貿易額去年首破千億美元，增長27%；俄羅斯也成為中國最大能源進口來源，華為還與俄羅斯電信公司MTS簽署了在當地開展5G業務協定；俄方向中方擴大出口大豆，中糧集團又計劃投資西伯利亞種植大豆，兩國主權基金還合設了10億美元科創基金。
如果說經濟合作不過是中俄彼此抱團取暖、雪中送炭的話，兩國在軍事和軍工技術的合作，則標誌着雙方互信程度的提升。去年俄軍舉行冷戰結束後最大規模軍演，解放軍派出3200官兵參加。兩國海軍近年在東海、地中海聯合軍演，項目包括反潛、防空、反艦等，雙方需將各自艦艇的雷達、聲納數據互相開放，顯示中俄兩軍的戰略互信已不低於北約盟軍之間的程度。今次聯合聲明確定，中方北斗導航系統將與俄羅斯格洛納斯系統在軌位、頻率方面互換與合作。兩年前俄羅斯打破禁忌，向中方出售其現役最先進的S-400導彈系統，解放軍月初剛測試利用該導彈組成的反導系統。
戰略互信程度空前 聯手抗美唇齒相依
誠然，對於中俄之間，外間仍然會提出諸如中國移民西伯利亞、俄國向越南和印度售武、中方在中亞影響力擴大等敏感問題，但同一時間，中方不會在烏克蘭問題上指摘莫斯科，俄方也不會在台灣和南海問題上挑釁北京，雙方面對華府這個共同的敵人時，頗有唇齒相依、榮辱與共之感，這也是中俄近年在敘利亞、委內瑞拉等問題上相互呼應、戰略協作的最大原因。正如普京在與習近平會談時所言，「俄羅斯和中國在全球關鍵問題上的立場是很接近的，用外交語言來說，是高度契合的」。兩國對於「新時代中俄全面戰略協作伙伴」內涵的定義，第一條就是「守望相助，相互給予更加堅定有力的戰略支持」，其他還包括「深度融通，就國家發展戰略對接進行密切協調和戰略協作」、「開拓創新，更全面挖掘兩國關係潛力」，以及「普惠共贏，促進更加公正合理的多極世界形成」。
由於俄方已對中國的「一帶一路」倡議表達全力支持，普京連續兩年出席北京的「一帶一路」峰會，減少了中國與中亞國家合作的障礙，本周習近平與普京又將同赴吉爾吉斯的上合峰會。今次中俄聯合聲明中提到的多邊合作機制，除上合組織外，還有金磚國家、東亞峰會、中俄印三方等，全球熱點中，雙方更提到伊核、朝核、以巴甚至委內瑞拉問題，未來不排除中俄會在世界各地聯手，與美國周旋。
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