未平等互惠 台拒菲調查組

<轉載自2013年5月23日 明報 加東版 中國版>

在台灣，法務部22日收到菲律賓針對廣大興28號漁船槍擊案的司法互助請求書，菲國向台方提出11項請求，其中「再解剖洪石成」、「菲方人員直接訊問漁船員工」的兩項請求，已遭台方拒絕。菲司法部長馬德利宣布將派調查小組赴台，但法務部認為菲方迄今對台方所提司法互助的10項請求，均未正面回覆，基於司法互助平等互惠的原則下，暫時婉拒菲方人員赴台調查。

據《中國時報》報道，法務部官員強調，菲國目前只口頭同意台方調查團「登船、驗槍」，且沒有書面保證，台方很難接受菲方作法，在菲方尚未釋出善意之前，台方不會貿然同意讓菲方調查小組赴台。

菲提解剖訊問要求

法務部政次陳明堂說，菲律賓在20日透過馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)，將司法互助請求書轉交給台灣駐菲代表處，法務部在22日下午接獲請求書。

陳明堂說，菲國向台方提出11項請求，其中要求由菲方國家調查局人員直接詢問漁船船長及船員，並新增要求由菲國法醫重新解剖洪石成遺體的兩項請求，因與台方法制不符，違反「間接訊問」的國際司法互助原則，且對死者家屬造成極大困擾，台方均予以拒絕。

台方要求均尚未回覆

陳明堂說，台方提出的10項請求中，菲方同意台方登船、驗槍，對雙方合作有正面意義。但屏檢所提出希望菲國公布案發錄影帶、提供菲國公務船人員對台灣漁船開槍之相關資料，以及同意菲方人員在場情況下，協助台方詢問涉案人及在場證人等事項，迄今均尚未回覆。

基於司法互助的「互惠平等」精神，台方認為菲方目前的態度尚未釋出善意，因此暫時婉拒菲調查小組赴台。陳明堂說，法務部已在22日下午，將回覆意見透過外交部轉交菲方，台方要等到台菲雙方對於司法互助內容拍板定案後，才會正式啟動調查行動。

磋商完成才會啟動調查

陳明堂強調，本案是發生於海洋上的跨國犯罪，必須台菲兩國合作，在尊重彼此司法主權的前提下，相互提供並取得完整資訊及進行實質調查，才能釐清真相，並依法進行追訴、賠償。

另外，法務部22日再指派承辦本案的屏東地檢署主任檢察官林彥良趕赴菲國，擔任駐菲代表處的法制顧問，協助國際司主任檢察官楊婉莉與菲國司法部繼續磋商雙方司法互助的細節，不過，協商的進度相當緩慢。

法務部說，若台菲磋商完成，未來在菲國的調查工作將由屏檢主導，法務部就不再介入。