<轉載自2016年4月18日 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>
最近兩岸關係急轉直下,特別是在肯尼亞的台灣詐騙嫌犯被押到大陸受審,更令台灣全島均感震動。
此招之刁鑽狠辣令人咋舌,反映大陸的對台鬥爭謀士確不同凡響,因此更要對目前的兩岸形勢發展情況及走向細加剖析。
蔡英文未上台 兩岸已殺氣騰騰
早在去年大選前後,大陸便已清楚表明新政府必須承認「九二共識」不得含糊,否則將「地動山搖」。果然今年初台灣便地動山搖,且罕有地出現了震央位置偏南的異象,綠營的中心地區台南更「死人冧樓」。
然而比自然災害影響嚴重得多者是,兩岸政治關係正迅速兩極分化各走極端,蔡英文還未上台兩岸政爭便已是刀光劍影殺氣騰騰。
先看台灣方面,民進黨阻礙兩岸交往和「去中國化」等傾向台獨的行動層出不窮,包括:
(一)清理門戶,踢走新潮系的創黨元老洪奇昌,因他傾向接受「九二共識」。
(二)成功阻止了海基會董事林中森訪陸。
(三)力推「兩岸協議監督條例草案」,對審查兩岸協議採極度嚴苛態度,旨在窒礙交往。
四)要「去孫化」拆孫中山銅像,要為台獨定紀念日,又要降低公投門檻以利進行統獨公投。凡此種種均已清楚顯示新政府的兩岸政策取向,將與蔡英文的「維持現狀」說法漸行漸遠。
一直以來不少評論指蔡上台後,在兩岸關係政策上將採取務實溫和並傾向中間的路綫,但筆者絕不認同,主要原因有二:蔡本人台獨傾向甚重,乃李登輝「兩國論」的寫手;和激進明獨勢力冒升,將把民進黨及蔡政府的路綫拉向傾獨方面。
由太陽花學運衍生而成的「時代力量」在大選中成績驕人,方成立便已取得立院五席而成為第三大黨。現時情況已清楚顯示:蔡政府的路綫只會傾向極端而非中間。
中岡建交 「外交休兵」已完蛋
大陸方面同樣日趨強硬。最初大陸只說沒有「九二共識」將影響兩岸關係發展,對會否「地動山搖」許多人均表存疑。但國台辦主任張志軍在大陸兩會期間,便指出沒有「九二共識」時兩岸關係將不能維持現狀,直接反駁了蔡英文競選時的「維持現狀」說法。
即使如此仍有不少人懷疑大陸會否真的採取強力政策以改變現狀;或會調子唱得高,行動卻沒有。然而這種懷疑很快便被清洗,因為行動接二連三而來。
首先是大陸宣布與岡比亞建交。岡比亞與台灣斷交已近兩年,但大陸因與馬英九有「外交休兵」默契,故一直未有行動。此時建交乃為不能「維持現狀」之說提供實例:「外交休兵」已完蛋了。台方想通過新設兩岸熱綫查詢,但綫路卻因「故障」未能接通,表示熱綫設了也隨時可以中斷。
迫台退亞投行申請 遏國際空間
第二是迫使台灣退出加入亞投行的申請。由於大陸突要求台灣通過財政部申辦,令台方感到被矮化乃撤銷申請。亞投行成員均為主權國家,故大陸藉此迫台灣接受其為中國地方政府的地位,自令台灣退出。此事表明大陸在給予台灣國際空間上不再如過往般通融遷就,願意尋求妥協辦法。顯然,今後台灣不單邦交國會逐步縮減,參與國際機構、組織的難度也將大增,令國際空間日減。類似事件為北京警告美國勿為台灣加入國際刑警說項,因該組織成員均為主權國。
最新一招是將在肯尼亞騙案上被判無罪的台灣人士押回大陸審訊。此招能落實,是因肯尼亞與台無邦交,且與大陸友好,故願意讓大陸引渡台人。這樣便帶來了重大意義:一是台人到無邦交的大陸友邦要格外小心了,有台灣政客便指這恍如大陸得到治外法權。
二是很多時在國際上無所謂「一中各表」只有「一中一表」,而所表者乃中華人民共和國。今後不單台灣的國際空間漸少,台人的也同樣會減縮。蔡英文要求兩岸就此事協商,大陸自然不理。民眾對岡比亞及亞投行還相對隔膜,但肯尼亞事件乃直接觸及台人的切身問題,故影響更大。何況有被押台人母親在電視採訪時哭泣,試問子民被抓「總統」卻無計可施,實情何以堪?蔡英文還未上台已感受到日大的兩岸政策壓力。
台籍嫌犯 肯尼亞送大陸受審
大陸接連出手一招比一招狠,已在兩岸關係的外交及國際環節全面改變了現狀。之前台灣內外有幼稚的親綠評論指蔡英文採「不接觸不挑釁」策略,大陸也無可奈何。上述事例已顯示此論不通,且還透出了大陸對台的「不接觸但挑釁」策略,正咄咄逼人。
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