東京都議員「考察」釣島 華促停生事

<轉載自2012年6月27日 明報 中國版>

 

日本東京都7名議員昨日到釣魚島海域「實地考察」，聲稱要協助東京都政府研判購島計劃。外交部就此提出交涉，要求日方停止製造新事端。內地保釣人士斥責日方嚴重挑釁，呼籲中央批准保釣船出海保釣。

 

議員：助討論購島計劃

日本《產經新聞》報道，東京都負責島嶼管理政策的兩名官員和8名都議員，前日（25日）到訪沖繩石垣市，其中7名議員在當晚乘船前往釣魚島海域，召集人野田數稱，都議會需討論購島計劃，必須到現場看一看並如實反映給都政府。

釣魚島在日本行政區劃中屬石垣管轄。共同社報道，石垣官員昨日與東京都官員會面時，曾要求派人隨船赴釣魚島。東京都知事石原慎太郎曾表示，東京都打算親自派船到釣魚島，但東京都尖閣諸島（即釣魚島）調整擔當部長阪卷政一郎昨稱，調查日程仍處於構想階段。

中國外交部發言人洪磊昨日重申，釣魚島自古屬中國領土，日本任何單方面行動都是非法和無效的。中國民間保釣聯合會會長童增向本報表示，日本趁中國政府換屆頻搞小動作，中方應改變「受欺負地位」。他說，保釣人士經多年磨礪，已「會克制自己」，一旦獲官方同意或默許，他們將組織數十艘船出海保釣。

保釣會籲中央准組船出海

日本防衛大臣森本敏周一（25日）接受《華爾街日報》採訪時稱，準備加強空中和海上防衛力量，保護釣魚島所在的西南部水域。

宣示釣魚台主權 台日互相抗議

<轉載自2012年6月27日 上午5時30分 中時電子報>

釣魚台海域一日發生兩起糾紛。先是八名日本東京都議員，昨天上午乘船前往釣魚台周邊海域進行「視察」，外交部得知訊息後，立即責成我駐日代表處向日方表達嚴重關切，重申我國擁有釣魚台列嶼主權。下午，我國海巡艦艇則前往釣魚台海域進行「例行巡護」，日本交流協會得知訊息後，也立即向我方表達抗議，但外交部認為，海巡勤務為正當行為，斷然拒絕日方抗議。

外交部發言人夏季昌指出，昨天上午東京都議員乘船前往釣魚台周邊海域進行視察，意圖宣示主權，外交部獲悉訊息之後，已經向日本政府表達嚴正關切，並重申釣魚台列嶼是中華民國固有領土，主權不容侵犯。

夏季昌強調，我方不承認日本地方議員企圖影響台灣對釣魚台列嶼主權的言行，希望日本各界勿以任何言行干擾中華民國對釣魚台的主權。

根據日本《讀賣新聞》報導，昨天下午我國海巡署艦艇「巡護六號」也駛入釣魚台海域，停留約廿分鐘，但被日本海上保安廳的巡邏飛機以「侵入日本領海」為由驅逐。報導指出，這是四年來首度有台灣官方船隻前進釣魚台海域，讓台、日主權衝突再度升高。

海巡署則表示，此次任務最近經過赤尾嶼六點五海浬處，這是與日方海域重疊的暫定執法線位置，並沒有日方報導所稱「超過」被「警告」之情事。

海巡署表示，海洋巡防總局基隆海巡隊的「巡護六號」是在廿五日十二時，配合漁業署執行北方海域護漁勤務，另有兩名漁業署觀察員隨行，預計要在廿八日凌晨十二時結束巡邏。

海巡署以「巡護六號」的航跡圖為證，在廿六日十二時卅一分時，最近也只航行經過赤尾嶼六.五浬處（北緯二五度五五分、東經一二四度二六分），並在下午一時卅一分，到達最北距離赤尾嶼西北一二.五浬（北緯二六度○二分、東經一二四度二四分），順利完成任務後返航。

船隻回程時，在下午十四時十分，距赤尾嶼十二.五浬（北緯二五度五九分、東經一二四度二二分）處，遇到日本海上保安廳PL-63的公務船，由於會見點屬雙方重疊海域，兩邊並沒有任何衝突，對日媒不正確的報導，海巡署深表遺憾，將循管道表達嚴正抗議。

廢除鄉事特權 撤區會當然議席

<轉載自2012年6月27日 經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非 撰文: 沈帥青>

市區居民與新界鄉事派的矛盾，除了丁權、僭建問題外，還有被視為特權的27個鄉事派區議會當然議席。港府昨日提出4年後全面取消區議會委任議員，但卻龜縮不敢一併廢除鄉事派當然議席，令人失望。

應與委任議席 一併取消

現時的區議會，除了有直選及委任議員，新界9個區議會尚有鄉委會當然議席。港府早前就區議會委任制度進行公眾諮詢，鄉事派自然群起捍衞特權，要求保留當然議席。港府昨日發表諮詢報告，指各鄉事委員會向立法會遞交有關當然議員制度意見書，兩款內容類同的標準格式意見書合共有2,247份！

區議會82年成立，當時設有57位當然議員，包括30位市政局議員（自動作為市區各區議會的當然議員），以及27位新界鄉事會主席（自動作為新界各區議會的當然議員）。至89年，30個市政局當然議席廢除，但27個新界區當然議席獲保留。

民主派90年代在當時的立法局動議取消區會當然議席，但動議不獲通過。在全民高喊「普選」、推崇民意的年代，既然取消區議會委任議席，為何還要保留當然議席？

1. 當然議席 有違民主

民選議員經過一人一票選舉洗禮走入議會，但鄉事派透過其小圈子選舉制度走入議會，從公帑支取同樣的薪酬，又是否公平？在部分區議會如離島，設10名民選區議員，但另也有8名鄉事派的當然議員，比例甚高。

外國部分議會也會保留特定議席，予原住民或少數族裔，可是該類原住民大多在歷史上曾遭受殘暴對待，甚至大屠殺（見表1），新界原居民與外地原住民的處境，並不可同日而語。

2. 取消特權 合法合理

新界鄉議局遞交意見書要求保留當然議席，其理據之一，便是說新界原居民的合法傳統權益，受到《基本法》第40條保障，又指當然議員服務鄉郊居民的要求和作用，基本上是不可替代的。

區議會議席也是《基本法》權益？港大法律學院助理教授張達明表示，當然議席並不是權益一部分，他指出區議會制度過往經常改變，又是諮詢架構，並非權力架構，故此當然議席不算是傳統權益。

再者，當然議席與原居民沒有直接關係，並非一定要由原居民擔任，鄉議局說取消特權是違反《基本法》，是歪理連篇。

3. 與時並進 無懼競爭

事實上，鄉事派在地區勢力雄厚，本身已有足夠能力透過直選勝出，何不經由直選進入區議會？例如元朗區議員梁福元，本來是民選區議員，去年初當選十八鄉鄉事委員會主席後，自動成為當然議員，他改為支持沈豪傑參選原有的民選議席空缺，沈豪傑亦當選。

4. 城鄉無異 公平一致

有鄉紳提出意見指，「鄉民」的生活方式和習俗等，與市區大為不同，故此只有由土生土長的當然議員才能為其服務。

這個說法實在令人摸不着頭腦，香港已是高度發展地區，難道「鄉民」不是拿筷子吃飯？除了原居民擁丁權外，與市區居民已是無甚差別。按鄉紳的邏輯，區議會是否也要加入殘疾人士、清潔工人、學生、家長等不同類別的當然議席，因為只有他們自己的代表，才能保障他們的權益！

港府態度閃縮 卸責下屆

港府在取消特權議席一事上態度閃縮，指鄉事團體反對，結論便認為社會未有共識，把問題拋給下屆政府處理。負責檢討區議會的政制及內地事務局局長譚志源，如何向港人交代？另方面，鄉事團體亦應該與時並進，不能活在咸豐年代，恃着特權保利益。

外地原居民議會特定議席安排。

保留鄉事派議席正反意見。

食肆優待私樓戶 算不算歧視？

<轉載自2012年6月27日 經濟日報 國事港事 欄名: 民情追蹤 撰文: 沈帥青>

有東涌公屋居民投訴，區內食肆只為私人屋苑提供優惠，是歧視公屋住戶。公屋居民的情緒可以理解，但提供優惠是否歧視，值得商榷。按公屋居民的邏輯，有餐廳提供平2元的學生餐，又是否歧視所有在職人士？

數名東涌公屋居民，不滿區內8間食肆，只向私人屋苑住戶提供9折優惠，認為是涉及歧視，並到消委會投訴。居民代表指，他們已去信有關食肆，要求一視同仁，提供優惠給所有東涌居民。

特定顧客享折扣 屬銷售策略

不過，按他們的邏輯，如果所有東涌居民都有優惠，那麼又是否歧視所有非東涌居民？以下的例子又是否歧視？

1. 部分餐廳提供平2元的學生餐；

2. 有旅行社只為公務員提供折扣；

3. 電訊商為公屋居民提供優惠，住私樓者則沒有；

4. 酒吧設有Ladies' Night，女士免費，男士則需付鈔；

5. 部分髮廊，女士剪髮的價錢較男士貴。

其實，個別商戶為特定顧客提供折扣，屬於銷售策略，策略是否奏效另作別論，但是否歧視，值得商榷。

不過，商戶也要明白，做生意也要有政治觸覺。畢竟植根在社區，也要顧及區內市民感受。居民如感不滿，也可以用腳投票，拒絕光顧，屆時商戶也得就範。如早前Agnès b.餐廳的餐牌只有簡體字沒有繁體字，雖然法理上無錯，但遭大批網民質疑，為商譽、生意額着想，公司最終也要在餐牌內加入繁體字。

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網民膠膠豬：

Ladies' Night歧視全球男性

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網民立花明步：

咁奧海城好多食肆都有discount俾滙豐員工，唔通我哋又去投訴……

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網民雅：

學生餐平2蚊係唔係歧視所有打工仔？

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網民大包整多兩龍：

歧視要係講緊無辦法改變既事實，例如膚色性別種族，有無錢呢啲唔算咩歧視，唔通住唔起半島，買唔起樓又叫歧視咩，借錢有穩定收入低息啲，又叫歧視咩？

賭王姨仔追香港快運980萬

<轉載自2012年6月26日 明報 港聞版>

 

曾任香港快運航空大股東的賭王何鴻燊，以股東身分向公司借出1.2億元，有指他在2006年7月轉售大部分公司股份時，同時將該筆股東借貸當中的980萬元，轉贈三太胞妹陳婉玉。陳婉玉日前入稟高院，指香港快運至今仍拖欠債項，要求對方還債。

 

香港快運發言人表示，何鴻燊及陳婉玉均為早年香港快運的股東，陳約於2006年退股。陳所指之債項涉及舊股東之間的事宜，目前香港快運管理層正向舊股東接觸並了解情况；由於涉及金額不大，相信法律行動有迅速解決空間。

原訴人陳婉玉，為何鴻燊三太陳婉珍的胞妹，陳婉玉與何鴻燊同於1998年起，成為被告公司香港快運航空有限公司的董事。陳於2001年12月起同時成為被告的股東，惟她於06年6月30日辭任該公司股東及董事職責。

賭王轉贈債權 6年未還

陳於入稟狀指出，截至06年7月1日，被告公司拖欠賭王1.2億元股東貸款，而賭王於同日簽下授權書，同意將該筆貸款的其中980萬元轉贈陳婉玉，但被告一直未有向陳還款；即使去年4月29日，被告與陳簽署文件，確認拖欠陳980萬元，但至今仍未清還欠款。

香港快運航空有限公司及香港航空有限公司同為海南航空旗下的姊妹公司，業務屬共同運作。原為賭王何鴻燊擁有的香港快運，前身是港聯航空，於04年成立，至海南航空於06年購入港聯45%股權，才易名為香港快運。

【入稟編號﹕HCA1084/12】

西沙劃4文化保護區 公安執法

<轉載自2012年6月26日 明報 中國版>

 

南海主權爭端升溫之際，海南省宣布在西沙群島劃定4個「文化遺產保護區」，與公安部合作進行海上文物監管與執法，建構南海文物保護系統。北京專家指出，海南啟動地方法律職能，是配合中央設立三沙市決策，由地方做起逐層建立對南海的管轄與防衛體系。

 

專家：領土管理系統化

新華社昨日引述海南省文物局稱，將把北礁、華光礁、玉琢礁、永樂礁劃為文化遺產保護區，這些島礁所在海域為古代「海上絲綢之路」必經之地，考古人員近年曾在該海域發掘距今800多年的南宋沉船「華光礁一號」，撈出大量瓷器、銅錢等文物。

北京外交學院國際關係學院教授周永生向本報表示，對珍貴文物與遺蹟必須建立監視系統，尤其是越南把西沙、南沙的無人島礁都寫進其《海洋法》，中方就「更不能不保護，以防他國盜取」。

周永生說，三沙市預料將組建漁政、海監等支隊，「未來領土糾紛將變成先由地方執法，中央政府從後方支援，形成有層次有體系的管理或管轄、防護和防衛體系」。

官方《環球時報》昨發表社評稱，設立三沙市是越南與菲律賓等國「倒逼」出來的，中方藉此把前沿基地由海南島建伸到南海腹地，拓展應對南海問題的戰略縱深。

內地近年愈趨支持海底文物的保護及考古。圖為兩名潛水員在考察海底的古代瓷器。

港航反擊港機：亂收費服務差 被指拖數 影響航機維修清潔

<轉載自2012年6月24日 明報 港聞版>

近期屢傳「找數」時間長，令飛機維修、清潔服務皆受影響的香港航空，日前提出反擊，反指提供服務的港機工程多收300萬元，服務質量又不達標。港航國際航務企業事務總監湯衛平指出，這種情在行內持續已久，是單一集團壟斷所致，促政府開放航空市場。

促政府開放航空市場

外傳港航拖欠維修、清潔服務費、機管局泊位費等合共逾億元，湯衛平接受訪問時強調，外傳的所謂欠款，實際上只屬正常商業運作的流水帳，有關款項約4000萬元，而港航每月流水帳約1300至1500萬元，按航空業運作模式並非大數目，公司亦會在限期內付款，絕無拖數。

對於港機工程因港航逾期未繳款，決定終止服務，港航總裁助理兼商務總監汪彥錕自言「感覺很委屈」，反指對方近月經常多開帳項，並要求「先付款，後核數」，涉及款項約300萬元，主要是多計人手和服務，「維修時來4個人，最後卻算了8個人；有些沒檢查也算進去」。

按本報獲得的部分港航帳單，港機亦確認了部分項目屬多收（overcharging），並要求先付款後爭議（dispute it after payment）。港機發言人回覆稱，對事件無進一步補充。

港機：對事件無補充

湯衛平表示，上周三已向港機支付約1000萬元餘款，維修清潔工作亦已交由另外兩間公司負責。

汪彥錕直言航空業因歷史原因，造成太古集團旗下的國泰和港機強勢，而港航和國泰屬競爭對手，「當我們發展比較快，總有一天需要自己做（維修）」。

湯衛平指出，多收帳款和標明服務與實際情況不符，在行內早已普遍存在，他指港機對較小型的航空公司一直「具壓迫性」。

他指出，本港只有3家公司擁飛機維修經營權，以港機獨大，與國泰壟斷本港航空業多年，希望當局可開放市場，批出更多經營權，港航亦期望在兩三年後，打造自己的飛機維修基地。綜合機管局和港機資料，本港機場約有100間航空公司，港機為其中逾80家提供飛機維修服務。

至於港航被指因拖欠機管局4000萬元泊位費，令飛機要泊在較遠停機位，他反指局方尚未清付新航點補貼，約佔港航應付的2000萬至3000萬元款項中的三至四成，部分服務款項亦有出入，故需時查清帳項，而停機位置遠，只因受天氣延誤而未能如期起飛的安排。

被指欠泊位費 港航：機局未付補貼

他重申港航計劃上市的計劃從沒停下，但要視乎市場環境才能決定上市日子，而港航仍屬起步階段，故不會如早前發盈警的國泰般減慢發展步伐。 

港航總裁助理兼商務總監汪彥錕表示，航空業因歷史原因，造成太古集團旗下的國泰和港機工程強勢，盼當局開放市場，容許有多家港產航空公司。

根據本報獲得的部分港航帳單，港機在帳單上確認部分項目屬多收（overcharging），並要求「先付款後才作爭議」（dispute it after payment）。