<轉載自2013年6月8日 明報 社評>
3個警隊員方協會聲言因為不滿薪酬趨勢調查的方式,決定退出明年的薪酬趨勢調查委員會會議。公務員工資調整一直按既定制度辦事,過去曾經加薪高於通脹,但今年加幅未符公務員團體的期望,警隊員方組織隨即退出,外界認定這是「輸打贏要」之舉。警隊不單有3萬之眾,更是持槍的紀律部隊,肩負穩定香港之重責,在16萬公務員中的地位既敏感又特殊,一直享有較佳的服務條件,如今突然退出薪酬檢討機制,對特區政府造成不穩定的隱憂,對香港社會也絕非好事。警隊若有不滿,應在現行制度內反映,不應以退出機制變相要脅政府就範。
今年公務員工會普遍要求加薪4.42%以追上通脹,紀律部隊代表更表明希望加薪7%,但政府決定跟隨薪酬趨勢指標,維持高級公務員加薪2.55%、中低層加薪3.92%的決定,引來公務員團體不滿。昨日3個警隊員方協會更決定退出明年的薪酬趨勢調查委員會會議。
警隊肩負香港保安的重責,其薪酬福利普遍比其他紀律部隊優厚,社會對此無大異議。然而,公務員每年的薪酬調整須按既定機制辦事,今年加薪幅度雖然較公務員工會的要求為低,但近年有13次加幅高於通脹,也有8次低於通脹,公僕又豈能輸打贏要。
警隊代表聲言,退出是因為對現行薪酬調查的具體操作有意見,亦不滿公務員事務局長鄧國威指加薪以薪酬趨勢的淨指標為主要考慮,未有考慮香港經濟情況、政府財政狀及公務員士氣等因素,形同破壞機制云云。其實政府早已表明,過去只有遇到極為特別的情況(如凍薪或超高通脹),才會不跟隨淨指標調薪,可見跟隨淨指標調薪才是制度的常態,這也跟公眾的理解一致,警隊員方組織的理據難以令人信服。
即使警隊真的對制度感到不滿,也應在現有制度提出,不應該退出機制,破壞政府既有制度,變相要脅政府就範。
警隊是持槍的紀律部隊 切勿貿然採取集體行動
警隊必須自覺,自己不是一般的公僕,更不是普通打工一族,而是持槍的紀律部隊;在香港沒有軍隊只有解放軍的情勢下,香港警察這樣的持槍隊伍若不自覺自己性質的特殊和敏感,貿然採取集體行動,必然引起各方猜測和關注,若所提的理據欠缺說服力,只會引起公眾的反感,失去市民的支持。
數年前曾有警務人員威脅醞釀上街抗議,如今更付諸行動退出薪酬檢討機制,警務人員這樣的舉措,不禁令人擔憂,警隊是否為了自己的利益,愈來愈強硬?這樣爭取權益的做法,又是否香港之福?
當下,「佔領中環」行動蓄勢待發,特區政府將如何應對,備受關注,警隊肯定扮演重要角色。如今警隊卻在爭取薪酬一事上態度日趨強硬,容易令人質疑,警隊是否自恃角色愈來愈吃重,遂肆無忌憚的向政府施壓,若然這印象在社會廣為流傳,肯定對政府的管治威信構成嚴重的打擊,但對警隊形象也是有損無益。
香港一向待警隊不薄,鐵飯碗薪高糧準福利好,羨煞一般打工族,也是其他紀律部隊希望看齊的對象。公務員現行加薪機制是頗為有利公務員的,若然警隊按機制加薪,仍被指不照顧警隊士氣,到底又有誰來考慮納稅人的士氣?警隊代表可以退出薪酬檢討機制,一般納稅人面對沉重的工作和生活壓力時,又可以向哪裏「退出」?政府面對警隊的無理要求時,絕不可以退讓,為納稅人把好關。
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