2013年6月8日 星期六

警隊加薪豈能輸打贏要 退出機制形同威脅政府

<轉載自2013年6月8日 明報 社評>  
 
3個警隊員方協會聲言因為不滿薪酬趨勢調查的方式,決定退出明年的薪酬趨勢調查委員會會議。公務員工資調整一直按既定制度辦事,過去曾經加薪高於通脹,但今年加幅未符公務員團體的期望,警隊員方組織隨即退出,外界認定這是「輸打贏要」之舉。警隊不單有3萬之眾,更是持槍的紀律部隊,肩負穩定香港之重責,在16萬公務員中的地位既敏感又特殊,一直享有較佳的服務條件,如今突然退出薪酬檢討機制,對特區政府造成不穩定的隱憂,對香港社會也絕非好事。警隊若有不滿,應在現行制度內反映,不應以退出機制變相要脅政府就範。
 
今年公務員工會普遍要求加薪4.42%以追上通脹,紀律部隊代表更表明希望加薪7%,但政府決定跟隨薪酬趨勢指標,維持高級公務員加薪2.55%、中低層加薪3.92%的決定,引來公務員團體不滿。昨日3個警隊員方協會更決定退出明年的薪酬趨勢調查委員會會議。

警隊肩負香港保安的重責,其薪酬福利普遍比其他紀律部隊優厚,社會對此無大異議。然而,公務員每年的薪酬調整須按既定機制辦事,今年加薪幅度雖然較公務員工會的要求為低,但近年有13次加幅高於通脹,也有8次低於通脹,公僕又豈能輸打贏要。

警隊代表聲言,退出是因為對現行薪酬調查的具體操作有意見,亦不滿公務員事務局鄧國威指加薪以薪酬趨勢的淨指標為主要考慮,未有考慮香港經濟情況、政府財政狀及公務員士氣等因素,形同破壞機制云云。其實政府早已表明,過去只有遇到極為特別的情況(如凍薪或超高通脹),才會不跟隨淨指標調薪,可見跟隨淨指標調薪才是制度的常態,這也跟公眾的理解一致,警隊員方組織的理據難以令人信服。

即使警隊真的對制度感到不滿,也應在現有制度提出,不應該退出機制,破壞政府既有制度,變相要脅政府就範。

警隊是持槍的紀律部隊 切勿貿然採取集體行動

警隊必須自覺,自己不是一般的公僕,更不是普通打工一族,而是持槍的紀律部隊;在香港沒有軍隊只有解放軍的情勢下,香港警察這樣的持槍隊伍若不自覺自己性質的特殊和敏感,貿然採取集體行動,必然引起各方猜測和關注,若所提的理據欠缺說服力,只會引起公眾的反感,失去市民的支持。

數年前曾有警務人員威脅醞釀上街抗議,如今更付諸行動退出薪酬檢討機制,警務人員這樣的舉措,不禁令人擔憂,警隊是否為了自己的利益,愈來愈強硬?這樣爭取權益的做法,又是否香港之福?

當下,「佔領中環」行動蓄勢待發,特區政府將如何應對,備受關注,警隊肯定扮演重要角色。如今警隊卻在爭取薪酬一事上態度日趨強硬,容易令人質疑,警隊是否自恃角色愈來愈吃重,遂肆無忌憚的向政府施壓,若然這印象在社會廣為流傳,肯定對政府的管治威信構成嚴重的打擊,但對警隊形象也是有損無益。

香港一向待警隊不薄,鐵飯碗薪高糧準福利好,羨煞一般打工族,也是其他紀律部隊希望看齊的對象。公務員現行加薪機制是頗為有利公務員的,若然警隊按機制加薪,仍被指不照顧警隊士氣,到底又有誰來考慮納稅人的士氣?警隊代表可以退出薪酬檢討機制,一般納稅人面對沉重的工作和生活壓力時,又可以向哪裏「退出」?政府面對警隊的無理要求時,絕不可以退讓,為納稅人把好關。

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