<轉載自2012年11月6日 經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非 撰文: 沈帥青>
政府出招遏樓價後，市場反擔心買家轉買為租，進一步推高租金，令近年捱貴租的市民苦上加苦，憂心租金升幅是否可以壓抑得住。
社會各界近日拋出的租金管制、租金津貼或租金免稅額等方案，又是否可行呢？
根據差餉物業估價署資料，今年8月的私人住宅租金指數高達146.5（99年租金為100），較今年1月上升10%。租客面對連年上升的租金，已叫苦連天，政府上周推出兩辣招遏樓市後，市場更擔心外地買家為避開稅項，轉為租樓，有報道指有近日屋苑呎租創歷史新高，包括將軍澳一個約500平方呎單位，月租1.4萬元。
租津未必佳 恐業主最得益
租金上漲，無殼中產、基層大為不滿，近日社會重提曾於本港70年代推出的租金管制政策，支持者包括長遠房屋策略督導委員會成員王坤，但財經事務及庫務局局長陳家強昨已稱無意再推租管。
近年深受大幅加租之苦的市民，固然希望有方法控制租金，但租管卻確實沒理由復活。
70年代，私人租住單位嚴重短缺，租金貴，港英政府1973年制定租金管制政策，規限部分戰前及81年以前建成的舊樓（約佔全港私樓1%），租金不得多於市值租金90%，由於被指干預市場，對業主不公，亦因維修後也未必可加租，令舊樓缺乏維修，政策至98年終撤銷。
香港不少「包租公」受惠於近年租金急升，收租也是吸引不少人投資樓市的誘因之一，若重推管制租金升幅，租務市場勢必造成震盪，不難想像會業主會有激烈反彈。
租金管制弊病多，復活無理；政府雖表明暫不會恢復租金管制。不少市民反映租金加幅高，張炳良昨日表示不會坐視不理。
但政府又可以如何理呢？除了租管，社會也曾討論租金津貼及租金免稅額，前者在外地有推行經驗，後者由多個政黨提倡，是否值得推行？
‧租金津貼
關愛基金早前宣布向全港1.3萬個基層住戶，派發一次性的租金津貼，雖可紓緩基層的租金壓力，但只屬短暫措施，有意見認為要變成恒常措施，才可大大減輕基層的租金負擔。在外地如美國便設有房屋券，以公帑資助基層租樓。
但是，租金津貼的最大得益者可能不是租客，而是業主，因他們更有理由向租客施壓大幅加租，美國有研究指推出租金津貼時，租金升高16%，最後公帑可能只流向業主荷包！
租金免稅額 可減中產負擔
‧租金免稅額
今年初財政司司長曾俊華推出財政預算案前，多個政黨建議增設租金免稅額，包括自由黨、公民黨、民建聯，其中公民黨的建議是每月3,000元的租金免稅額。現時港府設有居所貸款利息扣稅，減輕中產供樓的負擔，可否也為交租的無殼中產提供免稅優惠呢？此既可減輕他們的負擔，對租金升幅的影響也會較小。
不過，此方法的弊處是受惠人數不多，本港現時只有兩成人口交稅，大部分基層人士本身已不用交稅，即使設租金免稅額，他們也無法受惠。另一方面，也會對庫房收入有影響。
樓價高，上車難；租屋住，捱貴租，住屋開支龐大，有報道指據政府資料，按今年第二季計算，租戶租金佔入息比率約4成，造成民怨，政府不能坐視不理，津貼或租金免稅雖可一時減輕市民負擔，但亦難有令租金回落，甚至有推高的反效果，長遠仍須政府增建公屋及私樓供應，令基層上樓、中產置業，不用做無殼蝸牛。
各地租金津貼及租金管制措施。
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