<轉載自2012年10月10日經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非 撰文: 沈帥青>
長者生活津貼（特惠生果金）近日引起社會熱議，即使按政府建議設入息資產申報，首年涉及額外開支亦逾62億元。其實，面對人口老化，長者福利開支飈升無可避免，依靠政府援助並非長遠之計，還須推動個人儲蓄及家庭供養的責任。
人口老化問題嚴峻，近日聯合國人口基金會發表報告，表明至2050年，全球的60歲或以上長者人口將超過兩成，當中香港的比例，將達37.4%，即逾340萬，而80歲或以上則將有120萬人。
人老了，退下職場沒有固定收入，支持退休生活的支柱，不外乎靠政府、靠家庭及靠自己。
立法規管供養父母 不如利誘
有政黨要求政府特惠生果金不設資產申報、要求港府設全民退休保障等，無非希望政府保障長者退休生活，但人口老化嚴重，政府又不懂得生金蛋，除了福利開支之外，還有龐大的醫療開支，財政負擔早已預見「難頂」！
港大社會工作及社會行政學系副教授周基利指，總不能靠政府派生果金來解決人口老化問題，香港沒有如外國般完善的退休金制度，故須從優化強積金、鼓勵儲蓄及鼓勵子女供養父母等着手。外地有不少地方積極從其他方面入手：
‧靠子女：台星立法規管
在台灣及新加坡，若不供養父母隨時會犯法，例如在台灣，高收入子女若對低收入或拾荒勉強度日的父母不聞不問，可被控以遺棄罪，須面對6個月以上、5年以下的監禁。就算父母資產豐厚，但子女沒有盡撫養責任，父母也可提出民事訴訟，去年台灣法務部提出，若兒女惡意不扶養父母，父母可透過書面、影音等形式舉證，兒女將不得繼承財產！
在新加坡，95年亦通過「贍養父母法」，以立法要求子女負起照顧父母的責任，更設「贍養父母仲裁庭」，在08年便有127宗申請，父母要求仲裁子女須付撫養費。
至於日本，則以「着數」鼓勵，若為年長父母支付非住院醫療保健開支，可獲特別稅務優惠。
周基利指出，本港若跟隨台灣、新加坡立法，效果可能不大，為人父母者，多少願與子女對簿公堂？香港現時靠稅務優惠如供養父母免稅額，若同住免稅額更高，當局可循稅務優惠方向，「利誘」子女供養父母。
‧靠自己：政府助增加儲蓄誘因
供養父母要鼓勵，但近年未婚人口增加，或選擇不生育，退休後未必有子女可依靠，加上如今不少新一代大高聲呼喊自身難保，更難說供養父母。港人要退休，還是得靠自己儲蓄！
本港設有強積金計劃，可是行政費拉低回報，且供款比率低，不少打工仔已稱無法依賴強積金退休，要保障退休生活，必須有個人儲蓄。
星公積金入息計劃 港可參考
要提高市民多儲蓄的動力，外國政府往往從中推一把，如德國鼓勵國民購買退休保險，提供稅務優惠，更會利用稅務優惠鼓勵公司為員工投保；新西蘭則設國民儲蓄計劃，向參加計劃的國民發放1,000新西蘭元（約6,360港元）的獎賞。
港大社會工作及社會行政學系副教授羅致光便稱，新加坡政府自09年起設立公積金終身入息計劃（CPF Life），讓退休後儲蓄不多的長者，把公積金交由政府管理，換取政府每月發放定額生活費，投放金額愈多，所獲生活費愈多，但政府也為生活費設下限，若數量不足，才由政府資助，他認為計劃值得港人參考。
外地鼓勵個人儲蓄及供養父母的政策，往往有賞有罰，以立法判刑規管子女供養父母，未必獲港人認同，反而可多從獎勵着手，可讓子女盡孝心之餘，又可減低經濟負擔；而推動市民儲蓄更多「老本」，則可減低日後對政府的依賴，這才是長遠之計。
有關本港長者的數據。
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