2013年6月5日 星期三

中國外交辣招 迫出習奧「莊園」會

<轉載自201365日 經濟日報 國事港事 欄名: 莊園外交 撰文: 凌鵾 經濟分析員>
美國總統奧巴馬邀請中國國家主席習近平本周五順道到加州進行「莊園外交」,自有其地緣戰略考慮,主要是希望調整「重返亞洲」的針對中國策略,以免中美間的大國碰撞,超越了美國在戰略收縮期間的應付能力。
這固然是從美國的全球戰略形勢及需要出發,但中國近期的一些突破性舉動,則是奧巴馬要急會習近平的導火綫。美國或正確地判斷,中國在外交上,特別是反制美國包圍上,出手之快狠重日甚,已不能也不宜等到9月才進行峰會,與其亡羊補牢不如事前作風險控制。
打菲小嘍囉 衝擊美南海策略
中國近期的外交重招之一,就是在南海紛爭上採取強硬立場。在這方面主要的對手是越南及菲律賓,但按最新情況看,中國暫時穩住和緩和了與越南在南海爭端上的緊張關係,目標將集中到菲律賓去。
誰都知道菲國的大後台是美國,菲國狐假虎威態度囂張,故打菲便有打狗給主人看的意味,實即針對美國使其顏面難存。
這乃1979年時鄧小平打越南警告蘇聯,和2008年時俄國打格魯吉亞警告北約的同類招式。打了菲國這個小嘍囉,便可衝擊美國鼓動其他區內小國參與包圍中國的圖謀。
中央想在南海行動是早有預謀而非倉卒出招者。習近平就任最高領導不到半年,便已先後兩次探訪視察南海船隊,其中包括了由漁民組成的海上民兵連。備戰之情已彰彰明甚。近日形勢尤緊:中菲爭奪仁愛礁事態升溫,中國少有地派出三大船隊會師南海演練,一是警告,二為備戰,以便發生事故時有足夠兵力應對。類似情況於2010年抗議美國在黃海進行反潛演習時便曾出現過。美國為就近監察亦派遣航母進入南海。由於事態仍在發展中,如何演變須予密切留意。
台菲紛爭 為南海事態添變數
近日台菲因台漁民被殺案而掀起紛爭,台方對菲態度強硬,也對菲軍佔領仁愛礁提出抗議,會否形成兩岸不約而同各自行動以保海疆的格局尚待觀察,但事態發展的變數也增多。
在南沙備戰的新動向外,中國對反制日本及美日同盟,也使出了一記新招:實行打歷史戰。事緣安倍上台後全面推行極端右翼政策,不單如過往大批政官人員參拜靖國神社,以示右傾姿態,還準備有實際行動翻歷史舊帳,包括否認二戰侵略行為,修改和平憲法,修改承認侵略的「村山講話」及「野村講話」等前首相發布的文書。這令中日及韓日間的摩擦已擴大及提升至關於二戰歷史的爭論,性質更嚴重、影響也更為廣泛。在如此新形勢下,中國亦必須以牙還牙,同樣從歷史中找反制之道。
在這方面的明顯表態之一,便是李克強總理藉訪問德國之便,走訪柏林近郊的波茨坦會議舊址,重提1945年的「波茨坦公告」,不允許日本否認早有國際定論的侵略史實,也同時強調了日本竊取的中國領土包括台灣及附屬的釣魚島要歸還中國。
打歷史戰 中日紛爭全面提升
更狠的一招則是借學者之口,在《人民日報》上刊文提出再議沖繩主權的觀點。沖繩主權之爭只出了半招,暫時只是藉學術討論放風,還未到官方行動階段。但若做好輿論準備,必要時便可以讓招式由虛變實。
此招可謂一石三鳥:(一)給日本算舊帳;(二)強化保衞釣島理據,因現時日本把釣島劃歸沖繩管轄;(三)暗打美國,責其獨斷獨行把沖繩撥歸日本。
中國開打歷史戰,既是回應日本翻舊帳的針鋒相對之舉,同時也有其他方向十分重要的意義。首先是這把中日紛爭全面擴大提升,從領土糾紛擴展到翻歷史舊帳和反日本軍國主義復辟的更深更廣層次。當然,這也是日本由政治全面右傾挑起的。
第二是可進一步強化保釣法理,把之視為履行二戰後「開羅宣言」及「波茨坦公告」等歷史條約的部分。
廣結盟友搶佔高地 孤立日本
最後是廣結「盟友」孤立日本,並搶佔反制日本的道德高地,故日本右傾乃中國之天賜良機,可趁機削弱美日韓的同盟關係。日韓關係已然急凍,美國也被拉下水,進退維谷處境尷尬。中美乃二戰抗日盟友,且日本右翼之囂張,令美媒及國會、政客等均也出現反彈。
無論如何,中國在南海及對日歷史舊帳上的辣招,顯示在對反制美國「重返亞洲」策略上,正藉機反守為攻,由被迫應戰轉向主動叫陣,把事情弄大來向美國施壓,現時就看美國如何以莊園外交來應對了。

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