2013年5月16日 星期四

助單身鼓勵結婚 居屋名額點分

<轉載自2013516日 經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非撰文: 沈帥青>
單身人士增加,政府須正視他們的住屋需求,星洲今年開始讓35歲以上單身人士買新組屋。本港的房委會資助房屋小組昨亦表示,會研究新建居屋增加單身人士配額,但此會否與鼓勵結婚生育的人口政策有矛盾,兩者如何平衡?
第七期居屋餘貨單位攪珠昨有結果,房委會資助房屋小組主席黃遠輝指,單身人士佔白表申請約60%,日後的新建居屋,將研究是否需要增加單身人士申請配額。本報早前已報道,政府有意在新居屋的名額中,預留20%予單身人士。而早前置安心綠悠雅苑及白表免補價購二手居屋的名額中,已撥出10%予單身人士。
星單身須35歲 要住遠而細
公共房屋資源有限,政策上傳統以來都是以家庭申請者為優先,過往居屋甚至不接受單身申請,申請者為了抽居屋而動結婚念頭的例子,亦屢有聽聞。
可是,單身族確實愈來愈多,他們的住屋需要,也不得不正視,房委會研究增單身人士名額,在迎合他們之餘,會否也會變相鼓勵了不婚風氣?兩者如何平衡?
新加坡亦有類似煩惱,星政府過往的資助房屋(即組屋)政策,申請購買一手組屋必須以家庭為單位,單身人士只能買二手組屋,且必須年滿35歲之後。
隨着房價高企,單身族愈見不滿,對政府構成壓力,國會議員也相繼替他們發聲爭取。結果,新加坡政府宣布今年7月起,容許35歲或以上、月入不多於5,000坡元(約3.1萬港元)的單身公民,也可購買一手組屋。
為單身人士開綠燈,固然顯示政府開始重視單身人士的訴求,不過,有關政策改動,也引起爭議,指星政府過往只讓家庭購買一手組屋,是要鼓勵結婚、推動生育率回升,如今讓單身公民也可買一手組屋,是否與政府鼓勵結婚的意思相違背?
新加坡政府採取了一個中間落墨的方案,便是可買組屋的單身公民,除了必須是35歲或以上,亦只能購買較偏遠地區的組屋,且只能購買11廳單位(375485平方呎),相對於其他組屋來說,面積較細小。
港青年早申請 未必迫切
對於本港來說,單身族對於房屋需求顯而易見,之前的置安心綠悠雅苑開賣,單身申請佔約65%,單身名額太多,出現數百人爭一單位的局面,新居屋若然增加單身名額,自然可受到他們的歡迎。
但是,這批申請資助房屋的單身人士中,是否對住屋有迫切需要?有消息指出,過去6期居屋貨尾的單身申請中,高達75%1829歲人士。
長策會委員蔡涯棉便曾指,年輕人佔了單身申請的大部分,他們不少是還未畢業、首期和供款能力要靠父母者,預早申請相信是擔心將來的住屋問題,未必有迫切需要。
這些年輕人當中,不止部分未畢業者,也有剛畢業數年的社會新鮮人,事業薪酬尚有不少增長空間。
以此來說,大幅增加新居屋單身名額,是幫了甚麼人?是為選擇不婚人士,也與有家庭者一樣,有申請資助房屋的機會?抑或只是幫了一班心急上車的年輕人?
平衡家庭需求 政府費思量
新加坡只容許35歲或以上的單身人士申請,當地分析指是基於2534歲期間結婚意慾最高,政府提供房屋資助作誘因,可起更大「催婚」效果,35歲之後,再多鼓勵政策也作用大減,也就讓他們以單身可買組屋好了。本港研究提高更多單身名額時,是否也可考慮效法呢?
單身族漸多將成為趨勢,是不爭現實,可是房屋資源短缺,港府在遷就現實之餘,亦要平衡家庭的需要,但以鼓勵結婚優先?抑或要協助年輕人置業?新居屋予單身人士申請的配額如何改動?關乎社會資源分配,也應避免與本港人口政策方向相違背。人口政策預計今年進行諮詢,屆時或會對有關政策制定提供更明確方向。


各地配合單身需要的資助房屋政策。

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