2021年11月29日 星期一

尊重各國人民民主權利——中俄兩國駐美國大使聯合撰文

<轉載自20211129 明報 觀點版 撰文:秦剛、安東諾夫>

(編者按:1126日,中國駐美國大使秦剛及俄羅斯駐美國大使阿納托利.安東諾夫(Anatoly Antonov)在美國《國家利益》(The National Interest)雜誌網頁聯合撰文,本文為文章中文版,文內小題及重點黑體為編者所加)

2021129日至10日,美國將在線上主辦「民主峰會」,其自行決定誰能參會、誰不能參會、誰是「民主國家」、誰不是,是典型的冷戰思維,將在世界上煽動意識形態對立和矛盾,製造新的分裂。這種趨勢與現代世界的發展相矛盾,它不可能阻擋全球多極化架構的形成,但可能干擾這一客觀進程。中國和俄羅斯堅決反對。

民主不是一小撮國家專利

和平、發展、公平、正義、民主、自由是全人類共同價值。民主不是哪一個或一小撮國家的專利,而是各國人民的權利。實現民主的形式有多種,不存在放之四海而皆準的模式。一個國家走的道路行不行,關鍵要看是否符合本國國情,是否順應時代發展潮流,是否帶來經濟發展、社會進步、民生改善、社會穩定,能否得到人民支持和擁護,能否為人類進步事業作出貢獻。

對民主最基本的判斷標準,就是看人民是否有廣泛參與國家治理的權利,人民的訴求能否得到回應和滿足,人民有沒有獲得感和滿足感。如果人民只有投票時被喚醒、投票後就進入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選後就毫無發言權,只有拉票時受寵、選舉後就被冷落,這樣的民主就不是真正的民主。

中國的社會主義民主政治,是全過程、最廣泛的人民民主,體現人民意志,符合中國國情,得到人民擁護。中國人民既有選舉權,又有依法廣泛參與國家治理的權利,通過中國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使國家權力。中國還有8個民主黨派作為參政黨,以及獨特的政治協商制度和機構。任何重大決策、任何涉及人民切實利益的問題,都要經過廣泛充分的協商討論,在各方形成共識的基礎上制定出體現人民意志、符合人民利益的政策和措施。實踐證明,中國全過程人民民主在中國行得通、很管用。中方倡導構建人類命運共同體,各國生活在同一「地球村」,大家的事情大家要商量着辦。

俄羅斯是民主聯邦制的法治國家,實行共和政體。民主是俄羅斯政治制度的基本原則。2020年公投通過的憲法修正案進一步加強了民主體制。在俄羅斯,民主的發展與文化和傳統密切相關。俄羅斯的議會制度傳統可追溯到100多年前。俄羅斯的政治制度正在穩步發展,需要一個穩定、平靜的環境來確保人民的權益。

民主應體現在國際關係中

民主不僅應體現在國內治理上,還應體現在國際關係中。真正有民主精神的政府都會支持國際關係民主化,而不是在國內提倡「民主」、在國際上推行霸權,在國內呼籲「團結」、在國際上製造分裂。儘管各國在特定問題上存在分歧,但應在相互尊重基礎上開展合作,實現發展繁榮。

各國主權、安全和發展利益不容侵犯。違反《聯合國憲章》等國際法基本準則,以打擊腐敗、促進民主價值觀或者保護人權為藉口干涉他國內政,阻礙他國發展,動輒揮舞制裁大棒,甚至侵犯他國國家主權、統一和領土完整,顯然是反民主的。

任何國家都無權用單一標尺衡量世界豐富多彩的政治文明。通過「顏色革命」、政權更迭,甚至動用武力等非法手段輸出本國制度,顯然是反民主的。

在國際事務中,各國應秉持共商共建共享理念,踐行真正的多邊主義,形成更加包容的全球治理,而不是誰的拳頭大誰說了算。唯我獨尊、本國優先、霸權主義和單邊主義的做法,顯然是反民主的。

追求共同安全和共同發展是國際社會的主流願望。將意識形態作為打壓他國、推行地緣戰略的工具,追求自身絕對安全,製造分裂和對抗,顯然是反民主的。

世界上只有一個體系,就是以聯合國為核心的國際體系;只有一個秩序,就是以國際法為基礎的國際秩序;只有一套規則,就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際規則。侈談「基於規則的國際秩序」,避談聯合國和國際法,以小集團規則取代國際規則,是修正主義,顯然是反民主的。

世界上層出不窮的戰爭和動盪一再證明,對外推廣「民主」,將自己的制度和價值觀強加於別國,嚴重破壞國際及地區的和平、安全與穩定。轟炸南聯盟(編者按:南斯拉夫聯盟共和國),軍事干涉伊拉克、阿富汗和利比亞,以及所謂「民主改造」都貽害無窮。各國應將主要注意力放在辦好自己的事情上,而不是對他國指手劃腳。對中俄的民主毋須擔心。某些外國政府更應反躬自省,想想他們國內發生了什麼。這些國家的各種集會被橡膠子彈和催淚彈驅散,這是自由嗎?看上去不太像。

停止挑動隔閡與對立

在國際社會面臨諸多全球性挑戰之際,各國迫切需要加強協調與合作,共同推動人類進步事業。特別是今天,國際社會需要加強合作,共同應對新冠肺炎疫情、促進經濟發展和打擊跨境威脅。

中國和俄羅斯呼籲停止在「價值觀外交」的旗號下挑動隔閡與對立,各國之間踐行相互尊重、合作共贏的國際關係理念,推動不同社會制度、不同意識形態、不同歷史文化、不同發展水平的國家和諧共處。

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