人權更如一張薄紙

<轉載自2011年9月6日AM730 欄名: 夫子自唱    撰文: 劉銳紹>

全國人大將審議《刑事訴訟法修正案(草案)》，內地的知識界、法律界馬上起鬨。他們疾風知勁草，已感到山雨欲來風滿樓，紛紛呼籲各界關注，聯合抗爭，不要讓中國的法律開倒車。可是，這個消息來到偏安於海角一隅的香港，卻是風平浪靜，波平如鏡，不動絲紋。傳媒甚少報道，老百姓更如春夢猶酣，渾然不覺狂濤將至。

且舉草案中的一例：公安在「有需要」的情況下，可以對異地監視居住的對象、被拘留查詢的人實施更嚴厲的監管，可以不通知他們的家人。按現行《刑事訴訟法》第六十四條，當局須於二十四小時內通知被扣者的家屬或所屬單位。如果這一條也取消了，嫌疑人無端「人間蒸發」，「被失蹤」的情況勢必更容易發生。

此外，草案擴大當局對公民的監聽權力。當然，很多國家都有監聽公民信息的法例，但關鍵在於有沒有濫用？有沒有民間力量對執法者進行反監督？很可惜，這兩點中國都沒有，中國只強調有利於政權的一面，但卻不談保障市民的一面。中國的人權本來就是一張紙，如今更變成一張薄如蟬翼的皺紙，吹彈即破。

況且，長期以來，即使內地有上述的公開法例，但很多壟斷公權力的部門都不依法辦事。艾未未被抓走八十天，當局在多方追問下仍闊佬懶理。程翔被捕後，當局也沒有按法例規定的時限通知其家人。法律條文放在官員面前，都敵不過來自上級黨委的文件和指示，後者才是他們的權力來源和行動依據，也是他們「業務上過硬，政治上過關」的評價基礎，更是他們升官發財的保險單。

公權力部門既然已不依法辦事，如今更用「合法的程序和手段」，把他們不依法的行為「合法化」和「合理化」，豈不是為虎作倀，助紂為虐嗎？這完全體現了內地的法律和執法機關都要為政治服務。行政、立法和司法三位一體，互相配合，成為富有中國特色的「聖三一」合體變形金剛。

香港區的全國人大代表，對此毫無反應，甚至刻意迴避。表面上，這是內地的事務，但香港居民也可能身陷羅網。他們對此視而不見，還能代表人民嗎？