2013年6月9日 星期日

中國步步為營 逼菲交出仁愛礁 菲軍佔島礁 補給難維持

<轉載自20136月9日 明報 加東版 國際版>

繼黃岩島後,另一個被菲律賓非法強佔的中國南海島礁,正發生一場實力懸殊的較量。自今年3月起,中國公務船便開始對隸屬於海南省三沙市的仁愛礁進行海空一體化巡邏維權。多年來,菲律賓一艘破舊登陸艦和約10名軍人一直賴在仁愛礁海域,似乎認為中國方面拿他們沒辦法。然而,當5月初菲方出動軍艦,企圖打樁加固在仁愛礁坐灘的破軍艦時,卻遭到了中方艦船的堅決驅逐。近日,菲官員向國際媒體輿論「控訴」中國方面要切斷菲方官兵的補給。菲國防部長加斯明更表示,「要為保衛領土將與中國戰鬥到最後一人」。

目前菲律賓登陸艦上的物資已經難以為繼,特別是淡水所剩不多,估計只能維持10多天。但即便在這種情況下,菲方「賴着不走」的姿態依然沒有改變。著名軍事專家、軍事科學學會副秘書長羅援分析,針對菲律賓的「無賴」之舉和不斷挑釁,中方在仁至義盡之後,將以步步為營的策略奪回仁愛礁。

據路透社529日報道,菲律賓向西方媒體公開了在仁愛礁上的菲駐軍照片,停留在仁愛礁的這艘廢棄軍艦殘骸或將成為輿論關注的焦點。

菲方聲稱,中國派出一艘軍艦、兩艘海監船和一些漁船於58日「入侵」仁愛礁水域。菲海軍稱,截至528日,中國的兩艘海監船仍在留守,並且距離菲律賓的這艘殘船只有5海里的距離。

有菲律賓官員稱,目前集結在南海仁愛礁附近的中國船艦可能會切斷礁上菲駐軍的補給。菲律賓國防部長加斯明甚至稱「為保衛領土與中國戰鬥到最後一人」。對此,中國國防部新聞發言人耿雁生在530日舉行的例行記者會上回應說,菲方應該保衛自己的領土,而不是保衛他國的領土。耿雁生還表示,中國對包括仁愛礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,中國海軍艦艇在管轄海域進行巡邏是完全正當的。菲律賓在中國南沙群島仁愛礁非法坐灘,嚴重侵犯中國領土主權,中國政府和軍隊維護國家領土主權的決心和意志堅定不移。

觀察人士指出,在海上補給路線被封鎖的情況下,菲方有進行空投補給的可能性。對此,羅援分析認為,空投補給意味着出動的飛機要在幾平方米的範圍內準確投送,其難度較大,成本和風險也很高。而且,這種方式可持續性不強,長時間的空投補給將難以為繼。

羅援說,中國的應對手段分為幾個層次,先禮後兵,警告在先,首先力爭在民事範圍內解決問題;如果菲律賓繼續「賴」下去,那麼就要在執法層面來解決。在此過程中,中方可以採取的一個策略就是「圍三缺一」。中方將對仁愛礁從三個方向進行合圍,同時給菲律賓放出一條「去留生路」。如果菲方軍事人員主動撤離,中方將會「歡送」;但如果其繼續賴着不走,中方可以把他們的「撤退路線」也堵住,對其進行長期的圍困。

羅援認為,接下來,對廢舊軍艦上的菲方人員進行斷糧、斷電,並最終迫使菲方撤走,是中方可以採取的措施之一。

此外,即便中方對這些「難民」進行補給,菲律賓方面還要按照國際法的相關規定,對中方予以補償。而如果菲方在這種情況下仍堅持不走,那麼中方可以按照「難民非法入境」處理,對其進行驅趕和拘捕。

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