全球南方反戰仗義執言 美國盟友顧左右而言他

<轉載自2026年3月3日 明報 社評>

美國、以色列攻打伊朗，中東硝煙四起，伊朗持續反擊區內美國設施，以色列則向黎巴嫩真主黨目標發動大規模攻擊。海灣阿拉伯6國面對伊朗導彈及無人機犯境，與美國發表聯合聲明譴責伊朗，乃是出於自身安全受波及，不等於樂意見以色列在美國支持下稱霸中東，觀乎目前形勢，似乎亦只能指望海灣國家在適當時候斡旋停火。美以這次軍事行動，明顯違反國際法，中國、巴西等國紛紛開腔譴責，反觀西方多國對美國霸權行為，要麼顧左右而言他，要麼趨炎附勢，再次揭破這些國家在所謂支持「規則為本」國際秩序上的虛偽。世界百年變局步入新階段，國際社會必須拿出勇氣，向帝國主義、霸權主義說不。

西方多國為美開脫 公開譴責少之又少

中東戰事升級，霍爾木茲海峽航道面臨中斷，刺激國際油價急升。美國總統特朗普預料，對伊朗的軍事行動會持續約4個星期，要求伊朗軍方放下武器，又呼籲政權更迭；伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼則稱不會與美國談判，強調伊朗正保衛自己，武裝部隊沒有發動侵略。伊朗號稱有百萬大軍，彈道導彈估計亦有數千枚，惟論空中打擊及防衛能力，跟美以兩國明顯有很大差距，能否久戰無疑是個疑問，不過美國單靠空襲是否就能實現其目標，諸如政權更替或全面摧毁伊朗彈道導彈戰力，也是未知之數。

1999年北約空襲南斯拉夫，是後冷戰時代美國少數單憑空襲就能實現政治目標的戰爭，儘管行動合法性存疑，但至少得到一眾北約盟國全力支持，戰爭目標也相對具體明確（即迫使塞爾維亞軍撤出科索沃等），不涉政權更替。即便如此，當年南斯拉夫在軍事孤立（俄方並無出面支援）下，仍撐了兩個多月。當然，今次美以兩國動手，開戰首天就擊殺了伊朗最高領袖哈梅內伊及多名軍政領導層，形勢對伊朗確是相當不利。雖然最新民調顯示逾四成美國人反對攻打伊朗，僅得兩成半支持，更有過半受訪者認為特朗普太隨便開戰，但如果伊朗政權真的倒台，美國民意可以很快逆轉，讓近月民望下滑的特朗普有機會吹噓其「豐功偉業」，帶領共和黨迎戰中期選舉。

伊朗今次遭遇重挫，錯不在於之前答應跟美方談判嘗試化解分歧，而很可能是維護國安工作粗疏，未能嚴防內奸一再泄露重要情報，讓美以有機會一口氣擊殺國家領導人及多名高層。物必先腐而後蟲生，若非伊朗當局治理無方反腐不力，敵人也不可能這麼輕易擊殺得手。當然，這絕不等於美以兩國動武具有合法性。就算伊朗政權腐敗無能、在國內鎮壓異己，也不代表美以兩國可以如此肆無忌憚攻打別國。

今年初，加拿大總理卡尼在達沃斯世界經濟論壇致辭，指出規則為本國際秩序瀕臨瓦解，一些強國為了私利，隨時可以豁免自身於規則之外，至於國際法什麼時候適用，則往往取決於受害者與指控者的身分。這番說話廣被視為對特朗普以至美國的批判，然而當美以兩國無視國際法，未獲聯合國授權下攻打別國並擊殺其國家領導人，西方多國政府卻普遍選擇顧左右而言他，甚或表態支持動武，像西班牙總理般公開譴責美以兩國軍事行動的，堪稱異數。

2003年美國揑造證據，假借「發展大殺傷力武器」之名攻打伊拉克，當時德法領袖至少敢開腔反對開戰。相比之下，法德英三國今回發表的聯合聲明，雖試圖劃清界線，強調無份參與攻擊，但其後卻暗示可給美方一些協助，就連卡尼本人今回也以「防止伊朗取得核武」為由，支持美國動武，澳洲政府立場亦一樣，儘管有份斡旋美伊談判的阿曼當局在開戰前夕仍指出，核談判取得了重大進展。澳洲國際法學者羅斯韋爾（Donald Rothwell）及聯合國反恐與人權特別報告員索爾（ Ben Saul ）皆指出，美以對伊朗的攻擊「明顯違反國際法」，以目前外界所知，也沒有足夠理據支持動武。索爾還指出，像澳洲和加拿大等國家，應施壓敦促美國尊重國際法，現在澳洲政府如此為美國開脫，只會進一步削弱規則為本國際秩序，對澳洲這類「中等實力國家」有害無益。

規則為本國際秩序某程度只是理想，跟實踐存在明顯落差，卡尼的演說甚至承認當中有自欺成分，但即便如此，這仍然比回到19世紀帝國主義弱肉強食要好得多。當美國撕破虛偽面孔，展露其帝國霸權面目，其實只有極少數國家（主要是擁核國）有足夠硬實力自保。際此時刻，各國更要保持清醒，堅持規則為本國際秩序，莫讓世界全面倒退回叢林法則時代。

支持海灣國斡旋停火 軍事結盟是危險之路

西方一直認為，中俄伊朗是一伙，現實是三國只是戰略合作而非軍事同盟，反而是西方在後冷戰時代仍不斷發展軍事同盟，卻以己度人、製造對立。第一次世界大戰的爆發，本質就是歐洲不同帝國主義勢力為追求或維護霸權，拉幫結派，締結軍事同盟，最終因為一宗暗殺事件，引發連鎖效應，將整個歐洲捲入戰火之中，而二次大戰某程度則是一次大戰的延續。世人必須緊記這一教訓。以為軍事結盟是制衡美國霸權最佳手段，可能令世界更危險。

「霸權能逞威風一時，卻無法永享。」或許有人覺得當下美國肆意妄為無人能阻，這句話顯得蒼白無力，但歷史已清楚說明，這是經得起考驗的硬道理，強如19世紀末的大英帝國，在半個多世紀後一樣分崩離析。規則為本國際秩序搖搖欲墜，需要有更多國家站出來向帝國主義、霸權主義說不。西方盟友面對美國不敢直斥其非，俄羅斯侵烏在先，其身不正難有說服力，正因如此，中國跟巴西等全球南方大國更要努力為規則為本國際秩序發聲，積極支持海灣國家斡旋停火。

Global South Stands Firm as US Allies Dodge

AS the United States and Israel strike Iran, the Middle East is once again enveloped in the fog of war. The six Arab states of the Gulf Cooperation Council joined Washington in condemning Tehran, a move born of concern for their own security rather than approval of Israel's ascendancy in the region under US backing. For now, the only credible brokers of a ceasefire may be the Gulf states themselves. The joint US‑Israeli strike represents a clear violation of international law, prompting condemnation from China, Brazil and beyond.

With conflict in the Middle East intensifying, shipping through the Strait of Hormuz risks disruption, pushing global oil prices sharply higher. US President Donald Trump has indicated that military operations against Iran are expected to last around four weeks and has called on Iran's armed forces to lay down their weapons, while Tehran has insisted it will not enter into talks with the US.

Iran claims a million-strong army and is thought to possess several thousand ballistic missiles, but its capabilities in air power and air defence lag far behind those of the US and Israel, casting doubt on its ability to fight a prolonged war. Still, it is far from certain that air strikes alone can deliver Washington's aims, from regime change to the complete dismantling of Iran's missile arsenal.

Tehran's severe losses may owe as much to lapses in its own security as to external firepower. Repeated leaks from within appear to have exposed key intelligence, giving the US and Israel an opening to wipe out the country's leader and senior officials in one calculated strike. None of that, however, renders their resort to force any more lawful.

Earlier this year at the World Economic Forum in Davos, Canadian prime minister Mark Carney warned that the rules-based international order is fading as powerful states increasingly place themselves above the law in pursuit of narrow interests. By attacking another state and killing its leader without United Nations authorisation, the US and Israel have trampled on international law. Most Western governments have dodged the issue; some have even expressed support for the use of force. Open criticism, such as that from Spain's prime minister, has been the exception rather than the norm.

The West has long treated China, Russia and Iran as a single bloc, though the three are hardly a military alliance. By contrast, in the post-Cold War era, the West has steadily expanded its own network of defence pacts, entrenching division. The First World War sprang from Europe's rival imperial powers entangling themselves in competing alliances in pursuit of hegemony, until a single assassination set off a chain reaction that engulfed the continent. In many respects, the Second World War was its violent sequel. Countering US dominance through rival military blocs risks making the world more dangerous still.

A rules-based order requires more nations to resist imperial impulse and great-power overreach. America's Western allies have been reluctant to openly criticise Washington, while Russia's invasion of Ukraine weakens its claim to moral authority. That makes it all the more important for China, Brazil and other major powers of the Global South to speak up in defence of international norms, and to actively support Gulf-led efforts to broker a ceasefire.

全球南方反戰仗義執言 美國盟友顧左右而言他

美國、以色列攻打伊朗，中東硝煙四起。海灣阿拉伯6國與美國發表聯合聲明譴責伊朗，乃出於自身安全受波及，不等於樂見以色列在美國支持下稱霸中東，觀乎目前形勢，只能指望海灣國家斡旋停火。美以這次軍事行動，明顯違反國際法，中國、巴西等國紛紛開腔譴責。

中東戰事升級，霍爾木茲海峽航道面臨中斷，刺激國際油價急升。美國總統特朗普預料，對伊朗的軍事行動會持續約4個星期，要求伊朗軍方放下武器，伊朗則稱不會與美國談判。

伊朗號稱有百萬大軍，彈道導彈估計亦有數千枚，惟論空中打擊及防衛能力，跟美以兩國明顯有很大差距，能否久戰無疑是個疑問，不過美國單靠空襲是否就能實現其目標，諸如政權更替或全面摧毁伊朗彈道導彈戰力，也是未知之數。

伊朗今次遭遇重挫，可能是維護國安工作粗疏，未能嚴防內奸一再泄露重要情報，讓美以有機會一口氣擊殺國家領導人及多名高層。當然，這絕不等於美以兩國動武具有合法性。

今年初，加拿大總理卡尼在達沃斯世界經濟論壇致辭，指出規則為本國際秩序瀕臨瓦解，強國為了私利，隨時可以豁免自身於規則之外。美以兩國無視國際法，未獲聯合國授權而攻打別國並擊殺其國家領導人，西方多國政府顧左右而言他，甚或表態支持動武，像西班牙總理般公開譴責美以兩國軍事行動的，堪稱異數。

西方一直認為，中俄伊朗是一伙，而三國並非軍事同盟，反而西方在後冷戰時代仍不斷發展軍事同盟，製造對立。第一次世界大戰的爆發，本質就是歐洲不同帝國主義勢力追求或維護霸權，拉幫結派，締結軍事同盟，最終因為一宗暗殺事件，引發連鎖效應，將整個歐洲捲入戰火，而二次大戰某程度則是一次大戰的延續。以軍事結盟制衡美國霸權，可能令世界更危險。

規則為本的國際秩序，需要更多國家站出來向帝國主義、霸權主義說不。西方盟友面對美國不敢直斥其非，俄羅斯侵烏在先，其身不正難有說服力，正因如此，中國跟巴西等全球南方大國更要努力為規則為本國際秩序發聲，積極支持海灣國家斡旋停火。

古巴能撐下去嗎？

<轉載自2026年2月25日 明報 觀點版 撰文：雷競璇 中大香港亞太研究所榮譽研究員>

在委內瑞拉總統馬杜羅被抓後，很多人便提出本文標題的疑問。我的回答是：不知道，但估計能夠撐得住，我也希望古巴能撐住，起碼要撐到美國總統特朗普下台。

美國加碼打壓 古巴危機深重

古巴現在的困難顯而易見：能源供應缺了一大塊，幾家航空公司由於古巴無法保證供油，已經停飛，外國遊客於是大減，嚴重打擊古巴經濟。這還不止，古巴一直經向外國輸出技術人員而獲得回報，特別是輸出醫生、護士、教師等，主要是向拉丁美洲國家輸送。現在美國加碼打壓，通過關稅手段恐嚇、威脅跟古巴合作的國家。最新事例是危地馬拉，這個人口超過1800萬的中美洲國家，過往30年都從古巴引進醫療人員，是該國醫療系統的重要組成部分；早前在美國壓力下，宣布逐步中止與古巴合作。特朗普說古巴既無能源又無資金，很快倒台，指的就是這回事，危機是深重的。

美國制裁古巴已超過60年，古巴面對巨大壓力，至今仍撐得住，但這一趟的確令人擔憂。特朗普的一擊，會不會是最後一根稻草呢？

其實古巴對美國已沒有半點威脅，特朗普還要如此出手，我覺得一是看你古巴不順眼，要除之而後快；二是在美國政治，「古巴游說團」（Cuban-American lobby）是股不小的力量，現在的美國國務卿魯比奧就是古巴裔。此外，對於在匱乏中艱難地掙扎求存的古巴，特朗普很可能認為不必費什麼勁就可將之推倒，改換政權後美國的大資本便前去收割，是一盤本小利大的生意，於是動手，或者準確地說：動一下「指頭」。

由於很擔心，這些日子我跟認識的古巴友人頻密通訊，了解當地情况。很奇怪，我們在外頭看新聞感到憂心忡忡，在古巴的友人倒顯得氣定神閒，如常過日子。生活上的困難的確增加了些，譬如物價漲了、公交車少了、停電時間長了也次數多了、學校局部停課了，等等，惟好像沒什麼大不了，大家也不惶恐。於是我明白到，古巴人是窮慣了，也苦慣了，肩上多添些斤両，也無所謂。這種本領，不是像我們這樣過慣好日子的香港人能體會、能理解的。

我估計古巴還能撐住，古巴人上述的精神素質是原因之一，還有其他。

人民的精神素質

首先是古巴人的樂天性格，這一點幾乎所有到過古巴的人都有體會。貧困的確是很貧困，但不影響古巴人的精神享受，生活上有豐富多彩的音樂舞蹈藝術和文化，可以對冲。現在從網上視頻可以看到，古巴晚上的街頭，在微弱光線下，歌聲不斷，舞影如故。這在別的地方，是難以想像。一定程度上這得益於古巴堅持了數十年的社會主義體制，尤其是發達的全民教育，能夠將人的素質維持住。

再而是古巴人的「自助」、「自救」精神。政府能夠提供的物質愈來愈少了，大家已習慣各自想辦法，以便維持體面生活，數十年下來，也就練成諸多本領。所以，看冷冰冰的數據如生產總值，古巴彷佛快要崩潰；不過到了當地，人們的生活並不糟糕，臉上依然有笑容。自助自救的基礎之一，是有大量古巴人在國外，尤其在鄰近的美國，能夠支援留在家鄉的親友。現在古巴人口約1000萬，在美國（主要於佛羅里達州）就有約250萬古巴移民和後裔，幾乎每個古巴家庭都有海外聯繫，這幫了不少忙。我們香港人現在是愈來愈依賴政府，古巴人則幾十年來愈益不靠政府。

再而是古巴的體制依然鞏固。貪腐當然有，但跟拉美其他國家相比，並不嚴重，政府能夠有效運轉，社會秩序尤其是治安，在拉美是首屈一指。這當然與古巴是個極權國家也有關係，不過請你在指摘古巴之前，也想一想：近在咫尺的美國無日無之地向你張牙舞爪，你敢放鬆戒備嗎？拉美地區任何政府一旦露出左傾傾向，美國便立刻能夠在該國炮製一個強大的親美反對派，讓你無法過好日子；只有古巴例外。體制依然鞏固這個因素相當重要，例如現在能源短缺，古巴政府馬上應對，將自己能夠生產的石油（佔全國所需約三成）重新調配，以保證基本需要（例如醫院供電）能夠繼續，這樣社會就不至於混亂和崩潰。

最後是國際支援。大家都害怕美國，這是真的，惟看到一個無辜小國這樣被欺凌，也會觸發人類良知。每年聯合國大會，幾乎所有成員國都投票支持要求美國停止制裁古巴，只有幾個國家例外（當然包括美國）。今年1月中國宣布向古巴提供6萬噸大米、8000萬美元的緊急援助，此外還有光伏設備以協助發電。墨西哥也在日前宣布，準備為古巴擔任航空中轉站角色，即長途機往返古巴，可於墨西哥停靠和加油，這樣就能夠維持古巴對外聯繫。類似事情還陸續有來。古巴說到底是個小國家，東一點西一點得到援助，就撐住了，我們不必過分悲觀。

所以，我估計古巴能夠撐得住，這當然也是我的主觀意願。特朗普的任期還有不足3年，古巴有希望挺過的。

盼古巴好好改革

當然，我也希望古巴經此教訓，能夠好好改革，推進國家治理。跟中國、越南等社會主義國家相比，古巴的開放改革步伐小得可憐，但這其實也無可奈何——位處美國之旁，人口細小，在美國的古巴移民和後裔又虎視眈眈，開放的步伐稍為大一點，就被顛覆和吞噬了。這是現實，要改變不容易。

惟即使如此，據我自己多次到過古巴的觀察，還是有用力的餘地，中國也可以幫忙，主要在兩方面。一是農業：古巴的地理、氣候條件非常好，但所需糧食的三分之二靠進口；非常不容易才賺到的外匯，有約三分之一用來購買糧食，這是絕對說不過去的，中國於這方面應能協助古巴做個根本改變。另一是能源：古巴有很好的條件發展太陽能和風能，這也是我們中國強項，稍出點力就能夠幫助古巴。

我希望經過今次危機，中古兩國能夠在以上兩方面好好合作。我們的經濟發展了，有能力多盡些國際義務，令美國霸權沒有這麼容易得逞。

中加關係本是雙邊 卡尼轉圜言過其實

<轉載自2026年1月19日 明報 社評>

加拿大總理卡尼訪華，在國際上引起的關注，已經超越兩國的雙邊關係範疇，外界一般認為，加拿大為擺脫對美國的依賴而積極尋求跟中國改善關係，這種分析從一時一事看或許接近事實，但中加關係畢竟是雙邊關係，本身是建基於兩國的各自和共同利益，過去一直都有良好傳統，但基於加拿大有美國這個強鄰，8年前孟晚舟事件是影響中加關係跌入谷底的因素，而今由於美國總統特朗普聲言要吞併加拿大，而迫使加拿大對外尋求支持，以維持主權不受干擾，中國只是其中一個「外援目標」，畢竟加拿大跟美國關係千絲萬縷，並非中國可以改變美加關係，過度解讀未必符合實際。

中加關係一直是互利共贏 即使遇風雨貿易額仍上升

中加1970年建立外交關係，今年慶祝56周年。2024年兩國貿易額達到930億美元，比2022年最高峰的961億美元有所回落，2025年頭11個月，比上年同期再跌0.8%。中加貿易關係的跌宕起伏，跟兩國的政治關係有一定關係。

中加雙邊關係本來一直良好發展，直到2018年加拿大應美國要求拘捕華為集團高層孟晚舟，兩國關係自此惡化，加拿大還跟隨美國指使，限制中國5G通訊設備在加拿大的商業運營，至2023年甚至分別驅逐領事級外交官。

雖然如此，兩國貿易額仍然有所上升，從2018年的635億美元提升到2024年930億美元，原因是兩國在貿易上互惠互利，中國從加拿大進口的大宗商品是石油、礦產和農產品，加拿大從中國進口價廉物美的消費品、電子產品和機械設備。然而，即使有互補關係的驅使，政治因素仍然是決定性的，加拿大跟隨美國限制中國電動汽車進口，中國採取關稅反制措施。

加拿大去年改選，卡尼上台的背景是，美國發動貿易戰，連儼如「兄弟」的加拿大也不放過，特朗普還三番四次揚言要吞併加拿大作為第51個州。加拿大被迫要對外尋求支援，卡尼就任9個月以來，四處出訪，到過歐洲8個國家、亞洲4個國家及非洲兩個國家，中國是他出訪的第15個國家。

卡尼訪華，達成一系列的貿易協議，包括掃除最大的障礙，中國進口加拿大油菜籽關稅降到15%，加拿大則應允進口中國電動車4.9萬輛，關稅降到6.1%。還有較少關注的寵物食品，加拿大2021年出口中國的寵物食品總值1.7億美元，受到關稅影響大幅下降，這次達成協議，打破各種障礙措施。加拿大表示將會大力發展清潔能源，歡迎中國的風能發電設備投資與出口。

中加兩國排除政治影響，貿易關係確實會再上一台階，對於兩國的政治關係也會朝着改善的趨勢向前發展，但這個因素對於加拿大減少依賴美國來說，影響並非如外界所指。美國是加拿大的最大貿易伙伴，加拿大出口72%銷往美國，進口總額的49%來自美國，雖然比過去有下降，仍然是主導地位，相比第二位的中國而言，只佔加拿大出口的4.6%和進口的10%。

加拿大與美國的關係，天然的地理因素是決定性的，出口美國的石油天然氣，以管道運輸的低成本無可比擬，傳統的貿易渠道廣發而且深遠，而且有美國-加拿大-墨西哥自由貿易協定，多數產品可以享受低稅率。影響兩國最大的關係是國防。加拿大2025年的國防開支，只佔GDP的2%，即可「搭美國的便車」而不用保持大量的軍隊和防衛裝備。如果不是特朗普發動關稅戰和揚言吞併加拿大，加美關係是牢不可破的。

加拿大要減少依賴美國，可能只是為應對特朗普的蠻狠主張和做法，事實上吞併加拿大並沒有得到美國兩黨共識，下任總統上台，加拿大的威脅就可能解除，加拿大與美國關係就可能恢復舊觀。

中國與加拿大關係，從雙邊關係的角度看，一直是互利共贏，同樣是受到美國作為第三方的暫時影響而出現風雨，而今已經出現有如國家主席習近平在歡迎卡尼時的表示，「轉圜向好的新局面」，中方是希望兩國關係「邁入健康、穩定、可持續的發展軌道」。既然中加兩國的關係一直是互利共贏，如果排除第三方的干擾，沒有理由不向健康和穩定的方向發展。

美國以第三方干涉中加關係 《國家安全戰略》影響深遠

美國作為影響中加關係的第三方，在正常情况下，是沒有理由橫加干涉的，况且加拿大也有一定的獨立外交政策，願意與全球各國發展關係。但觀乎特朗普去年底發表的《國家安全戰略》，美國要執行門羅主義，將外來因素驅逐出美洲，而中國被視為影響美洲的外來因素。美國的這份《國家安全戰略》，不但會影響特朗普任期內餘下的兩年時間，而且有可能會有更深遠的影響，由此觀之，美國作為中加關係的第三方，在未來一段更長的時間，是有可能會對加拿大施加壓力的。

卡尼訪華，西方媒體解讀的轉圜（turnaround），即加拿大從「親美」轉變到「親華」，但無論從現實的政治環境——加拿大是到處尋求協助，中國只是其中之一，到未來美國可能施加的影響，加拿大都不可能「親華」，西方所謂的卡尼轉圜，實在是言過其實。

"Canada Forsakes US for China" Is An Overstatement

CANADIAN PRIME MINISTER Mark Carney's visit to China is widely interpreted as an initiative to reduce his country's reliance on the US by improving relations with Beijing. Due to US President Donald Trump's declared intention of annexing Canada, Ottawa cannot but seek external support to resist interference over its sovereignty. However, as Canada is inextricably bound with the US, their relations can hardly be changed by China. It may be unrealistic to read too much into Carney's trip.

China and Canada established diplomatic ties in 1970. Although their relations turned sour in 2018 when Canada arrested Huawei executive Meng Wanzhou at the request of the US, trade between the two countries has continued to expand. From 2018 to 2024, the bilateral trade volume rose from US$63.5 billion to US$93 billion because of their mutual benefits over trade.

Last year, Carney won Canada's general election against the backdrop of a trade war launched by Washington and Trump's repeated threats to annex Canada as the 51st US state. Canada was thus forced to seek external support. Carney has kept making overseas trips over the 9 months since taking office, with China being the 15th country he visited.

A string of trade agreements was reached during Carney's trip to China. For instance, Beijing slashed the tariffs on Canadian canola seed imports to 15%, while Ottawa agreed to bring in 49,000 electric vehicles from China at a reduced tariff of 6.1%. Moreover, Canada will welcome Chinese investments and exports of wind power equipment, as it endeavours to develop clean energy.

Although Sino–Canadian trade ties have progressed, and their political relations are improving, these developments do not necessarily have the impact that some suggest in reducing Canada's reliance on the US. The US remains Canada's largest trading partner, accounting for 72% of Canada's exports and 49% of its total imports, whereas China, in second place, represents only 4.6% of exports and 10% of imports.

Natural geography is the determining factor of Canada–US relations. Canadian oil and natural gas are exported to the US through pipes at incomparably low shipping costs. Traditional trade channels between the two countries have a wide and far-reaching coverage. The US–Mexico–Canada Agreement on free trade also guarantees low taxes on most goods traded across their borders.

Yet above all factors is national defence. Getting a free ride from the US, Canada spent only 2% of its GDP on defence in 2025, without maintaining a large presence of military force or arms. If not for Trump's trade war and annexation threats, Canada–US relations would remain unshakable. In fact, Trump's annexation rhetoric has not gained bipartisan support in the US, and relations with Canada may revert to normal after the next president takes office.

From day one, China and Canada have found mutual benefits in their relations. Though there had been tough moments due to the temporary impact of the US, the two countries have now, as hailed by President Xi Jinping when he greeted Carney, achieved a "turnaround". Nonetheless, the National Security Strategy released by Trump last year has called for enforcing the Monroe Doctrine and driving foreign forces out of the Americas, with China seen as one of the external influences tapping into the continents.

Not only will the National Security Strategy affect the remaining two years of Trump's term, but for the longer time to come, the US may continue to put pressure on Canada. Western media's interpretation that the "turnaround" means a change of Canada's position from "pro–US" to "pro–China" was indeed stretching the truth too far.

中加關係本是雙邊 卡尼轉圜言過其實

加拿大總理卡尼訪華，外界一般認為，是為擺脫對美國的依賴而積極尋求跟中國改善關係。由於美國總統特朗普聲言要吞併加拿大，而迫使加拿大對外尋求支持，以維持主權不受干擾，然而加拿大跟美國關係千絲萬縷，並非中國可以改變，過度解讀未必符合實際。

中加1970年建立外交關係，2018年加拿大應美國要求拘捕華為集團高層孟晚舟，兩國關係惡化。雖然如此，兩國貿易額仍然有所上升，從2018年的635億美元提升到2024年930億美元，原因是兩國在貿易上互惠互利。

加拿大去年改選，卡尼上台的背景是美國發動貿易戰，特朗普還三番四次揚言要吞併加拿大作為第51個州。加拿大被迫要對外尋求支援，卡尼就任9個月以來四處出訪，中國是他出訪的第15個國家。

卡尼訪華，達成一系列貿易協議，包括中國進口加拿大油菜籽關稅降到15%，加拿大則應允進口中國電動車4.9萬輛，關稅降到6.1%。加拿大將大力發展清潔能源，歡迎中國的風能發電設備投資與出口。

中加貿易關係再上一台階，兩國政治關係也朝改善發展，但這對於加拿大減少依賴美國來說，影響並非如外界所指。美國是加最大貿易伙伴，加拿大出口72%銷往美國，進口總額的49%來自美國，相比而言第二位的中國只佔加拿大出口的4.6%和進口的10%。

天然地理是加美關係的決定性因素，加拿大出口美國的石油天然氣，以管道運輸的低成本無可比擬，傳統的貿易渠道廣發而且深遠，而且有美墨加自由貿易協定，多數產品可以享受低稅率。

影響最大的是國防。加拿大2025年的國防開支，只佔GDP的2%，即可「搭美國的便車」而不用保持大量的軍隊和防衛裝備。如果不是特朗普發動關稅戰和揚言吞併加拿大，加美關係是牢不可破的。事實上吞併加拿大並沒有得到美國兩黨共識，下任總統上台，加美關係就可能恢復舊觀。

中加關係一直是互利共贏，受美國的暫時影響而出現風雨，而今出現如國家主席習近平在歡迎卡尼時表示，「轉圜向好的新局面」。但特朗普去年發表《國家安全戰略》，要執行門羅主義，將外來因素驅逐出美洲，而中國被視為影響美洲的外來因素。

這份《國家安全戰略》，不但會影響特朗普餘下兩年任期，美國在未來一段更長的時間，亦有可能會對加拿大施壓。西方媒體解讀的轉圜，即加拿大從「親美」轉變到「親華」，實在是言過其實。

華引歐法律 促各國禁台政要入境 倡拒發簽證 警告「勿踐踏中國紅線」

<轉載自2026年1月14日 明報 加東版 中國版>

英國傳媒昨報道，中國近期以書面照會、面對面會晤、多國集體會晤等方式，向歐洲國家提供法律建議，要求歐洲各國禁止台灣正副領導人等政治人物入境，包括拒發簽證等，警告不要「踐踏中國的紅線」。此舉被視為北京對近年台歐增加互動的反制，部分小國據報「嚴肅對待」。台外交部昨稱，官員訪問歐洲與大陸無關。

英國《衛報》昨報道，據歐洲外交官及政府部門透露，中方官員近來向歐洲駐華大使館或通過中國駐外使館提出交涉。中方引用多項歐盟法律法規，包括《神根邊境法》，提到非歐盟國民入境的條件是「不被視為對任何成員國的國際關係構成威脅」。中方官員還引用到了《維也納外交公約》，或建議歐洲效仿聯合國的做法，禁止所有台灣人進入政府大樓。

中方在相關照會提到，歐洲國家應拒絕台灣簽發的任何「所謂外交護照」，並「禁止台灣人員進入歐洲尋求官方接觸和交流」；還提到中國希望歐盟和歐洲國家，從中歐雙邊關係和利益出發，「作出拒絕台灣所謂總統或副總統(包括前任)入境的政治決定」。此外，還包括一份台灣其他官員名單。

報道指出，中國的這些接觸發生於2025年11月和12月。根據該報看過的一份照會，稱歐洲方面存在「制度漏洞」，導致台灣政要得以頻繁訪問。

該照會列舉相關台灣官員對比利時、捷克、波蘭、荷蘭、意大利、德國、立陶宛等國訪問；提到蕭美琴去年11月在歐洲議會大樓的「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)峰會演講，指「歐方……甚至縱容蕭美琴在歐洲議會大樓演講，宣揚『台獨』分裂主張」。

英媒：歐未視理據充分 小國嚴肅對待

挪威和芬蘭外交部證實收到相關建議，表示與台灣的簽證規定由神根區機構制定；英國外交部發言人表示，入境許可完全由英國的法律和移民規定決定，「這些規定同樣適用於從台灣旅行的人」。報道稱，中方提出的這些「高度具體」建議，並未被歐洲國家視為具有充分的法律依據，但當中帶有警告意味的措辭，仍讓部分小國嚴肅對待。

台：北京無權干涉官員訪歐

台外交部昨稱大陸無權干涉官員訪歐，又聲稱北京「對其他國家採取各種脅迫措施，並對台灣發出武力威脅」，是真正損害歐洲國際關係的力量。

民進黨政府近年主張提高拓展國際空間，去年11月初蕭美琴赴歐、蔡英文出訪德國，台外長林佳龍2024年中上任以來亦到訪歐洲多國。歐洲智庫中歐亞洲研究中心(CEIAS)近期報告顯示，俄烏戰爭爆發以來，台灣與歐洲國家互訪次數增長六倍。有台媒指出，這次是北京將外交施壓與法律論述結合，透過制度操作限制台官員國際活動。

中國大陸外交部多次表明，反對建交國與中國台灣地區開展官方交往，堅決反對為台獨分子的活動提供平台，並向有關國家提出嚴正交涉。

中方發布黃岩島報告 點名菲軍事活動破壞珊瑚礁

<轉載自2025年12月30日 明報 加東版 中國版>

自然資源部南海生態中心聯合多單位29日發布《黃岩島珊瑚礁生態調查報告》。報告直接點名菲律賓稱，20世紀60年代至70年代，菲律賓等有關國家在黃岩島海域開展投彈訓練等軍事活動，對黃岩島珊瑚礁造成了破壞。同時，近年來菲律賓非法捕撈和頻繁侵闖活動對黃岩島生態系統健康造成了巨大威脅。

新華社報道，報告基於船舶走航、潛水調查、衛星航空遙感、原位觀測等方式，結合歷史資料分析，對黃岩島珊瑚礁生態狀況進行調查評估。報告指出，黃岩島珊瑚礁生態系狀况整體良好，分佈有造礁石珊瑚13科36屬135種，保護區範圍內造礁石珊瑚平均覆蓋率高達38.8%，分布有綠海龜、玳瑁、番紅硨磲、長硨磲、法螺、虎斑寶貝等國家一級、二級保護動物共生94種。

報告表明，據資料顯示，20世紀60年代至70年代，菲律賓等有關國家在黃岩島海域開展投彈訓練等軍事活動，非法棄置船舶、佈放水泥靶標等相關設施用於投彈訓練，對珊瑚礁造成嚴重破壞，大量珊瑚和礁棲生物遭受致命性損傷。近年來，菲律賓非法捕撈和頻繁侵闖活動對黃岩島生態系統健康造成了很大威脅。

稱華設保護區可維持珊瑚礁生態

報告認為，中國設立黃岩島保護區後，透過實施嚴格的保護管理和必要的生態修復，將有助於維持和提升黃岩島珊瑚礁生態系統的多樣性、穩定性、持續性。而在設立保護區後，菲律賓侵闖的規模和頻率也進一步加大。

國務院今年9月宣布新建黃岩島國家級自然保護區。

黃岩島是南海中沙群島唯一露出水面的環礁，目前由中國實控，菲律賓長期指控中國阻撓菲漁民漁進入該地區捕魚，是中菲在南海主權爭端的焦點之一。

指涉賴清德拒認「中華民族」 海基會董事長請辭

<轉載自2025年12月20日 明報 加東版 中國版>

台灣海峽交流基金會董事長吳豐山前天決定請辭，台媒昨(19日)引述知情人士透露，此事與台灣領導人賴清德在兩岸議題上不接受有「中華民族」字眼相關。知情者表示，吳豐山作為台灣本土派，擬以「中華民族」作兩岸公約數，看能否和大陸接軌，但賴清德明確表示無法接受「中華民族」。

台灣網媒「上報」昨引述知情者報道，吳豐山之所以會請辭，關鍵在於吳豐山有心促成兩岸重啟對話，並上呈含「中華民族」、確立兩岸是「兄弟分立」現狀等字眼，盼重啟兩岸對話相關倡議。知情者稱，賴的兩岸論述，過於片段或邏輯混亂，缺乏完整圖像，吳希望以「中華民族」為公約數的想法，賴明確表示無法同意，兩人想法不同，吳豐山只能自行求去。

據海基會官網新聞稿，吳豐山前天宣布請辭時提到，「和平至上、兩岸整合、兄弟分立、互利互惠、共存共榮，才是兩岸之間唯一光明大道」等，但未提到他曾向賴清德建議的「中華民族」等字眼。

知情者稱，賴清德即便對吳豐山一直尊重禮遇，但明確表達無法接受「中華民族」，吳雖有這個想法，也不可能公開說出。

遭陸警偵查 沈伯洋赴荷演說

<轉載自2025年11月23日 明報 加東版 中國版>

上月遭大陸警方以「分裂國家罪」立案偵查的台灣立委沈伯洋，繼日前赴德國國會作證後，21日現身荷蘭海牙出席國際自由聯盟會議，並與同行的民進黨立委范雲在國際刑事法院(ICC)前合影，聲稱「希望能讓台灣人知道，中國是紙老虎」。

談大陸對台威脅 稱「中國紙老虎」

國際自由聯盟會議21至23日在荷蘭海牙舉辦。民進黨昨表示，范雲、沈伯洋代表民進黨赴會並發表專題演說，談及大陸勢力對台灣所帶來的威脅與挑戰，盼藉此機會促使國際盟友進一步了解台海與區域情勢，共同守護印太地區的和平與穩定。

沈伯洋對中央社表示，從美國、韓國，到之前赴德國，以及現在於荷蘭，他連續兩個月都是在做類似的外交的活動，「中國其實很想阻止我做這些外交，所以想要對我施加懲戒試圖禁止我出國」。他提到，韓國跟中國簽有引渡條例，但他還是照樣參加民主陣營的論壇，「這些行動是希望能讓台灣人知道，中國是紙老虎，所做的只不過是一種象徵意義的對內宣傳，台灣不應該因為這樣感到恐懼」。

重慶市公安局10月28日宣布立案偵查沈伯洋，央視引述學者稱可利用國際刑警組織(INTERPOL)通緝沈伯洋。不過迄今官方未有國際通緝的消息。

由於中國與荷蘭正因安世半導體事件而關係變差，外界關注荷蘭政府在沈伯洋到訪事件中的角色，以及北京將有何反應。中國一向要求外國不得支持「台獨」分子。本月中，國台辦發言人陳斌華針對沈伯洋到德國活動稱，沈伯洋「鬼鬼祟祟、自導自演竄訪鬧劇，恰恰暴露了其對懲『獨』利劍高懸的內心慌張」。

 

民進黨立委范雲（右）、沈伯洋（左）在國際刑事法院前合影。