2013年12月3日 星期二

華設識別區 對美硬碰揭幕

<轉載自2013123 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>

中國設立東海防空識別區後,引起美日等的連串抗議,而中國亦全力反擊,外交「口水戰」不斷,令中日及中美關係均轉趨緊張。但中國此舉有何長遠及深層意義還須仔細分析,方可從中得出啟示而掌握今後的事態發展。
第一層的意義是針對日本,與其建立已久的防空識別區針鋒相對,從而強化對釣魚島主權的爭奪本錢。然而在這下面還有更重要的更深層意義,就是挑戰美國在西太平洋的軍事主導權。中國其實是在發出一個強烈訊號:到了這邊不是美國說了算,還要看看中國的面色。

早前美國的安全報告已指出,中國擴建海軍將威脅美國在西太的主導權,故設立識別區正打中了美國心中的痛處。
華反美霸權不惜硬碰

事實上此次中國建立識別區戰略意義重大:
(一)直接針對美國的海空軍力向西太集結,是一種反遏制反霸權的具體行動,表示中國已準備與美國在軍事上硬碰。

(二)當中國控制了東海空域後,將更有把握南下控制台海,和西出突破第一島鏈,且可更逼近沖繩島的美日軍事基地。
(三)如美國容忍此舉便等於讓中國開了先例,中國軍方人士已揚言會在其他海區設識別區,首選自然是南海。

在南海美國一直指摘中國的護權行動影響航行自由,若再建識別區美國的不滿可想而知。因此美國正面臨一個艱難的抉擇:應否在這時硬頂中國以保衞其西太主導權?若不硬頂便會讓盟友失去信心和鼓舞了中國。
美國初步的反應是強烈的,指中國的作為是挑釁性的,是製造不穩定的,會增加誤會及誤判的風險。同時還有實際動作,派戰機進入識別區而不通知中國,以表示不承認該區的存在。可以肯定者是今後必有更多美機進入識別區,而中國亦必須作出回應,攻防遊戲已掀開了序幕。當然,由此引發擦槍走火的風險必將上升,會否出事關鍵在於美國會否在此事上硬頂中國,如決定硬頂則意外自成為必然,乃等着發生的事,類似2001年海南島撞機事件的事故早晚要出現。

美鷹派蠢動 恐擦槍走火
美國鷹派必想硬頂,做慣「一哥」的霸主怎可能容忍對其主導權的挑戰,這口氣不可能嚥下。但奧巴馬心在內政而不想再在外面生事,與伊朗也要談和,更不會想到招惹中國。可惜者是鷹派對軍隊影響甚大,隨時可在總統不知情或被誤導下製造事端。這其實已發生過:當年美機便曾在克林頓不知情下炸毀南斯拉夫中國大使館,並造成人員傷亡,類似事故也可重演。總之,筆者傾向相信中美間早晚會在東海上空擦槍走火。

當然,中國在設立識別區前,不會不想到各種可能後果,包括上述的可能。但中國也別無選擇,兔子要踹鷹了。習近平年初過境美國與奧巴馬莊園會時,便曾警告過會兔子踹鷹,看來建立識別區乃「踹鷹」的一式。中國玩的是「邊緣遊戲」(brinkmanship):在不斷施壓下看誰先退縮。美國「重返亞洲」包圍中國,想挑起中日對立不戰不和,然後便可坐收漁利。中國由於已無法用懷柔及經濟手段疏離美日,便只能採取強壓法,令局勢日趨緊張,迫美國露出底綫並考驗美日軍盟,並令美國知道包圍中國的風險極高。故擦槍走火也可對中國有利;美國要想想如果中日兩個大債主打起來,或中美在東海出了大事故,對美國的全球尤其東亞的財經利益有何影響?顯然,「走火」的火藥味愈濃,和愈能影響國際市場,對美國的清醒作用便愈大,從長遠看愈可避免真的大戰。
美國藉「重返亞洲」不斷施壓,中國必須硬頂回去,看看美國會否接招硬頂。

樹欲靜風不息 各國勿站錯邊
東亞各國都要接受一個地緣政治「新常態」:中美鬥爭將持續一段時間且日益激烈,更也要小心選擇勿站錯邊。當然這是她們最不想的,多年來安全靠美國,發財靠中國的公式要打破了。從此世界已不再一樣,中國已放棄了「和諧世界」的假大空清談,而直向冷戰式的地緣戰略鬥爭,與美日的硬碰經已揭幕。大國崛起必須經歷軍力鬥爭考驗,中國自不能免,中國雖不去挑起麻煩,但樹欲靜而風不息。無論如何,中國若真要達到民族復興圓「中國夢」,這個險關必須硬闖過去。

 

















中日防空識別區。

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