<轉載自2024年5月16日 明報 加東版 中國版>
世界衛生大會(WHA)即將舉行，台灣仍未收到邀請函。台外交部長吳釗燮昨(15日)說，今年參加WHA的難度還是很高。台準衛生福利部長邱泰源昨日與21個醫事團體向國際喊話，台灣醫療品質獲肯定，世界需要醫療協助時，台灣絕不缺席。
據中央社報道，邱泰源今年將率領「世衛行動團」前往日內瓦，與台灣理念相近國家進行雙邊及多邊會議。台灣21大醫事團體昨舉行記者會，邱泰源致辭指出，自2017年起，世界衛生組織(WHO)就政治因素未再邀請台灣參加，國際間很多醫療單位都相當支持台灣，例如世界醫師會2021年理事會表決通過支持台灣以觀察員身分參與WHA，其後每年致函WHO表達挺台之意。
截至去年，台灣已連續7年未能以觀察員身分參與WHA。吳釗燮昨稱，2009年是當時的台灣政府接受中國大陸政治條件得以參會，如果要照2009年模式參與，世衛向台灣提供任何協助需通過大陸。
中國外交部發言人汪文斌13日在例行記者會上應詢表示，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，中國台灣地區在未經中央政府同意的前提下，沒有任何根據、理由或權利參加世衛大會。
<轉載自2024年5月16日 明報 加東版 中國版>
大陸國台辦昨(15日)宣布，將懲戒5名有台獨背景的「名嘴」與家屬，包括黃世聰、李正皓、王義川、于北辰、劉寶傑，5人曾說過「大陸人民吃不起茶葉蛋」、「大陸高鐵沒靠背」等言論轟動一時。國台辦指，這些所謂「名嘴」罔顧大陸發展進步的事實，蓄意編造有關大陸的虛假、負面信息，挑動兩岸敵意對立，傷害兩岸同胞感情。
國台辦發言人陳斌華昨在記者會上回應央廣「台海之聲」提問指，一段時間以來，上述5人及少數台灣所謂「名嘴」，罔顧大陸發展進步的事實，蓄意編造有關大陸的虛假、負面信息，並通過電視、網絡、報刊等媒體大肆傳播。他們的錯誤言論蒙蔽部分島內民眾，挑動兩岸敵意對立，傷害兩岸同胞感情，事實清楚、情節嚴重。大陸方面將依法懲戒上述5人及家屬。
名嘴有稱大陸人吃不起榨菜 有稱可依法擊毁大陸船舶
現場有台媒追問「懲戒的具體做法」，陳斌華回答「請拭目以待」。他又強調對惡的沉默和縱容，便是對善的不公與傷害，輿論不是法外之地。任何編造、散佈謠言，擾亂社會秩序，損害國家榮譽和利益的行為，都將受到法律的懲處。
台灣財經名嘴黃世聰曾因「榨菜說」紅遍兩岸，2019年黃在劉寶傑的節目《關鍵時刻》中稱，大陸涪陵榨菜股價近期下跌，是因為大陸人現在連榨菜都吃不起，隨即成為微博熱搜，大陸網民更寄去一箱箱涪陵榨菜到節目組。
民進黨中央執行委員、台中市交通局前局長王義川，在2023年台灣前總統馬英九訪陸稱讚大陸高鐵時，在節目上反駁稱「中國高鐵沒靠背、馬英九被騙了」，當時在台掀起熱議。
曾任國民黨青年團執行長的李正皓，對於金門覆艇事件早前在政論節目上表示，根據「兩岸人民關係條例」大陸船舶有拒絕停船或抗拒扣留之行為者，得予警告射擊；有敵對之行為者，得予以擊毁。該說法引發爭議。
陸委會批做法突顯大陸缺自信
台灣陸委會昨下午以書面形式回應，言論自由是普世價值，台灣人民的言論自由受到「憲法及法律的明文保障」；北京對於表達不同意見的台灣人恐嚇威脅，「這種落伍、迂腐的手法，突顯北京對於自身體制與治理缺乏信心，除此以外，不具任何實質意義，企圖也不會得逞」。
<轉載自2024年5月16日 明報 加東版 中國版>
菲律賓民間團體召集百艘漁船組成的船隊，昨(15日)開赴南海中菲主權爭議的黃岩島水域以宣示主權。菲律賓海岸防衛隊稱昨上午在黃岩島附近發現中國船艦19艘，傍晚有至少2艘中國海警船跟監。中國海警稱，在黃岩島海域開展常態化執法，對菲船侵闖進行警告。
據法新社報道，由菲律賓民間團體組成Atin Ito(意為「這是我們的」)聯盟，昨日有5艘民船率領100艘小型漁船，搭載約100個漁民以及200個志願者駛往黃岩島。聯盟聲明該行動是為在南海的菲律賓漁民送去燃料與食物，在菲專屬經濟海域投放寫有「西菲律賓海是我們的」的浮標，以及在黃岩島附近海域進行「和平與團結航行」主張菲律賓對該海域的主權。
菲海巡艇護航 兩中國海警船跟監
菲律賓海岸防衛隊發言人塔瑞耶拉(Jay Tarriela)表示，海岸防衛隊並沒有參與民間團體的活動，但派出海巡艇巴加凱號(BRP Bagacay)為其中4艘菲律賓漁船護航，於昨傍晚6時發現兩艘中國海警船「4108」和「4109」尾隨跟監。
新華社昨晚報道，中國海警依法在黃岩島海域常態開展維權執法活動，菲律賓非法船隻不顧中方「3502」艦一再勸阻和警告，執意侵闖中國管轄海域。
中國海警表示，菲方行為侵犯中方主權，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，敦促菲方立即停止侵權行徑。
外交部發言人汪文斌昨稱，黃岩島是中國固有領土，中國對黃岩島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，中方2016年就菲律賓少量小型漁船在黃岩島附近海域正常捕魚活動作出善意的安排，如果菲方濫用中方的善意，中方將依法維權反制，相關責任和後果完全由菲方承擔。
菲律賓海岸防衛隊派飛機昨上午到黃岩島周圍空域，發現8艘中國海警船、10艘疑似中國海上民兵船和中國海軍「668」艦在黃岩島附近集結，中方多次廣播驅離菲方偵察機，又在黃岩島東南入口處放置障礙。
2024年5月15日，菲民間團體組成Atin Ito聯盟宣稱到黃岩島附近投下寫有「WPS Atin Ito」（西菲律賓海是我們的）的浮標宣示主權。但聯盟發言人拒絕透露放浮標確切位置，只說船「距離淺灘（黃岩島）還很遠」。
2024年5月15日，菲律賓漁船（前）在南海投放浮標時，菲律賓海岸警衛隊船舶（後，箭嘴示）緊跟在旁邊護衛。
2024年5月15日，「中國航空工業集團」等官方微博帳號上載2016年轟6K首次飛赴黃岩島附近空域巡航的資料圖片，表示「黃岩島是我國的！」。
<轉載自2024年5月15日 明報 加東版 中國版>
針對有報道指美國與台灣4月在太平洋聯合演習，台灣國防部發言人孫立方昨(14日)表示，海上不確定性因素多，為避免遭遇時形成干擾，依「海上意外相遇行動準則」實施例行演習。
中央社報道，台艦與美艦相遇後舉行演習並非首次，此次演習無涉動態作業海上操演，僅演練通訊構連等。
路透社引述消息人士稱，美台海軍上月在西太平洋舉行聯合演習，雙方派出約6艘海軍艦艇參與，包括護衛艦、補給艦、支援艦，進行通訊、加油、補給等基礎訓練。報道稱，演習以意外相遇為名、不對外公布，是為了降低北京對美台軍事合作的干擾，美台雙方對此心照不宣，「就像大家恰好在同一家餐館吃飯，又恰好坐在同一張桌子」。
在北京，外交部發言人汪文斌表示，注意到有報道稱美台的船隻「意外相遇」。他說，中方反對美台軍事聯繫的立場是一貫、明確的，敦促美方停止美台軍事勾連的錯誤行徑，正告民進黨當局「以武謀獨」、「以武拒統」都是死路，注定失敗。
<轉載自2024年5月15日 明報 加東版 中國版>
台灣候任總統賴清德將於20日正式就任，他昨(14日)以錄影方式於哥本哈根民主高峰會發表演說，稱台灣將致力維護兩岸現狀，他不排除在相互尊重、互利互惠、有尊嚴且不預設前提的原則下與大陸展開對話。他也重申，台海衝突不會僅止於台海，為了全球和平與自由，須強力嚇阻所有威權敵意。
中央社報道，賴清德致辭時表示，再過幾天，他將宣誓就任總統，很欣慰能承接一個健康且充滿活力的民主政體。他稱台灣站在對抗威權擴張的最前線，儘管北京不斷施壓，台灣人民拒絕接受威權主義，「我們拒絕屈服於恐懼，選擇樂觀與希望」，今年初的總統大選結果也證明了這一點。
賴清德表示，就任總統後，他將推動「國家希望工程」，相關工作將圍繞四大支柱，包括強化國防及不對稱戰力、改善經濟安全與供應鏈、持續與民主國家建立伙伴關係、建立穩定而有原則的兩岸關係領導能力。賴還強調，兩岸衝突全球皆須付出代價；絕不能重蹈俄羅斯入侵烏克蘭的覆轍；不能忽視威權國家的威脅，也不能在威權擴張下屈服。
台北市警察局昨公布為配合5‧20就職典禮籌備，將在15、16及19日對總統府周邊分時段交通管制。19日將舉行總統就職慶祝大會預演活動，當天分兩階段交通管制不同路段。
台灣國防部昨表示，陸軍官校將於6月16日舉行的「黃埔建軍100周年校慶」，由宣誓上任的新總統賴清德主持。
活動分為校慶典禮、營區開放、音樂晚會三大區塊，並納入聯兵旅部隊參與閱兵。
<轉載自2024年5月15日 明報 加東版 中國版>
中國央媒前天高調披露中國海警值守黃岩島、並已進行「常態化」訓練，菲律賓民間組織Atin Ito 聯盟仍按計劃，決定今天(15日)出動過百艘民間船隻前往黃岩島海域，將佈設浮標宣示主權，並向菲漁民提供物資支持。Atin Ito 昨晚在距離黃岩島200餘公里的菲漁港舉辦記招「誓師」，並為即將出行的船員舉行彌撒。
菲新聞網站Rappler報道，Atin Ito 是一個由菲漁民和農民團體、藝術家、企業家和青年社會活動人士組成的聯盟。該聯盟早前已宣布今天將舉辦「和平團結船賽」，派出100多艘民船，從菲西部三描禮士省漁港馬辛洛克鎮出發，前往黃岩島附近海域。
組織者稱反駁中國「假信息」 不加劇局勢
根據規劃，船隊除了在黃岩島整個區域安裝浮標，參與者還將向該地區的菲漁民分發食物和燃料，有關物資昨已備齊。菲海軍、海警將作出部署，「確保參與者安全」。
昨晚，聯盟為出發漁民舉行了彌撒，現場數百人聚集。組織者堅稱他們將反駁中國的「虛假信息」，但不會加劇緊張局勢。聯盟召集人兼菲律賓公民行動黨主席拉斐拉．大衛 ( Rafaela David ) 表示，「船賽」是根據國際法合法行使的菲律賓公民權利以及菲律賓主權權利。一名參與的牧師表示，愈來愈多菲律賓人感到擔憂，並要求中國與世界其他國家，尊重聯合國海洋法公約。
美前軍官：中方派逾30船應對
美國前空軍軍官鮑威爾(Ray Powell)此前在社交平台X發帖，稱為應對菲民船，中國正派遣一支龐大隊伍封鎖黃岩島，至少有4艘海警船和26艘大型海上民兵船。中國亦公開黃岩島海警部署，央視新聞13日發布短片，披露中國海警川山艦近日在黃岩島海域開展海上救生訓練細節；另外又首次披露黃岩島航拍影像。
內地《環球時報》引述知情人士稱，大部分菲律賓民船只會在馬辛洛克港不遠處活動，進行「帆船賽」。
今天下午，其中菲方兩艘商船將搭載記者、社會活動人士等，在16日前往黃岩島附近海域，並於當天返回菲本土。中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸表示，預計Atin Ito 可能組織漁船遠距離圍觀，配合菲公務船、漁船開展補給「侵權挑釁」行動，一些民船可能按照菲海警要求侵闖中方有關管控和限制性水域，或干擾中國海警執法和中國漁民的捕魚活動。
2024年5月14日晚菲Atin Ito 聯盟在漁港舉辦為即將出行的船員舉行彌撒，組織者堅稱他們將反駁中國的「虛假信息」，但不會加劇緊張局勢。
<轉載自2024年5月14日 明報 加東版 中國版>
菲律賓海岸防衛隊官員昨指控北京疑在南海距菲律賓71海里的仙賓礁填海造島，計劃部署大型海巡艦應對。外交部發言人王文斌駁斥菲方說法「毫無根據，純屬造謠」，敦促菲方停止發表不負責任的言論，盡快回到談判協商的正軌，妥善處理涉海分歧。
據路透社報道，菲律賓海岸防衛隊西菲律賓海發言人塔瑞耶拉(Jay Tarriela)昨開記招表示，4月中旬已在仙賓礁地區監測到多艘中國民兵船及中國科研船活動，隨即部署海巡艦。菲方稱上周二(7日)至今在仙賓礁監控到3艘中國海上科研船、4艘中國海警船、34艘海上民兵船和6艘中國海軍艦艇，並發現12處被傾倒的死珊瑚或珊瑚碎石。菲律賓總統辦公室發聲明稱，菲律賓海岸防衛隊已派船至南海監控中國建造人工島嶼，有另外兩艘船在該區域輪流部署。
馬尼拉當局3月曾邀學者赴鐵線礁進行海洋生態調查，報告懷疑中方在此處填海造島，塔瑞耶拉進一步質疑中方在仙賓礁進行相同的填海活動，指中國已經在美濟礁建立海軍基地，若再於仙賓礁建立基地，仁愛礁將被兩個中國海軍基地包圍，菲方必須阻止中國在仙賓礁填海。
對於菲方說法，汪文斌昨在例行記者會指出，菲方指摘毫無根據，純屬造謠。
另邊廂，「央視新聞」昨報道中國海警在黃岩島海域展開常態化訓練，模擬「多艘中國漁船在黃岩島海域作業，中國海警定期展開海上救生訓練，保障來往船隻上人員安全」。央視也首次發布黃岩島的航拍影片，用4K超高清影片從空中俯瞰黃岩島全景。報道指，黃岩島是中國固有領土。從無人機航拍影片可見，海警船「川山艦」及4艘中國漁船行駛黃岩島的環礁外圍。
<轉載自2024年5月13日 明報 社評>
珠海市政府本月7日發出公告，宣布拆卸橫亙在市中心主要幹道的有軌電車軌道。此前13年，從興建到建成後因為乘客稀少而成為「有鬼電車」營運3年半期間，到停運後路軌「曬太陽」阻塞交通又3年。現在終於決定還路於民，不得不說是一項德政。然而投資26億元人民幣，運營虧蝕財政補貼1.79億元，總計近28億元化為烏有。現在有軌電車項目證明是「錢車兩空」的錯誤決定，為市民帶來財政損失與出行不便，政府不能以一個「特此通告」了事，起碼應該向市民說一聲道歉。
投資26億買意大利不成熟技術 運營逾3年日均乘客不足4000
珠海市2010年決定修建有軌電車，當時是購買意大利一種最新技術，打破原來從架空電纜供電的傳統，改為從路軌側供電，突破有軌電車要從車頂帶「辮子」接駁到架空電纜。然而，意大利這套技術只是在5公里路軌上實驗成功，從未通過商業運作的測試。
由於這套新技術本身存在很多工程漏洞，對於適應中國南方多雨天氣環境也有困難，但領導層仍然「一意孤行」，從商業角度考慮，是風險投資，希望項目一旦成功，可以在全國大市場內推廣，從而在生產上帶動整個城市的經濟增長；但在某種程度上是一個政治決定，因為若然成功則可成為政績。
這個先天不足、後天不良的項目，經中國工程師多番技術挽救，原定在2014年建成的有軌電車終於2017年投入運營。有軌電車在一條主要幹道上，線路長8.9公里，由於路線並非連接商業區或者密集的居民點，通車後乘客寥寥可數，乘客量不足導致班次稀疏，反過來更加影響載客率，營運3年半以來，日均載客量為3865人次，為設計載客量的二十分之一。每年票款收入僅100萬元，維護成本卻高達9100萬元，日均虧損25萬元。由於這條路軌佔用兩條車道，嚴重影響交通。市民對此有冤無路訴。
這條既無益於交通且連連虧損的「有鬼電車」，從決定興建到決定拆除，經歷5任市委書記，決定項目的甘霖書記已經調任他職，實施工程的李嘉書記因為貪腐被判入獄18年，決定停運的郭永航書記升任廣州市長，決定拆軌的現任書記呂玉印是2021年底上任。
拍板引進這項工程的領導，是否因為爭取政績而忽視商業風險，無從稽考。興建期間任書記的李嘉，是否有在施工工程中間有貪腐問題，沒有得到證實，但後來他鋃鐺入獄的指控中，有一條是利用職務便利為他人謀取利益並收受財物。營運3年半後因嚴重虧損而下令停運的郭永航書記，在決定前召集人大代表、政協委員和專家學者，論證一番，得出一致結論要停運，總算是「尊重民意」，但有軌電車只是「止蝕」，他調任廣州後，路軌仍然「孤零零」地攤在大馬路上，繼續阻礙交通。
上任兩年半的現任書記呂玉印，決定拆卸曬太陽3年的路軌，從公告中給出的理由是：從城市規劃、經濟效益、社會效益、運營安全風險等方面進行了充分研究，並履行了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等決策程序。其實，拆卸路軌根本不用解釋，市民欠缺的是一個道歉。
重大工程透明度低投訴無門 各種決定拖沓市政府不解釋
需要道歉和解釋的是，國家規定重大工程需要經人民代表大會審議通過，究竟這個審議通過的過程，市政府是否有提供足夠的資料以及論證觀點給人大代表參考，人大代表是否有足夠的空間去發表意見，為何在1號線由於工程技術問題遲遲未能完工的情况下，市發展和改革局仍然提出1號線二期工程，以及2號線和3號線的規劃。
一份未能證實真偽的文件顯示，「珠海有軌電車項目追責公示」列出項目違規和失誤原因：總體規劃不合理、施工管理不嚴格、財務管理漏洞、監督機制薄弱，還建議具體追責措施和責任人。姑勿論這份「追責文件」是公開還是內部，列出的問題都合理，究竟珠海市政府是否真的要追責，追責結果是否會公之於眾，要拭目以待。
有軌電車項目從施工到拆卸，每一個環節都有拖沓的情况，施工延遲3年完成；運營三年半每一天都在巨虧，拖延一天停運就多虧一天，何時壯士斷腕有何標準；從停運到決定拆卸路軌，又拖了三年，其間在等什麼？領導的決定無論有何考慮，都應該向市民有所交代。施工延誤的過程中，市政府向人大的工作報告曾經提到：「梅華路有軌電車1號線沒有按預定的時間投入運營，主要是對項目技術應用的成熟度論證不充分。對此，市政府承擔主要責任。我們將以此為鑑，進一步提高重大公共決策的民主化和科學化水準。」即使表示承擔主要責任，以及以此為鑑，有什麼行動？在人大會議眾目睽睽之下「空口講白話」，市民可以追責嗎？
珠海市政府的有軌電車這個項目中，所表現出來的施政理念與措施，都給市民留下一個極壞的印象，希望在路軌拆卸並將原來馬路修復後，市容面貌與市政府的形象，也會煥然一新。
Demolition of Zhuhai's Tramlines
THE ZHUHAI MUNICIPAL GOVERNMENT issued a statement on 7 May, announcing that it would demolish the tramlines that run along a thoroughfare in the city centre.
The Zhuhai government decided to build the tramway in question in the year 2010. It had purchased then the latest technology from Italy, which was a break from the traditional method of power supply from overhead cables. Instead, power was supplied from the side of the tracks, thus ridding trams of a braid-like cable connecting to the overhead catenary. However, that Italian technology had only been trialled successfully on five kilometres of track but had never undergone trials for commercial operation.
The new technology itself had many engineering defects; it also had difficulties adapting to the rainy climate of southern China. Still, the leadership of the municipal government was steadfast in its adoption. Seen from a business perspective, it was a risky investment. Had it succeeded, it could have been replicated in other parts of China's huge market, and its production could have driven the economic growth of the entire city. But to a certain extent, it was a political decision, which if successful could have been regarded as a political achievement.
The project was fraught with inherent and applicational problems. After repeated efforts by Chinese engineers to salvage the technology, the tramway, whose completion had originally been scheduled for 2014, did not come into operation until 2017. The tramlines, which measure 8.9 kilometres, run along a thoroughfare. Since they do not link up with commercial districts or densely populated residential areas, passengers have been sparse since its opening. This has in turn led to infrequent train services, which has further affected passenger numbers.
Three and a half years into its operation, the tramway serves 3,865 passengers daily, which is one-twentieth of the designed passenger capacity. Its annual revenues from fares are merely one million yuan, but the maintenance cost is 91 million yuan. In other words, the railway loses an average of 250,000 yuan every day. Its track takes up two car lanes, posing a serious problem to road transportation. Citizens are full of pent-up frustration.
This "phantom tram" does nothing to improve transportation but has incurred losses year after year. The time between the decision to build it and the decision to demolish it spanned the tenure of five secretaries of the municipal communist party committee. Secretary Gan Lin, who decided on the project, was moved to another post. Secretary Li Jia, who implemented the project, was sentenced to 18 years in prison for corruption. Secretary Guo Yonghang, who decided to terminate the tramway, was promoted to mayor of Guangzhou. Incumbent secretary Lu Yuyin, who decided to demolish the tramlines, took office in late 2021.
Lu has been in office for two and a half years. The reasons given in the announcement for the decision to demolish the tramlines, which have been left idle for three years, are that comprehensive research has been carried out from different perspectives such as urban planning, economic benefits, social benefits and operational safety risks, and that decision-making procedures such as public participation, expert confirmation, risk assessment and legality evaluation have been carried out.
The governance philosophy and measures as shown in the Zhuhai municipal government's tramway project have given citizens a very bad impression. It is hoped that after the tramlines are demolished and the roads are restored to their former state, the urban landscape of the city and the image of the municipal government will take on a new aspect.
珠海一個錯誤決定禍延13年 還路於民還欠市民一句道歉
珠海市政府本月7日發出公告，宣布拆卸橫亙在市中心主要幹道的有軌電車軌道。
珠海市2010年決定修建有軌電車，當時是購買意大利一種最新技術，打破原來從架空電纜供電的傳統，改為從路軌側供電，突破有軌電車要從車頂帶「辮子」接駁到架空電纜。然而，意大利這套技術只是在5公里路軌上實驗成功，從未通過商業運作的測試。
由於這套新技術本身存在很多工程漏洞，對於適應中國南方多雨天氣環境也有困難，但領導層仍然「一意孤行」，從商業角度考慮，是風險投資，希望項目一旦成功，可以在全國大市場內推廣，從而在生產上帶動整個城市的經濟增長；但在某種程度上是一個政治決定，因為若然成功則可成為政績。
這個先天不足、後天不良的項目，經中國工程師多番技術挽救，原定在2014年建成的有軌電車終於2017年投入運營。有軌電車在一條主要幹道上，線路長8.9公里，由於路線並非連接商業區或者密集的居民點，通車後乘客寥寥可數，乘客量不足導致班次稀疏，反過來更加影響載客率。
營運3年半以來，日均載客量為3865人次，為設計載客量的二十分之一。每年票款收入僅100萬元，維護成本卻高達9100萬元，日均虧損25萬元。由於這條路軌佔用兩條車道，嚴重影響交通。市民對此有冤無路訴。
這條既無益於交通且連連虧損的「有鬼電車」，從決定興建到決定拆除，經歷5任市委書記，決定項目的甘霖書記已經調任他職，實施工程的李嘉書記因為貪腐被判入獄18年，決定停運的郭永航書記升任廣州市長，決定拆軌的現任書記呂玉印是2021年底上任。
上任兩年半的現任書記呂玉印，決定拆卸曬太陽3年的路軌，從公告中給出的理由是：從城市規劃、經濟效益、社會效益、運營安全風險等方面進行了充分研究，並履行了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等決策程序。
珠海市政府的有軌電車這個項目中，所表現出來的施政理念與措施，都給市民留下一個極壞的印象，希望在路軌拆卸並將原來馬路修復後，市容面貌與市政府的形象，也會煥然一新。
<轉載自2024年5月13日 明報 加東版 中國版>
台灣候任總統賴清德下周一宣誓就任，外界高度關注其就職演說。有台媒昨(12日)引述消息稱，賴清德就任演說將延續2016年民進黨執政以來在兩岸關係上「承諾不變、善意不變」的政策主軸，希望對大陸釋出善意，也將重申守護台灣的決心。
台灣第16任總統副總統就職典禮，將在5月20日舉行，據報賴清德的就職演說內容方向已定稿。《聯合報》昨報道，賴清德將以現任總統蔡英文的「四個堅持」為基礎，進一步再闡述賴自選舉期間提出的民主和平「四大支柱」。
蔡在2021年雙十節演說提出的「四個堅持」，即「堅持自由民主的憲政體制，堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬，堅持主權不容侵犯併吞，堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志」。至於「四大支柱」，則是賴清德在2023年7月投書《華爾街日報》，提出加強國防、經濟、民主和維持現狀的四大支柱。
「兩個正視」料成演說重要參考
熟悉兩岸事務的民進黨人士分析，賴清德的演說，主軸將會延續蔡政府8年兩岸路線，即維持兩岸和平穩定現狀「承諾不變、善意不變」；在處理兩岸關係上，台灣不會屈服於壓力，也不會走回對抗的老路。與蔡相同，賴清德也希望「兩岸能在對等的前提下交流對話」。
報道亦引述消息人士稱，賴清德的講話對陸秉持善意，但他也將強調，台灣將持續強化與民主盟友國家的關係，繼續向國際社會展現守護台灣的決心。
綠營人士還指出，候任陸委會主委邱垂正提出的「兩個正視」，將是賴清德演說有關兩岸的重要參考。至於是否會加入蔡英文一再強調的「兩岸互不隸屬」，也是重要觀察指標之一。邱垂正在《中國時報》4月的專訪中，呼籲大陸「正視中華民國是一個主權國家的客觀事實，正視台灣人民對於民主價值與生活方式的堅持」。
台學者：不會有陸感重大突破說法
在年初的金廈海域衝突後，大陸近期宣布開放福建赴馬祖遊，對兩岸旅遊釋出善意。淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山指出，從賴清德1月13日勝選後的談話來看，其5‧20演講重點最多可能包括維持現狀、有尊嚴、希望交流的想法，不會說出令大陸覺得有重大突破的說法。不過，若在兩岸交流方面有一些較積極的回應，例如對觀光、陸生等方面做一些姿態，5‧20後也許兩岸可以慢慢開始交往。
台灣佛光大學公共事務學系柳金財則指出，過往民選總統在就職講話中，例如李登輝界定兩岸關係「特殊的國與國關係」、陳水扁倡議「一邊一國」，及蔡英文提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，皆令兩岸關係陷入險境。賴的就職演說，依其政治光譜，兩岸論述將介於「務實台獨」及「維持現狀」間，尚難啟兩岸協商對話。最理性的選擇應是走向簡約風、溫和路線，避免爭議。
<轉載自2024年5月12日 明報 加東版 中國版>
中菲近期在南海問題上爭端不斷，並繼仁愛礁、黃岩島後，延燒到另一個礁盤仙賓礁。菲律賓總統小馬可斯的辦公室昨(11日)發表聲明指出，菲海警派出一艘船隻「監視中國建造人工島的非法活動」，另外兩艘船隻正在有關海域輪流部署。中菲副外長10日在印尼就海洋問題會談，兩國暫未通報結果。
路透社報道，菲海警隊發言人塔列拉(Jay Tarriela)在一個論壇上稱，薩比納礁(仙賓礁)已存在小規模填海造地，稱最有可能是中國所為。塔列拉提到，一艘菲律賓船已停泊在該礁，以記錄沙洲上傾倒的碎珊瑚，並指有數十艘中國船在該處出現，情况令人震驚。海警將帶領海洋科學家前往該地區，以確定這些珊瑚堆是自然現象，或是人為干預造成。他並稱，菲船打算在仙賓礁「長期存在」。
實際上，菲海警主力艦馬格巴奴亞號(MRRV 9701)從4月18日開始就部署在仙賓礁海域，並派潛水員拍攝仙賓礁沙洲，稱發現中國進行吹填作業的碎珊瑚。如今，菲海警決定擴大在仙賓礁部署巡邏船。馬格巴奴亞號周圍目前有多艘中國海警船和漁船，自然資源部「海測3301」號調查船和兩艘漁業指導船也在仙賓礁進行科考作業。
鄰近仁愛礁 菲潛水員攝碎珊瑚「證據」
位於仁愛礁西面約60公里的仙賓礁，是南沙群島一個大型環礁，長達23公里、寬7公里，中菲有主權爭議。報道指，對於菲方的聲明，中國駐馬尼拉大使館沒有置評。中菲近月在仁愛礁因菲「坐灘」軍艦補給問題發生連串衝突。
中國—東盟高官磋商 中菲場邊談海事問題
另一方面，中國外交部副部長孫衛東10日下午在印尼雅加達出席第30次中國—東盟高官磋商期間，與菲律賓外交部副部長拉扎羅(Theresa Lazaro)舉行場邊會談，雙方談論了海事問題，以及如何促進地區和平穩定等議題。
孫衛東在磋商會後，批評美國陸軍在菲律賓呂宋島北部部署新型陸基中程導彈發射系統做法，嚴重威脅地區國家安全、破壞地區和平穩定。表明中方堅決反對冷戰式陣營對抗在本地區重演，堅決反對將地區國家當做霸權的工具和代理人。孫衛東表示，此次磋商期間，他明確表達了中方嚴正關切，並稱中方支持東盟加強戰略自主，願同地區國家一道，堅持走共商共建共享的亞洲安全之路，堅定維護地區和平穩定。
<轉載自2024年5月12日 明報 社評>
國家主席習近平的法國、塞爾維亞、匈牙利歐洲三國之行結束，昨日回到北京。今次是他時隔五年後再度訪歐，亦是今年首度出訪，更是中共二十大之後時間最長、到訪國家最多的外訪，顯示北京對歐洲的重視。外界多從分化歐美的角度看待中國對歐外交，但中國對歐外交已不同以往，更趨靈活務實，並不以對美國和國際問題的取態劃線，而是求同存異，爭取雙方利益的最大契合點。從這個角度看，習近平今次歐洲之行，初步化解了法國在政經方面對華的疑慮，進一步鞏固提升了與塞爾維亞、匈牙利的傳統盟友關係，可謂成果豐碩。
法塞匈三國戰略自主 中國對歐更靈活務實
在中共二十大之後，習近平去年四度外訪，都是專程到訪一國，包括正式訪問俄羅斯、南非、越南，到美國三藩市出席亞太經合組織（APEC）峰會並與拜登總統舉行峰會，最長不過三四天。今次歐洲之行連訪三國，時間長達一周，顯示中方對歐洲外交的重視。到訪的三國，法國是歐盟核心國家，亦是首個與新中國建交的西方大國；塞爾維亞是解體前的前南斯拉夫主體，位處巴爾幹戰略要衝，是「一帶一路」倡議與歐洲內陸的交匯點；匈牙利身兼歐盟、北約、神根公約三重會員，是中國在東歐投資重鎮，下半年將輪任歐盟主席國。三國各有特色，共通點是對華友好，是中國在歐洲的支點國家（pivot state）。
雖然三國在對華關係方面都可算是歐洲的特立獨行者，即所謂「戰略自主」（Strategic Autonomy）。但並非在所有國際問題上都與中方一致，法國就在俄烏戰爭、人權等問題上多次指摘中國，亦是歐盟對中國產電動汽車發起反補貼調查的幕後推手，與習近平會談時，馬克龍循例拉上歐盟委員會主席馮德萊恩，加強施壓；匈牙利在中東堅定挺以，在聯合國提升巴勒斯坦會員地位的表決中，是投反對票的9個國家之一；即使是被視為中方「鐵桿」友邦的塞爾維亞，也因要爭取加入歐盟，多次譴責俄羅斯入侵烏克蘭……
這些並未影響中國發展與他們的關係，因為中國從過去多年與歐洲國家打交道中得到教訓。儘管中國仍然支持歐洲一體化，但也清醒地認識到歐洲距離真正一體化的目標仍然遙遠，各國在對華關係上仍是從本國實際利益出發。就如今次習近平訪法，馬克龍原本亦邀請德國總理朔爾茨前來，與馮德萊恩一道與習對話，以壯歐方聲勢，卻遭德方拒絕。表面原因是，朔爾茨上月剛剛單獨訪華，從重慶、上海到北京，與習近平會面，已經表達了歐方在俄烏戰爭、中國產能方面的立場。但背後原因應是，出於對德國車企在中國內地市場利益的關切，德國反對歐盟對中國電動汽車的保護主義措施，這一點與法國截然不同。德國自民黨籍數字化和交通部長維辛（Volker Wissing）近日再重申，「我們不想封鎖市場，我們想參與競爭」。
根本原因是，德國的傳統汽車在內地市場仍佔據相當份額，而法國車企在內地車市的份額已經微不足道。對於歐洲的保護主義措施，中方亦有應對之道，之前中國對歐洲產白蘭地等烈酒展開反傾銷調查，就引起法方緊張。實際上，內地車企比亞迪已經在歐洲投資設廠，以規避歐盟的關稅措施，繼匈牙利首間歐洲車廠外，據報法國已經向比亞迪第二間歐洲車廠伸出橄欖枝，可見熙熙攘攘，利來利往。
禁華電動車意見不一 支點國家四両撥千斤
俄烏戰爭爆發以來，歐洲出現嚴重滯脹，去年歐盟經濟接近零增長，加上能源危機影響，出現產業空心化現象，大量製造業外移，亦拉低了歐洲技術進步速度，面對日趨激烈的地緣經濟競爭和國際科技競爭，歐洲將處於愈來愈不利的地位。因此，馬克龍的對華靈活姿態，主要考量是希望為法國經濟注入新的活力。
中國已清醒意識到，歐洲在戰略安全層面離不開美國，尤其在俄烏戰爭結束之前，一方面歐盟自身軍力不足以抵擋俄羅斯的威脅；另一方面，在依靠北約安全框架數十年後，歐洲已形成靠美國來維持戰略安全的路徑依賴。要歐盟在戰略安全層面實現「戰略自主」，短期內很不現實。
明乎此，歐洲對華政策的搖擺就是預期中事，作為美國的戰略盟友，中方不應預期歐盟會與美方漸行漸遠，而應在維護自身核心利益的前提下，做大合作大餅，讓歐方在制定對華政策時有所避忌。習近平訪法時，一方面駁斥對中方軍援俄國、產能過剩的指控，另一方面承諾暫不對法國白蘭地加徵關稅，共同呼籲法國奧運期間全球停戰，並與法國簽訂從中東問題到AI全球治理的4份聯合聲明，以及與空中巴士合作等18項協議或意向書；將塞爾維亞升格為歐洲的首個「命運共同體」，並達成自貿協定；與匈牙利關係升格到「全天候全面戰略伙伴」，鞏固這個歐盟內「一帶一路」橋頭堡作用。既然美國可以利用波羅的海等小國牽制歐盟的對華政策，中國亦可利用這些友好的支點國家，在內部平衡歐盟的反華傾向。
