<轉載自2013年6月4日 經濟日報 國事港事 撰文: 陳淞山 台灣前考試院保訓會委員／專欄作家>
台菲衝突事件，菲律賓拿「一中原則」當擋箭牌，試圖挑起兩岸矛盾的政治情結，據民進黨籍立委李俊俋轉述，台灣陸委會主委王郁琦曾表示，台灣有透過管道向大陸表達不要插手的想法，以避免增加事態的複雜度。
5月16日王更進一步表示，台菲衝突無關一中原則，若菲循一中，會向菲提出嚴重抗議，他說，當大陸方面日前提出護漁想法後，陸委會即與國台辦聯繫，希望大陸不要讓事件複雜化。
中台雖存默契 矛盾卻被挑起
然而，國台辦在5月15日的例行新聞發布會時，發言人楊毅針對記者提問時則表示：「一個中國的原則是國際社會的普遍共識」，顯然，大陸國台辦雖有意壓低「一中原則」在台菲衝突事件的可能牽扯，但卻無法迴避「一中原則」的政府立場與政策，兩岸當局雖有私下的溝通與默契，但仍然無法妥善處理任何其他國家所刻意挑起的兩岸政治矛盾問題。
其實，從釣魚台爭議，到近日菲律賓公務船槍殺台灣漁民引發的台菲關係急凍政治風暴，正反映出「兩岸問題的國際因素」的確錯綜複雜、盤根錯節難有共識，倘若稍一處理不慎，便會無端牽扯到兩岸人民情感上的敏感神經與兩岸關係發展的「政治禁忌」。這是兩岸都必須謹慎判斷處理的棘手問題，歸結到柢，這是目前兩岸擱置爭議的「一中問題」與兩岸政治對話僵局迄今無法推動所造成。
奉行鴕鳥政策 外交休兵難解
菲律賓政府拿「一中原則」來搪塞、敷衍此次台灣漁民被槍殺的事件，表面上是討好中共當局，實際上則是不想積極面對台灣所要求的道歉、賠償、懲兇與啟動台、菲漁權協議談判，最後，台灣百姓群情激憤要政府硬起來，馬政府立即拿出凍結菲勞來台申請等11項制裁措施，也派出紀德艦和海巡台南艦等舉行聯合操演，展現政府護漁決心。
誠如民進黨謝長廷所言，馬英九的「一中各表」，主張兩岸治權互不否認、主權互不承認，也主張中華民國主權及於大陸，所以大陸也可主張中華人民共和國主權及於台灣的鵝鑾鼻，這樣菲律賓就可據「一中原則」向中國道歉，因此，兩岸政策在這部分就出現了問題。他表示，若兩岸互相承認治權，台灣就是由中華民國治理，當然也包括周圍的海域，所以，菲律賓就必須向中華民國道歉，而不是向中華人民共和國道歉。
如果今天菲律賓政府真的操作「一中原則」對台灣漁民死亡事件向中國政府道歉，倘若中共當局接受道歉且又說代表台灣當局時，台灣民眾可能接受嗎？其結果，「一中原則」不是就成為台灣民眾全體撻伐的「替罪羔羊」，兩岸關係因此產生嚴重的破壞與傷害，這難道又是兩岸當局所願意看到的嗎？
正本清源之道，是兩岸必須展現政治誠意共同面對「一中問題」，中共當局應對「中華民國」事實存在的定位給個說法，而台灣當局也必須對兩岸政治對話與交流開大門、走大路，共同面對、研商「一中爭議」的根本問題。倘如此負責任的處理，則釣魚台事件可解，台、菲漁民死亡事件應也可順利落幕。
弱國無外交，台灣的國際空間發展不是靠馬政府的兩岸「外交休兵」鴕鳥政策便可解決，兩岸「明分暗合」的聯手保釣或聯合護漁也無法寄望「一中各表」或「一中原則」，甚至「九二共識」的國、共共識基礎便可達成。
國際因素變 「親美和中」難脫困
兩岸問題的國際因素變化，已迫使兩岸當局必須正確看待兩岸關係的和平發展不再只是單純的兩岸問題，美、日為了自己的政治與經濟利益已明顯在兩岸問題上想方設法從中介入，台灣當局目前的「親美和中」政策，只會讓台灣處於更難脫困的政治處境，如何與中共當局藉由政治對話與談判，正視處理兩岸間的根本問題，以避免兩岸問題的國際因素更加難解，應是兩岸無可迴避的當務之急。
最後，立法院內政委員會已於5月16日決議通過臨時提案，針對中國外交部、國台辦發表「兩岸一家」、「護漁是兩岸共同責任」等言論，藉關切台菲漁民事件之名，圖宣傳台灣為中國一省，要求陸委會提出嚴正聲明，而陸委會也允諾依決議發表聲明。
事件至此，顯然菲律賓所挑起的兩岸政治矛盾「一中問題」，的確已經讓兩岸執政當局陷入政治兩難的窘境，稍一不慎處理便會引發兩岸「民粹化」的政治圖騰，更加深兩岸人民的情感傷害與政治裂痕。這不是我們所願意看到的，因此，兩岸問題的國際因素是該正視處理了！ 
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