2017年10月21日 星期六

中國兩步走邁現代化 創科關鍵

<轉載自20171021 經濟日報 國事港事 撰文: 凌鵾 經濟分析員>

在中共十九大開幕禮上,習近平的講話中傳達了重要新信息,對中國及世界的未來發展有深遠意義,故必須認真探討和掌握。

習:2020年達全面小康

習講話總結了五年來的政績和展望今後中國的長期發展路向和相應策略。當中最重要的新信息有幾點:

(一)把中國當前的發展路徑定性為有中國特色社會主義發展新階段。
(二)把2020年到2050年的30年,建設現代化強國時期分為兩段,提出「兩步走」構想。
(三)指出當前社會上出現了人民對美好生活的日增要求和不平衡不充分發展的新矛盾,今後施政要特別注重消除與此相關的問題。

當年鄧小平提出了推行改革開放和現代化的計劃及目標,希望最終可在21世紀中葉亦即建國百年時達至現代化目標,並把中國建成中等水平的發達國。到今天無論改革開放及發展均已取得了驚人成就,已經過了解決溫飽、達至總體小康等階段,並預計會於2020年達至全面小康。因此習近平之前在7.26講話中便首次提出了要為2020後的30年發展作出籌劃,今次講話可說是在這方面作出了初步的原則性論述,而兩步走乃關鍵所在。

第一步(20202035)要在建成全面小康社會的基礎上,基本實現社會主義現代化。到時中國的經濟及科技實力將大幅上升,並躋身創新型國家前列。國家治理體系也基本現代化,而在政治上人民平等參與和法治化的水平將顯著提高。

第二步(20352050)將要建成具有富強、民主、文明、和諧、美麗等五大優點的「五優」現代化強國,而在文明中物質、政治、精神、社會及生態等五大文明都要全面提高。到時中國的綜合國力將領先世界,人民共同富裕的理想基本實現。

探索創新主導模式 初見成效

鄧小平開拓了建設中國特色社會主義之路,經過30多年探索已確定了基本路徑,從而完成了首階段的發展。在這基礎上習近平提出進入建設新階段,再上層樓乃自然及必然的取向,不進則退故必須奮力向前,建設1.0時代的成功可為建設2.0時代提供更高的新起點。如果鄧是建1.0時代的總設計師,習便要成為2.0時代的總設計師。他亦當之無愧,過去五年他已探索出幾個重要新路向:建立創新主導型發展模式——推行供給側改革和開拓基於「一帶一路」建設的新開放型經濟,而有關探索已初見成效。

此外,2.0時代的政策工作任務在近期是完成全面小康建設,在中遠期則是開展現代化強國建設。

習近平對於現代化建設的目標,實際上也在鄧的構思上順應新形勢作出了必要及重要的調整。他的第一步目標看來是相當於提前15年完成鄧的本世紀中葉目標,故第二步已有全新的目標。鄧小平提出現代化時中國仍十分貧窮落後,改革開放還要「摸着石頭過河」,能造成多少心中其實無底。所定目標只能是對遙遠未來的美好願望,但到今天要超越鄧目標卻看來是必然和自然的事。

從宏觀條件看,實現第一和第二步目標都已有了不錯的條件。達標的最關鍵環節是科技的自主創新能力建設,而在這方面有個很好的說法:先要由落後趕上去,然後是跟着走再到並着走,最終達到先走。按此標準第一步是做到並着走而第二步是做到先走。

從目前許多國民經濟的戰略領域看,不少已處於並走狀態,部分更已到達或趨向先走的水平。有關例子日多,包括水電核電、超高壓輸電、新能源、超級電腦、量子通訊、高鐵、海洋工程及基建技術等。外國輿論看中國發展的焦點也由重量轉向重質,科技能力的迅速提升更倍受關注。

華引領新科技潮流 惟仍需努力

前幾年就中國GDP何時可超越美國成了國際熱點議題,但近年已少有提及,因為中國經濟在量上超美已無懸念。相反最近西方輿論卻十分憂慮中國科技及產業水平的趕超趨勢,認為中國引領新科技潮流(特別是數碼經濟方面)的論說日多。


新時代新形勢要求有新思路新策略,但無論怎樣,正如習近平所說:中國從未像今天離民族復興那麼近,但仍要努力不懈,更不能期望可輕輕鬆鬆地達到目標。

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