<轉載自2013年5月21日 經濟日報國事港事 欄名:台菲衝突 撰文: 葉振東 電子科技大學（中山學院）人文社會科學系客座教授、NOW新聞台國際評論節目嘉賓主持>
在台灣，漁船廣大興28號，在台菲具有爭議的海域上捕魚時，被菲律賓公務船「狂射」50多槍，年屆65歲的老船員洪石成慘遭流彈擊中，不幸身亡。事件引起台灣全民憤怒。
台灣總統馬英九及當局在極短的時間之內，對菲國作出了兩輪制裁，迫使菲國答應四點要求：包括：正式道歉、賠償、徹查真相及重新啟動漁業談判。可惜，菲國的態度仍舊漫不經心，台灣當局在這次維權行動上，有可能再次踢到鐵板，而且是出自內部的壓力。
台灣政經內傷 仍須放手一博
首先，一個政權接近倒台時，必定是千瘡百孔，慘不入目。台灣自2008年再次變天之後，實際的情況並沒有如國民黨的預設劇本般，得到明顯的改善。經濟上，馬政府的633承諾跳票，「『馬』上好」的願望落空；在亞洲12個經濟體之中，台灣多次「蟬聯包尾」，敬陪末座。民眾對生活上的不滿已經達到要「爆」的程度，人均負債高達90萬新台幣。
政治上，馬英九優柔寡斷，凡事「慢半拍」的性格，令他的民望插水式跌至不足兩成，還得到「水母總統」的外號。他在任6年有多，屢換閣揆，「搞來搞去」還是無法制定一套治國良方；五都首長，國民黨一樣包辦了「尾三甲」的位置。
最致命的一擊是，台灣民眾因為陳水扁貪腐案，在2008年把民進黨轟下台，再給國民黨一次機會。可惜，近月馬英九最自恃的「清廉政府」，也被一手提攜的林益世、賴素如，和陳威仁「三震」至金漆招牌不保。這顯示出中國人在政治上的悲歌，為官者奉公守法是依賴上行下效，而不是制度。就不過是三人，便把馬政府最後一根「救命草」也拔走了。
民進黨看準了國民黨的積弱，在1月台灣公布首季經濟增長之先，發動了10萬人「反馬」大遊行，提早為2014年台灣首次七合一選舉揭開序幕。要知道「極端的唾棄感，會引來極大的鐘擺效應」，這無疑是有助民進黨重掌政權。
所以，馬政府雖然國庫空虛，嚴重內傷；但在面對菲國這般蠻夷戎狄的時候，也必需要放手一博，訴諸軍力，以紓緩島內群眾對馬英九施政的不滿。台菲之間爆發軍事衝突的可能性雖低，不過在姿態上，馬英九也必須像一位守土有責的「三軍統帥」；若連為台胞「吐一口污氣」，討回點公道的能力也欠奉。馬政府必提早玩完！
理論上，台灣的軍力現時仍優於菲國，尤其是空軍作戰能力；但底子如何，相信不少台胞也心中有數。就在台灣宣布南海軍演翌日，一台F16戰機在訓練時，不幸在外海墜毀；而原定4日的軍演也突然減為兩日一夜。這種不尋常的情況並非擔心觸怒美國，而是獻醜不如藏拙。但這個有趣畫面，就為大陸帶來了一個製造既定事實的好機會。
華「聯手護漁」 美只能出口術
在台灣宣布軍演後，大陸方面隨即表示：「兩岸同屬一中」，可以與台「聯手護漁」。台灣當局還沒有空回應，大陸的漁政船便已開赴南海。從一個較抽離的角度來看，大陸隨着國力的上升，明顯由從前「東亞五國同盟」，上海合作會議等「大陸策略」，改為征剿索馬里海盜，南海護漁的「藍海策略」；所以，只要有機會讓海軍一展威風，大陸當局也一定不會放棄。但從兩岸關係方面小心觀察，大陸對台灣的熱心，是有可能根本性地，摧毀台灣政權的合法性。台灣若答應大陸「聯手護漁」，實際出現的效果，就是大陸派兵保護台灣；台灣「爛」到連自保的能力也沒有。
而在歷史上，若非同盟軍，便只有宗主國，會對「附庸」作出軍事支援。此例一開，台灣島內對馬政府「賣台」的指摘必定排山倒海而至。
華倘保南海太平 美失警察光彩
同時地，是次菲國的「可能使用過分武力」事件，亦是天掉下來給大陸的禮物。美國嘴巴雖然嚷着「重返亞洲」，但實在窮得只得「出口術」的份。雖然，台、菲是美國，對中國圍堵鏈的重要組成部分，但美國實在太窮，只能發表一下聲明，而無實際行動。相反，中菲雙邊貿易額以超過300億美金，中國就是看準了美國的底牌，那管是否與台灣「聯手護漁」，也安排了「先漁政、後軍艦」插手南海方略。
所謂：遠水不能救近火，中國的戰略，從氣勢上已打擊了美國的「重返亞洲」部署。中國若能保南海太平，從而取得南海的「話語權」，美國便更會陷於「雞肋」之境。若然，菲國在中國的軟硬兼施下，向台灣作出合理交代，美國不單失去了「世界警察」的光彩，而以美國為軸心的「美、台、菲」三角關係，更有可能在海上向南傾，成為以中國為平衡的「中、台、菲」倒三角，美國的圍堵鏈亦會出現缺口。所以，台灣對菲的四項要求能否達標，並非仰賴台灣的軍力，而是還看中、美對菲國的恩威並施，看誰快、誰準、誰有能力令菲國盡快低頭道歉。 
沒有留言:
張貼留言