2023年6月20日 星期二

未放棄全面遏制打壓 美卿訪華僅緩和氣氛

<轉載自2023620 明報 社評>

國家主席習近平接見到訪的美國國務卿布林肯,期盼美方可與中方相向而行,讓中美關係穩定下來。美國拜登政府上台3年有餘,布林肯現在才首度訪華,本身已反映中美關係之緊繃。美方一再表示要跟中方「溝通」,避免誤判爆發重大衝突,另一邊卻不斷加緊遏制中國、製造地區緊張,看在北京眼裏,就是講一套做一套。中美陷入新冷戰,雙方心照不宣,布林肯此行獲習近平接見,兩國達成「五項同意」,推動互動交流上亦取得一些進展,然而要阻止中美關係螺旋向下,關鍵在於美方是否願意接受以平等尊重原則處理兩國關係,倘若美方堅持實力至上邏輯,咄咄逼人,中美關係實難真正好轉。

中美正確相處之道 習近平談相互尊重

近年中美關係每况愈下,去年底習近平與拜登在峇厘正式會晤,為穩定兩國關係注入了一些積極力量,然而中美關係之後仍然螺旋向下。雖然華府強調無意新冷戰,然而不少國際評論都認為,中美新冷戰實際已經出現。今年初的「氣球事件」,美方小事化大,嚴重損害兩國關係;台灣蔡英文「過境」美國,變相訪問4天並與美方人員會晤,美國政界變本加厲操作台灣牌,對中美關係也是一記打擊,兩國溝通對話處於半停頓狀態,關係跌至谷底。今次布林肯訪華,正是在這樣的新冷戰氛圍下展開。

對上一次美國國務卿訪華,已是2018年。布林肯作為美國最高級外交官員,上任3年才首度踏足中國,兩國關係之差可見一斑。布林肯啟程前表示此行目標有三,包括建立開放溝通渠道,避免誤判;與中方直接談論美國對一系列問題的關切;探索兩國合作應對跨國挑戰的潛力。美方「三目標」,嚴格而言就是在避免中美爆發重大衝突的前提下,繼續向華施壓「坦率說明」美方立場和要求,若有合作空間也可考慮一下。布林肯昨晚總結行程,主要就是交代「三目標」有何進展,例如在具體實務層面,兩國成立工作小組處理「類鴉片止痛劑」芬太尼的問題、致力恢復增加直航班機;溝通方面,預期未來數周有更多美國高層官員訪華,亦已邀請外長秦剛訪美。

相比之下,中方更多強調兩國關係本質問題,即如何推動中美關係「重回正軌」、避免螺旋向下。從這一角度而言,中方對改善關係,其實比美方更積極更有心。國家主席習近平會見布林肯,強調國與國交往要相互尊重、以誠相待,國際社會不希望兩國衝突對抗,不願在中美之間選邊站隊,兩國應該本着對世界負責的態度,處理好中美關係,為世界注入穩定性、確定性、建設性。中央外事辦主任王毅和外長秦剛則向布林肯表示,中美關係要止跌企穩、重回正軌,必須把習拜會共識「落到實處」。「相互尊重、和平共處、合作共贏」,正是習近平、王毅和秦剛反覆申明的中美「正確相處之道」,問題是華府會否聽進耳裏並踐行。

峇里峰會,拜登提及「五不四無意」,即美方不尋求改變中國體制,不尋求新冷戰,不尋求通過強化盟友關係反對中國,「不支持」台獨,也不支持「一中一台」;無意同中國發生衝突、無意尋求與中國「脱鈎」、無意阻撓中國經濟發展、無意圍堵中國。可是大半年來,美方對華科技戰、經濟戰、金融戰、外交戰從未放緩,攻勢一浪接一浪,「五不四無意」恍如空話。美方一邊說經濟不脫鈎,一邊高談「去風險化」,實際上是有利於美國的,就繼續往來,損己較少又可打擊中國的,就加緊為之,所謂「去風險化」,不過是之前脫鈎論的「優化版」。美方嘴上說「一中」不變,另一邊卻加緊操作台灣問題,為台獨力量張目。美方不斷呼籲「溝通」避免衝突,除了企圖搶佔國際輿論「道德高地」,其實就是打算以溝通為外交掩眼法,繼續密密出招打壓中國。

美方一再要求中美防長對話,將中方描繪為「拒絕溝通」一方,然而美方單方面制裁中國防長,本身已是極不友善之舉,美方若有心對話,就應該在平等尊重基礎上,以禮相待。昨天習近平會見美卿,會場安排有別過往,雙方非並列而坐,而是以工作會議方式進行,習近平作為東道主元首,坐在中央,布林肯等美方代表,與中方代表各坐一邊。若說之前的安排是展現親善,今次安排是要講清楚外交禮節及身分主次,美卿不會因為代表美國,就格外高人一等,包保可享特別待遇。

中美關係螺旋向下 美須落實雙方共識

中美保持溝通,只能維持最基本的穩定。兩國關係必須在相互尊重、平等相待的基礎上發展,才能行穩致遠。外交部近期一再強調,美方不要幻想從「實力地位」出發和中國打交道,其實就是反對美國恃着霸權咄咄逼人。王毅昨天與布林肯會晤,要求美方停止炒作「中國威脅論」、取消單邊制裁、放棄打壓中國科技發展、明確反對台獨,本質也是要求美方尊重中國核心利益,停止操作「我正你邪」一套。布林肯與秦剛會晤,5項「雙方同意」,第一點就是落實兩國元首峇厘會晤達成的重要共識,之後才是保持高層交往、推進中美關係指導原則及具體問題磋商,以及鼓勵兩國人文教育交流。「五項同意」有助阻止中美關係螺旋向下,然而若得不到貫徹落實,也不過是空話,事態取決於華府是否真心希望中美重回正軌,還是要變本加厲打壓中國,僅求有溝通渠道避免大規模衝突。

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