日批華海警闖專屬經濟區 京：合理合法

<轉載自2026年6月30日 明報 中國版>

日本高官昨表示，中國海警船在與那國島以南的日本專屬經濟區內的活動以及對這些海域的主權主張，「是不可接受的」，並多次提出抗議。中國外交部回應，中方有關部門在該海域開展相關活動合理合法、無可非議。

日本、菲律賓上月28日宣布啟動海域劃界談判，引發中方強烈不滿。共同社引述日本政府報道，中國海警多艘艦船本月在沖繩縣與那國島以南的日本專屬經濟區常態化航行，並開始為中國科考船與公務船護航，行使管轄權。

反擊日菲劃界 京重申管轄權

該海域位於台灣以東，北京一貫主張擁有管轄權。日本內閣官房長官木原稔昨天在例行記者會上表示：「我們已確認，中國海警船間歇性地在日本與那國島以南的專屬經濟區內航行，並對該海域提出單方面主權聲索。」他補充說，日本無法接受中國此類行為，已多次通過外交渠道提出抗議。

與那國島（Yonaguni）是日本最西端的島嶼，隸屬沖繩縣八重山群島，距離台灣宜蘭縣蘇澳鎮烏巖角僅107公里，島上的人口僅1655。

中國外交部發言人郭嘉昆昨重申，中國在台灣島以東海域擁有專屬經濟區和大陸架，中方有關部門在該海域開展相關活動合理合法、無可非議。日本、菲律賓繞開中方擅自啟動所謂「海域劃界談判」，嚴重侵害中方海洋權益，中方絕不允許。

民族政策重大修正 淡化差異強調團結

<轉載自2026年6月29日 明報 社評>

備受關注的《民族團結進步促進法》（簡稱《民族團結法》）7月1日將正式實施，首次從法理層面闡釋「鑄牢中華民族共同體意識」，涵蓋教育、歷史、文化、經濟、就業、城市規劃、居住等領域。新法最大特點是淡化族群差異、強化民族融合，將過去十幾年「民族大一統」的一些實踐上升為國家意志，亦可視為中國民族政策的重大修正，意義深遠，相信有助防範民族領域風險隱患。

一邊改善少數民族民生 一邊取消「超國民待遇」

新中國成立後的民族工作，參考了實施聯邦制的蘇聯以及斯大林的民族理論，識別出55個少數民族，設置新疆、西藏等五大民族自治區，還有許多自治州、自治縣，偏重少數民族特殊性、傳統文化和自治權利。

1984年制定的《民族區域自治法》，更以法律形式強化「自治」概念，賦予不少特殊政策，例如規定招收少數民族學生為主的學校，「有條件的應當採用少數民族文字的課本，並用少數民族語言講課」，造成一些民族學校實際上不學習國家通用語文。另外，有關法律還規定少數民族可以自行制定符合當地的計劃生育辦法，也就是不用實施當時的「一孩政策」。與此同時，少數民族高考有加分優惠，犯罪則可獲「兩少一寬」（少捕少殺，處理從寬），等等。

這些做法為少數民族提供了「超國民待遇」，同時亦產生不少弊病，國家民族事務委員會原專職委員孫學玉曾撰文指出，這表現為只講民族，不講國家；只講民族身分，不講公民身分；只講差異，不講共同；只講民族自治，不講國家管理。

上世紀90年代，蘇聯解體，聯邦成員紛紛尋求獨立，刺激了新疆、西藏等地區的分離意識。國家實施「西部大開發」，大批內地企業家與民眾到西部尋找發展機會，與少數民族的矛盾增加；境外一些勢力也以「民族壓迫」、「人權問題」等為由煽風點火。2008年爆發拉薩騷亂，2009年爆發烏魯木齊七五事件。此後幾年，新疆以至北京等地一再發生恐怖襲擊事件，影響社會穩定，亦引發對民族政策的反思。

國家主席習近平2012年底執政後，提出「鑄牢中華民族共同體意識」，「調整過時的（民族政策）」，「增進共同性」，強調「各族人民都有一個共同家園，就是中國；都有一個共同身分，就是中華民族」，2018年《憲法》修正案出現「中華民族」。當局近年一方面加強國家通用語文教育，取消少數民族的「超國民待遇」，另一方面則投入巨大資源，改善維族等少數民族的民生，促進各民族交往交流交融。

《民族團結法》實際上就是將過去十幾年一些做法轉化為法律制度安排，例如不得向小孩灌輸不利於民族團結進步的觀念；推動學前兒童學會普通話、青少年能基本掌握漢語；將鑄牢中華民族共同體意識教育納入國民教育；推進互嵌式社區環境建設（不同民族混合居住）等。新法實施前夕，國務院新聞辦安排5名部級高官召開記者會「解畫」，駁斥境外一些批評。全國人大民族委員會主任委員巴音朝魯定調此法「三個首次」：首次將習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想寫入法律；首次從法理層面闡釋鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設等核心概念；首次在法律中明確新時代黨的民族工作格局。

鼓勵融和不等於遏制 民族團結由日常做起

中國民族政策因應形勢而調整，其實與美國有異曲同工之妙。美國近代以來一直是移民社會，實施「民族大熔爐」，逐漸融合成統一的國家團結意識。世上多民族國家比比皆是，全球有百多個主權國家在憲法裏明確規定了通用語言文字，在美國，英語作為官方語言的地位也得到廣泛確認，去年美國政府更發出行政指令，指明英語是官方語言。中國推廣全國通用的普通話及漢語，方便人民溝通交流，無可非議，何况《民族團結法》也規定「國家尊重和保障少數民族語言文字的學習和使用」。境外一些關於「壓抑少數民族」、「強迫勞動」的指控，多少反映了意識形態偏見與地緣政治操弄。

新法規定「境外組織和個人實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為，將被依法追究法律責任」，境外有聲音質疑是「長臂管轄」，然而在國際社會層面，類似規定並不鮮見，對中國而言亦有實際需要。在涉及主權、國家安全等領域的立法，近年中國開始積極設立域外效力條款，但更多的是防禦型，旨在發揮震懾作用。

鼓勵融和不等於遏制，求同依然可以存異，然而一些「超國民待遇」的做法，實無延續之必要。民族團結需要從教育及日常生活不同環節做起，《民族團結法》有利於民族融和，對於國家發展行穩致遠，相當重要。

From Difference to Unity: A Major Ethnic Policy Shift

CHINA'S much-watched Ethnic Unity and Progress Promotion Law (the Ethnic Unity Law) comes into force on 1 July, for the first time codifying "fostering a strong sense of community for the Chinese nation" in law. The legislation spans education, history, culture, the economy, employment, urban planning and housing. Ethnic differences are downplayed and integration strengthened, as more than a decade of de facto "greater unity" is elevated into state doctrine. The result is a significant recalibration of ethnic policy and a bid to pre-empt latent risks in ethnic affairs.

In the early decades of the People's Republic of China, ethnic policy tilted towards minority particularity, with traditions treasured and autonomy assured. The 1984 Regional Ethnic Autonomy Law set "self-governance" on a statutory footing, with preferential measures including bonus points in university entrance exams and a criminal justice bias towards fewer arrests, fewer executions and more lenient treatment for minority offenders.

Such measures smacked of most-favoured-nation treatment, while breeding distortions as well as discontent. The Lhasa riots of 2008 were followed by the 5 July Urumqi unrest in 2009, and then by a string of attacks from Xinjiang to Beijing in the years thereafter, shaking social stability and forcing a wider rethink of ethnic policy.

After assuming office at the end of 2012, President Xi Jinping called for "fostering a strong sense of community for the Chinese nation", urged that outdated ethnic policies be adjusted and greater commonality be promoted. The term "Chinese nation" was subsequently incorporated into the 2018 constitutional amendments. The new law codifies more than a decade of practice: no teaching that undermines ethnic unity and progress; ensuring pre-school children learn Putonghua and that young people acquire a basic command of Chinese; civic education built around a shared national identity; and the development of "inter-embedded" communities, where people of different ethnic groups live side by side.

More than a hundred sovereign states enshrine a common language in their constitutions. In the United States, the status of English as the official language is also widely recognised and was reinforced by executive order last year. China's promotion of Putonghua and standard Chinese as a nationwide common tongue, to facilitate communication and exchange, is hardly aberrant. Some overseas allegations concerning the "suppression of ethnic minorities" or "forced labour" reflect, at least in part, ideological bias and geopolitical manoeuvring.

The new law stipulates that overseas organisations and individuals who undermine ethnic unity and progress or foment separatism "shall be held legally liable". Voices overseas have questioned this as "long-arm jurisdiction"; in truth, such clauses are not rare internationally. For China, they answer a perceived need. In matters of sovereignty and national security, Beijing has in recent years increasingly written extraterritorial reach into law. Yet these provisions are more shield than sword, designed to deter rather than to deploy.

Integration need not mean suppression; seeking common ground need not erase difference. Unity is made in classrooms and in quotidian life alike. The Ethnic Unity Law should foster closer integration and serve as a cornerstone for the country's steady, long-term development.

民族政策重大修正 淡化差異強調團結

備受關注的《民族團結進步促進法》（簡稱《民族團結法》）7月1日將正式實施，首次從法理層面闡釋「鑄牢中華民族共同體意識」，涵蓋教育、歷史、文化、經濟、就業、城市規劃、居住等領域。新法淡化族群差異、強化民族融合，將過去十幾年「民族大一統」的實踐上升為國家意志，為中國民族政策的重大修正，有助防範民族領域風險隱患。

新中國成立後的民族工作，偏重少數民族特殊性、傳統文化和自治權利。1984年制定的《民族區域自治法》，更以法律形式強化「自治」概念，賦予不少特殊政策，例如少數民族高考加分，犯罪「兩少一寬」（少捕少殺，處理從寬）等。

這些做法為少數民族提供了「超國民待遇」，同時亦產生不少弊病。2008年爆發拉薩騷亂，2009年爆發烏魯木齊七五事件，此後幾年，新疆以至北京等地一再發生恐怖襲擊，影響社會穩定，亦引發對民族政策的反思。

國家主席習近平2012年底執政後，提出「鑄牢中華民族共同體意識」，「調整過時的（民族政策）」，「增進共同性」，2018年《憲法》修正案出現「中華民族」。《民族團結法》實際上就是將過去十幾年一些做法轉化為法律制度安排，例如不得灌輸不利於民族團結進步的觀念；推動學前兒童學會普通話、青少年能基本掌握漢語；將共同體意識教育納入國民教育；推進互嵌式社區環境建設（不同民族混合居住）等。

全球有百多個主權國家在憲法裏明確規定了通用語言文字，在美國，英語的官方語言地位得到廣泛確認，去年美國政府更發出行政指令，指明英語是官方語言。中國推廣全國通用的普通話及漢語，方便人民溝通交流，無可非議。境外一些關於「壓抑少數民族」、「強迫勞動」的指控，多少反映了意識形態偏見與地緣政治操弄。

新法規定「境外組織和個人實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為，將被依法追究法律責任」，境外有聲音質疑是「長臂管轄」，然而在國際社會層面，類似規定並不鮮見，對中國亦有實際需要。在涉及主權、國家安全等領域的立法，近年中國開始積極設立域外效力條款，但更多的是防禦型，旨在發揮震懾作用。

鼓勵融和不等於遏制，求同依然可以存異。民族團結需要從教育及日常生活不同環節做起，《民族團結法》有利於民族融和，對於國家發展行穩致遠，相當重要。

律師法新增「擁護黨領導」

<轉載自2026年6月29日 明報 中國版>

全國人大常委會會議近日對《律師法修正草案》進行審議，並且公開徵求意見。草案新增，「律師工作堅持中國共產黨的領導」，「擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治」。草案還規定，律師事務所「設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，加強黨的建設」，並且要求律所應當為黨組織的活動提供必要條件。

據悉，律師工作「擁護黨領導」、「加強黨建」之前已有要求，如今上升為法律層面。中華全國律師協會前天召開會議表態，堅定擁護、完全支持「律師工作堅持中國共產黨的領導」和「擁護中國共產黨領導」入法，律師隊伍在思想、政治、行動上要與「以習近平為核心的黨中央」保持高度一致，要以此次修法為契機，進一步深化律師行業黨建工作。

灣區律師試點政策入法

2020年以來，全國人大常委會授權開展粵港澳大灣區律師執業試點，646名港澳律師取得執業證書。修正草案將試點政策上升為法律制度，為常態化開展提供法律依據。

十年前，維權律師在內地頗為活躍，但遭整肅。國家主席習近平2020年11月在中央全面依法治國工作會議上發表講話，批評極個別律師「政治意識淡薄，甚至惡意攻擊我國政治制度和法治制度」，要求「把擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治」作為律師從業的基本要求，加強教育、管理、引導。 

習：「黨大還是法大」屬偽命題

在這次講話，他重申「黨大還是法大」是一個政治陷阱，是一個偽命題，決不照搬別國模式和做法，決不走西方所謂「憲政」、「三權鼎立」、「司法獨立」的路子。

陸部門屢巡台灣以東海域 官媒：近海治理邁實質階段

<轉載自2026年6月22日 明報 中國版>

大陸多個部門近日相繼在台灣東部海域，展開執法巡查及海洋環境調查。官媒前日（20日）發文稱，此舉標誌該海域已被納入大陸常態化管理軌道，「近海治理模式」不止於巡邏宣示，進入實質階段。

新華社報道，自然資源部科考船「向陽紅22」上周在台灣以東海域採集了海水環境DNA、鳥類、鯨豚類、海洋化學和水文氣象等數據。6月初以來，中國海警「岱山艦」編隊、交通部海事部門「海巡09」及「海巡06」等船艦，先後赴該海域巡航及執行「海上交通專項執法和掃測行動」任務。

環時：統一步伐穩步向前

《環球時報》前日以「近海治理，統一步伐穩步向前」為題發表文章稱，自然資源部今次行動不僅是專業資源調查，亦反映該海域正被納入更系統的治理框架，顯示大陸持續推進「近海治理模式」。

文章稱，外界過往多將涉台周邊海域視為地緣衝突地帶，惟兩岸議題發展至今單靠政治表述已不夠，大陸正以行動改變敘事，強調台灣島以東海域屬大陸「依法管轄、主動治理」的近海空間，「這裏的『近』，不是單純地理上的近，而是主權、管轄、開發、保護意義上的近」。

稱應日菲行動塑造現實

文章還提到，在日本及菲律賓拋出「海域劃界談判」背景下，「我們就把規則立得更穩，把調查做得更細，以治理塑造現實，正是近海治理模式的核心含義」。

韓罕見重申涉台立場 京籲踐一中原則 完整引建交公報 4月入境卡台灣欄刪CHINA

<轉載自2026年6月20日 明報 中國版>

國家主席習近平甫結束訪朝，中韓外交部官員周三（17日）在首爾舉行例行磋商。官媒報道，韓方在會晤後向媒體吹風，罕見完整、公開重申1992年《中韓建交聯合公報》涉台表述，即韓方承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府，尊重中方「台灣是中國的一部分」之立場從未變化。中方對此予以積極評價，稱期望韓方以實際行動踐行「一中」原則。

兩國外交部司局長會晤

據「中國駐韓國大使館」微信公號及韓聯社報道，中國外交部亞洲司司長劉勁松周三與韓國外交部東北亞中亞局新任局長南鎮舉行了會晤。中方在會上談及台灣問題，韓方重申恪守《公報》確立的「一中」原則，並指韓國歷屆政府支持該原則的立場不變。劉勁松表示，希望韓方重温建交初心，以實際行動踐行「一中」原則，維護中韓關係政治基礎。

華：對韓表述積極評價

針對韓方表態，中國外交部網站前日深夜發布發言人「答記者問」指出，韓國總統李在明今年1月訪華時表示，韓方「尊重中國核心利益和重大關切，堅持一個中國」。此次韓國外交部主管官員向媒體完整、公開重申《公報》涉台表述，中方對此予以積極評價。

除了台灣問題外，雙方在會上亦梳理了兩國首腦此前商定的人文友好項目，涵蓋大熊貓租借、中國境內的韓國獨立運動遺址保護等。南鎮稱，將延續去年11月及今年1月首腦互動帶來的韓中關係回暖勢頭，爭取在11月的深圳亞太經合組織（APEC）峰會前持續推進高層往來，在外交安全、經貿、文旅人文等領域落實合作。雙方亦就外長王毅訪韓等日程展開協調，惟具體時間尚未敲定。

此外，韓國總理金民錫將於下周一（22日）至周三訪華，其間將到訪遼寧大連和北京，出席世界經濟論壇第十七屆新領軍者年會（夏季達沃斯論壇）並發表演講，還將會見中方高級別人士，並參加經濟及優撫安置事務相關活動。韓國政府表示，此訪旨在延續高層交流勢頭，有望進一步推動雙邊互利合作。

對台釋善意經貿 延進口水果優惠關稅

政治與高層交往向北京靠攏的同時，首爾亦與台北在經貿層面維持務實往來。台灣農業部昨表示，韓國政府前天宣布延長台灣香蕉、鳳梨及芒果等水果5%優惠關稅（原為30%），降低台灣水果外銷韓國的貿易成本。

中韓關係今年來雖整體向好，但亦有插曲。此前，韓國電子入境卡系統將台灣列為「中國（台灣）」，引發台當局強烈不滿，韓方最終刪除爭議欄位。大陸對此回應，希望韓國政府恪守「一中」，反對任何形式的「台獨」。

觀察者網其後引述韓媒《今日亞洲》報道指出，中方不滿韓方一方面表態支持「一中」，另一方面卻暗中維持「親台立場」，試圖利用台灣問題作為外交籌碼。報道認為，中方展現的態度似乎是一種「施壓」，要求韓方不僅是要徹底斷絕與台灣方面的聯繫，還要以實際行動而非嘴上空談公開支持「一中」原則。

陸科考船入台島東限制水域 官媒：減「台灣海峽」說法

<轉載自2026年6月20日 明報 中國版>

大陸自然資源部前天公布，「向陽紅22」16日至18日在台島以東海域開展海洋環境調查。「向陽紅22」前天進入台灣「限制水域」，遭台海巡署船艦夾擊驅離。陸官媒稱，「近海治理模式」已涵蓋自然資源領域，以後會越來越少提到「台灣海峽」。

台海巡署通報，「向陽紅22」前晚11時35分在蘇澳東北方31浬附近進入台「限制水域」，並沿限制水域線向北航行。

台海巡署夾擊「造浪」驅離

海巡署隨即派「蘭嶼艦」及艇併航監控，持續廣播要求離開，其間夾擊造浪干擾。「向陽紅22」昨凌晨4時20分在彭佳嶼東北方24浬附近離開「限制水域」，繼續向北航行。

央視「玉淵譚天」發文稱，中國正進一步依據專屬經濟區法律制度，系統行使和鞏固在台灣島以東海域的各項權利；台灣島以東海域就是中國「近海」，以後會越來越少出現「台灣海峽」的表述。

另邊廂，國民黨主席鄭麗文日前接受《經濟學人》專訪表示，國民黨反對台灣宣布法理獨立，但「如果台灣沒有宣布獨立，大陸仍以武力侵略台灣，我們一定會還擊」。她強調國民黨追求和平，但絕不放棄自我防衛，未來將持續與美國及國際社會保持交流，讓外界了解國民黨立場。

台軍下周「立即備戰操演」 目標反制潛在威脅

<轉載自2026年6月18日 明報 中國版>

台灣軍方昨（17日）宣布，將於下周一（22日）至周五（26日）實施「立即備戰操演」，着重常備部隊的初期備戰行動，以「反制潛在威脅」為目標，讓各級部隊熟悉戰鬥實務及戰場環境。台軍後續還將在7月與8月分別展開「聯合防禦操演」和「漢光實兵」演習。

聯合新聞網、中天新聞報道，這項操演屬於年度計劃性，屆時由全台各作戰區，針對所轄戰術範圍進行演練，重點在於驗證三軍聯合作戰能力。報道提到，演練分為計劃性與非計劃性兩種模式。計劃性操演磨練各級指揮官決策與部隊應變能力；而非計劃性備戰操演，則是因應大陸軍隊在台海周邊發動壓迫性軍演時，為預防「由演轉戰、猝然突襲」，台軍派遣兵力，預先防堵。

邀陸民「提供情報」 國台辦譴責

另外，近日台灣宣布設立「中國民眾聯繫窗口」，供大陸民眾「主動提供情報」。對此，大陸國台辦發言人陳斌華昨回應稱，陸方對此強烈譴責並將堅決反制，批評民進黨公然以大陸為目標進行情報竊取和滲透破壞活動，升高兩岸對立、破壞兩岸關係。陳提到，依照大陸法律規定，大陸各政黨和人民團體有「維護安全的責任和義務」。向台灣情報單位提供情報構成犯罪，有關部門將追究法律責任。

兩岸在情報與政治上針鋒相對，台方稱，民眾赴陸失聯、盤查的情况持續增加，籲出發前注意人身安全。陸委會主委邱垂正昨指，大陸在2024年公布「懲獨22條」後，台灣人赴陸風險進一步升高。近兩年多來累計已有361名台灣民眾赴陸行蹤不明、失蹤、受到盤查，或是受限制人身自由。其中，今年前5個月就通報85宗，高於2024年全年的55宗。