2013年11月6日 星期三

天安門恐襲 中東亂局的擴散

<轉載自2013116 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>

最近北京撞車及火燒事件,已查明是東突分子恐襲行為,顯示極端主義的威脅不容忽視,務必時刻保持警戒性。
尤須注意者是,近期國際尤其中東北非一帶更形動盪,恐怖主義活動有增無減,對中國亦將有所影響,故跟進這方面的形勢發展,絕非隔岸觀火而是有切身關係者。

近月伊斯蘭極端主義者的活動日增,9月肯尼亞首都內羅畢商場的血腥殺戮震驚全球,亦不過是其中一個較顯眼事例而已,其他在中東北非的恐襲事件幾乎無日無之。這個新發展早已引起西方評論注意,如英國《經濟學人》有文章描述了「恐怖主義的新面孔」(928日一期),指出基地及其聖戰盟友目前活動的地域及招募的戰士,乃其25年歷史中最多者。美國十多年全力反恐得出如此結果,確屬天大諷刺。
美國以暴易暴 反恐愈反愈恐

文章把問題歸咎於「阿拉拍之春」的民主化失敗,和敘利亞內戰等原因,並建議西方多支持弱勢的中東北非政府反恐,即使這些政權在民主方面表現差勁。文章還指出,西方的軟實力在爭取溫和回教徒中顯得乏力。
還有一些眼光尖銳的西方評論如Global Research的文章(作者Tony Cartalucci923日)直指恐怖主義大復興的原因之一,乃北約給予推倒利比亞及敘利亞政府的反對派資金及武器等援助,其中主力及受惠良多者正是基地及其同盟組織,而這些國際化組織正是在內羅畢等地恐襲中屠殺平民的黑手。顯然,美國及西方正在搬起石頭打自己的腳,而情況也正如筆者早已指出的「聖戰國際」一樣。

面對這種惡劣情況,美國唯一懂得做的是以暴易暴,派出無人機轟炸和派遣特種部隊捉人。如近日便宣稱炸死了巴基斯坦的塔利班領袖,而之前在內羅畢事件後又曾派人到利比亞及索馬里捉人,宣稱捉了利比亞的一個基地首領。然而這類「斬首行動」,除了是美國顯示有所作為的政治宣傳外,實際上不會有效遏止恐襲,甚至還有反效果。
因為目前的極端主義組織都是鬆散、自發及高度自主的,只對共同目標及敵人作戰,故殺死一兩個頭目影響有限,而且很快也很容易便補上,拉登死後基地勢力更大便是一個證明。

此外,由於無人機的濫炸造成大量平民傷亡,連一些西方報道亦表關注,無人機「製造」出來的聖戰士,遠比其殺死的多。「斬首行動」反映美國的反恐,已到了江郎才盡之境。
美與盟友關係惡化 局勢更難控

美國在中東等地區,除了反恐無方愈反愈恐之外,一些深層問題又逐步浮現,主要是與其區內盟友的關係日趨惡劣,令美國對區內局勢的控制能力日益損蝕。
首先是美軍中東司令部對伊拉克的局勢甚表擔心,認為暴力襲擊正進入惡性循環,並將令伊拉克更靠近伊朗,而區內的教派及部族爭鬥也將更趨激烈。更值得擔心者是伊拉克西部與敘利亞東部正連成一片,成為基地等組織活動的新地盤。敘利亞內戰爆發後,西方及海灣油國提供的資金、武器加上新招募戰士,令基地等極端主義勢力全面復興,伊拉克政府無法控制,並引發了什葉派政府與遜尼派基地組織等的教派衝突,隨時可引爆內戰。美方要求伊拉克政府更多關注遜尼派的需求,但這說易行難,且敘國內戰一日不平息,伊拉克的情況也難平靜。

其次是美國與巴基斯坦就無人機問題的矛盾深化。美國恢復向巴提供軍援以助改善關係,但卻對新任總理謝里夫的停止無人機攻擊要求未予回應。無人機濫炸傷及大量無辜,在巴國引起很大民憤,矛盾不解必將影響兩國關係。
大國博弈中東 華難獨善其身

最後,沙特阿拉伯把在敘利亞及伊朗問題的分歧對美國公開表示不滿,指不再視購買美國武器為優先選擇,並透露早前要求美國加派海軍保護波斯灣(以防伊朗攻擊)遭拒。這情況充分顯示沙特對美信任大降,並作好了減低在外交及軍事上與美一致及對美依賴的部署。
凡些種種,均顯示中東等地區的政局正醞釀更多重大變化。對中國來說這除了會推升東突等極端主義的活躍程度外,還可能有更深遠的地緣政局意義。因此自要注意在中東等地的大國博弈形勢變化,中國已難免涉入其中。

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