台北札記﹕習奧會將締中美第四公報？

<轉載自2013年6月8日 明報 中國版 作者：金柚子>

 

習近平與奧巴馬會談受到全球矚目，一旦雙方有重大決定，台灣可能首當其衝，因此關切更深。總統馬英九為此派出全新兩岸決策團隊下周赴北京與習近平會面，而駐美代表金溥聰則同時在華盛頓與美國交涉。中美台三角關係是否有影響深遠的重大變化，近期即可見分曉。

 

務實訪美 料為互動定調

 

甫掌權的習近平捨儀式性的國事訪問，代之以務實的工作會議，應是有備而來，其目的不外是為未來數年的中美互動定調，確立解決問題的優先次序。各界都認為現階段兩岸關係和緩，台灣應不會是今次中美峰會的主要議題。

 

台灣政界與學界有一理論，即中美關係的重大進展都是在雙方領袖不公開的場合決定，而大陣仗各層級官員與幕僚一起進行的會談則難以成事，此理論證諸過去中美三項聯合公報簽訂歷程，確有相當準繩。這次習奧會議程內容保密到家，雙方會談是否會有重大進展，乃至於簽訂多年來常被提起的「第四公報」，目前尚難論斷。

 

台灣是中美最敏感、最重要問題，習近平上台後力推兩岸政治談判，在台灣問題上力並獲成果的企圖極強，而達成此一成果的關鍵便是美國的態度。因此雙方不簽公報則已，若有公報，即便是針對亞太地區安全議題，對台灣影響也會相當深遠。

 

台重量級團隊訪京探虛實

馬英九政府深明此理，因此特設任務小組因應，由負責國共論壇的國民黨榮譽主席吳伯雄領銜，加上財經專長的前副總統蕭萬長、文化總會的前行政院長劉兆玄、與美國智庫熟稔的前國安會秘書長蘇起，下周連袂訪北京，可說是目前國民黨最具實力且無官方身分的重量級團隊。「習吳會」的目的一方面要取得習近平對台政策的直接訊息，另一方面則是宣告過去由連戰、胡錦濤主導的國共對話正式移轉至「吳蕭劉蘇」與習近平的新渠道。習奧會後中美關係即將進入新階段，影響將擴及全球，台灣處大國之間雖然主動權有限，卻是中美關係平穩發展的關鍵之一，也不應妄自菲薄。