2012年11月16日 星期五

蘿蔔與棍難阻水客 要靠內地

<轉載自20121116日 經濟日報 撰文:李兆波 中大酒店及旅遊管理學院會計及財務高級講師>
近日保安局終於出手,檢控從事水貨活動的內地人及聘用內地水貨客的香港人。表面上看來,情況收斂了一點,其實水貨客已另闢一些渠道來運送水貨。
例如利用秘密通道,或小包小包的運上港鐵上再組合,或不再在上水、粉嶺入閘,轉移往其他港鐵站,例如是九龍塘、大學等。要解決水貨,基本上是不可能的事,市民特別是北區的居民期待的是平衡各方的利益。
設商業城交易 又可創就業
有人建議在新界的北區連接深圳的地方建立一個商業城,既然內地人喜歡購買香港的貨品,便堂堂正正地在那裏建立一個商業區,內裏出售奶粉、尿片、飲品等受內地人歡迎的物品。現時直接連接內地的香港區域有中英街,但中英街是禁區,普通人不可以進入。
這商業城可以創造就業之餘,亦令買水貨的,賣水貨的有一個合法的渠道來進行,不用偷偷摸摸。有了正常的渠道,保安、鐵路部門的壓力可以消除。這商業城不一定只有一處,天水圍也是可以考慮的地方。營運者大可以利用巴士把內地的旅客帶到該處,他們自由地買香港的產品,甚至在那裏建立較永久的香港工展會及特賣場。旅客買完了以後便乘巴士返回深圳,相信在執行上不會有太大的困難。
港鐵應徵行李費 車廂查問
除了正面的方法,也有懲罰性的方法。現時港鐵已有行李大小的限制。很多人不禁要問,為甚麼容許行李的大小為32公斤,而不是更輕及更小。此限制只令貨物少了一些,對於減少水貨活動毫無幫助。
當水貨客運送貨物時,由於體積龐大,佔據了原本是載客的地方。港鐵是一條客運的鐵路,不是貨運的,此類貨物對其他乘客造成相當的不便,甚至危險。
在九廣鐵路的年代,它曾經收取行李附加費,現在已沒有了行李附加費,港鐵應考慮重新徵收行李附加費,這對正常的旅客會帶來一些不便,但普通的旅客所帶的行李大小與水貨客是不同的。港鐵也可以在每一列列車上與警方或護衞公司安排鐵路警察及護衞,懲罰在鐵路上包裝貨物的行為。當然港鐵要在港鐵附例上配合,而警方也應加派人手在鐵路上執法。當此條相當方便而成本低的運輸路徑不可以再利用時,水貨活動會大幅減少。
我在較早前的文章已指出,入境處應加強查核一天內多次出入香港的人的身份。當他們帶上大量的貨物時,除了在香港多查問,以增加他們的時間成本外,也可以利用資訊科技把有關資料即時交給深圳當局,以作跟進。
遏走私客 挽北區居民民心
相信大家都有或聽聞進入美國等國家的入境檢查,這些檢查包括關乎國家安全及稅收,旅客或國民用上一小時過關是等閒的事。現在反觀在香港與深圳,水貨客像無掩雞籠,差不多是自由進出,實在是一個奇景。
歸根究柢,水貨活動涉及龐大的利益,不少集團及人士參與其中,難分難解。其實水貨活動或水貨客是美化了的名字,他們運送的貨品,絕大多數是沒有繳稅的,因此該等人士應叫走私客,而有關活動應叫走私活動。
走私活動沒有內地有關部門的配合,無論是正面的商業城,或是負面的懲罰,都不可能有效地解決問題。當隔鄰的澳門沒有香港那麼明目張膽的走私活動,又大灑金錢以回饋市民,香港的市民特別是北區的居民心情一定不好過。

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