2013年9月13日 星期五

日本購島鬧劇 中國維權更有力

<轉載自2013913 經濟日報 國事港事 欄名:外交透視 撰文: 宋榮華 中國公共外交協會秘書長/外交學院客座教授/中國人大重陽金融研究院高級研究員(作者為內地資深外交智囊)>

910日,我國7艘海警艦船編隊進入釣魚島4海里的位置進行繞島巡航。

這是自2012911日,日本政府宣布「購買」釣魚島之後,中國政府公務執法船舶在釣魚島領海內進行的59次巡航,領海內連續巡航最長28小時36分鐘,最近距釣魚島0.28海里。

在這一年間,中國還公布了釣魚島及附屬島嶼的領海基綫,發布釣魚島天氣預報,向聯合國提交東海大陸架劃分方案等,在釣魚島海域舉行空海聯合巡航執法,以堅定的態度和強有力的舉措,展示了維護釣魚島主權和行使管轄權的決心和能力。

釣魚島的歷史從此翻開了新的一頁。

日不甘淪老二 中日關係難改

回顧一年來的中日雙方及其他有關國家圍繞釣魚島問題所展開的鬥爭和角力,似乎可以從中得到幾點啟示:

一、日本的「購島」鬧劇助推了釣魚島的新生。要不是日本不顧中方的強烈反對強行推進「購島」計劃,把中國迫到了不能再忍的地步,中方恐怕不會以如今的姿態和方法來推進釣魚島問題的解決。

二、中日圍繞釣魚島已鬥了1年,政治、經濟、文化關係全面受損,但雙方都沒有妥協的迹象。此番爭鬥由一島引起,但絕不僅僅是為了爭奪一個島,其中摻雜着歷史的恩怨和各自對未來在地區格局中定位的期待。日本不甘心淪為東亞老二,處於上升期的中國哪能容你日本折騰我。纏鬥還將繼續,中日關係近期難有改善。

三、中日兩國鬥來鬥去,受傷的不是別人,受損的還是兩國的利益和兩國人民的利益。在全球化時代,各國經濟相互依存,中日可以優勢互補,共謀發展,造福人民。然而,現實是在中國與其他主要大國貿易都有較大幅度增長的情況下,中日兩國8月份雙邊貿易額卻出現了大幅度下降。兩國民眾之間的相互厭惡感超過了95%。真是令人難以想像。最近,東京申奧成功,有多少中國人衷心祝福東京的成功呢?一衣帶水的鄰居難道要在相互詛咒和謾罵中教育我們的子孫嗎?

華不惹事不怕事 美國難左右

四、局外人對局勢的影響有限。日本寄希望美國盟主出面撑腰,美國也拉出架式,一方面聲稱把釣魚島納入日美安保範圍,一方面與日本加強奪島、守島聯合演習。但沒能嚇住中國,也未能阻止中國執法船進入釣魚島巡航執法;中美關係的大局也並沒有被日本的胡鬧搞翻了天。

五、釣魚島和黃岩島等問題的集中出現,很可能推動中國決策層對自身所面臨的戰略環境、如何維護海洋權益及周邊外交政策進行了重新的思考和調整。其調整的結果是:在繼續堅持和平發展總方針不變的情況下,更加敢於理直氣壯地發展自身的國防力量,更加堅定地維護自身的合法權益而不過多地顧忌外界的反應。中共十八報告的相關描述、十八大之後成立的中央海權辦、海監局以及廣泛開展的強軍練兵活動,都在體現這些調整和變化。
對周邊國家,中國是以誠相待,盡最大努力爭取友好和合作,但對於頑固不化者也敢於實施一些懲戒措施。今年的中國東盟博覽會期間,菲律賓總統就未獲出席邀請。用一句通俗的話說,中國不惹事,但也不怕事、不躲事。無論是大國,還是小國,都不要指望趁中國將強未強之際從她身上叼走一塊肉。

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