2017年12月4日 星期一

買辦與共謀 兩制的辯證

<轉載自2017124 明報 觀點版 撰文:馬嶽 香港中文大學政治與行政學系副教授>

何志平案震動香港政壇。香港人介懷的大多是前高官會否退休後替大財團打工,謀取延後利益。想不到的是退休高官可以在國際舞台上為國家扮演如此重要的「中間人」角色。有人很快地揶揄:所謂「一帶一路」的香港「超級聯繫人」角色,原來就是這麼一回事。

香港買辦一直扮演極重要政經角色

美國初步披露的資料顯示,涉嫌行賄的資金主要經由香港傳到美國,再匯款至迪拜。對熟悉香港歷史或殖民地研究的人來說,這應該並不意外,因為自19世紀起,在香港的各種共謀者(collaborators)或者買辦階層(compradors),一直扮演極其重要的經濟和政治角色,是殖民地精英早期的重要組成部分。香港的特殊政治和經濟地位、開放港口最大的特色,本來就是方便各色人等穿插其中,作為大國和各種利益的中介擺渡的角色。和19世紀不同的是,當年買辦主要角色是要把外國資本拉進來,現在的角色反而是把中國資本輸出到西方國家。

在中國共產黨的革命話語裏,「買辦」一直是極負面的標籤,因為這是用來指稱一群勾結帝國主義入侵中國、從中謀取私利的人,形象一直和「漢奸」差不多。但如果從宏觀點的歷史角度看,買辦其實是在中國初向國際資本主義開放之際,溝通中外、協助打開門戶、令商業活動順暢的中間人,其實是重要的橋樑角色。

臥底身分 本是殖民香港的寫照

香港電影一個常用的題材是臥底,從《龍虎風雲》的高秋、《辣手神探》的梁朝偉,以至後來成為日常用語的《無間道》、電視劇變成電影的「Laughing哥」等,主角和主要戲軌都是臥底。臥底介於正邪之間,經常出現身分混淆,搞不清自己是黑是白,例如警察可能同情匪徒、黑幫成員可能為了義氣救臥底一命、出賣臥底的可能反而是警方高層,難為正邪定分界,「在人面前是鬼,在鬼面前是人」(《倩女幽魂》中燕赤霞語)。

「臥底」的身分,本來就是殖民香港的寫照。當年香港作為英國殖民地,但服務的往往是中國的利益;民族認同上是中國人,但憑藉英語和與國際資本的關係,扮演全球資本主義和社會主義中國之間的擺渡角色。無論是羅永生說的「殖民無間道」、周蕾說的「夾縫文化」、高馬可(John M. Carroll)說的「香港在帝國邊緣」(edge of empires),指出的都是香港的最重要價值,在其處於東西交接(East meets West)之夾縫,利用其又中又英、不中不英的特點,從中取利,賴以生存。這種身分,特點是務實,不要問「我從哪裏來」,也不需問「我到哪裏去」,香港人做事精神,work的就行,不必要問背景。一間飯館同時有京川滬菜,茶餐廳有鐵板有拉麵有咖喱有壽司,你叫得出的都可以食得到。

兩制的質量互變 要很小心處理

這本來應該就是一國兩制的精神和哲學。作為中國在香港殖民時代的「長期打算,充分利用」的國策的延續,1980年代的一國兩制設想是一種「兩制分隔」,目的是繼續保持香港上述那種居中擺渡的夾縫混雜角色。這裏說的「兩制」,基本上自然是指資本主義和社會主義,但也可以說成是香港本來的各種制度特色和精神,其中有受西方影響或英國建立的法律和公務員制度,也有香港人在自由社會和市場下自行孕育的一些做事方法和精神。這類制度精神異於內地制度而自立,是保持香港價值最重要的目標。

「兩制」共存,自然會互相影響,關鍵是兩者有區隔,互相有否定另一制的地方,才是最符合中國利益的設計。一國兩制下的香港「既是中國,又不是中國」,是中國的一部分但不要讓外國人認為香港和中國大陸一樣,才能繼續扮演中間擺渡的角色。中國大過香港許多又擁有政治權力,影響香港很正常,於是「兩制」間的質量互變,是要很小心處理的。

近年中港關係的發展卻在快速破壞這辯證關係。近兩月由十九大重提「全面管治權」開始,到派冷溶來港宣講、直播李飛講話,除了向全香港明示中共要直接下命令外,更是一種非常「中國模式」的治理手法。結連今年各項法庭案件、早已宣之於口的23條立法和重推國民教育,外人看在眼裏無不認為是中國大陸將自己的政治邏輯套在香港頭上。本來一國兩制出發點是承認「兩制」差異,盡量保護政治上弱小的香港一制;現在「天朝」信心滿滿君臨天下,覺得中國一切制度模式都可垂範天下,也看不過眼香港不夠「中國」,結論自然是河水犯井水地把香港「中國化」。

一國兩制本來是在中國主權下,要保持香港的「非中國性」的安排;現在走向「中國化」,卻反而令年輕一代排拒其「中國性」,實是弔詭。

何志平案揭發後,美國期刊Foreign Policy隨即指出董建華的中美交流基金會一直大花金錢聘請顧問公司在華府游說政客,為中國政府穿針引線。筆者相信這篇文章不是巧合,美國對董建華的基金性質也一早心中有數。這只是要向有關方面發出政治信息而已。在西方眼中,當香港逐漸被看成是「中國的一部分」、擺渡人被當成是對方的人,中間人和一國兩制的價值也會逐漸消亡。

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