金馬非軍事化建兩岸和平區

<轉載自2014年7月10日 明報 加東版 中國版>

金門及大膽、二膽島結束戰地任務，將對陸客開放落地簽證；廈門、金門、福州及馬祖將逐步形成一日生活圈。

6月30日台灣行政院長江宜樺赴金門，將距金門僅4400公尺的大膽、二膽島交給金門縣政府，也正式宣告了金門及其島嶼結束了戰地的任務，金門正式進入了兩岸和平區的架構內。

過去在兩岸冷戰時期，大、二膽兩島是台灣對大陸的第一線，無論1958年的「八二三」炮戰，或1996年台海危機，大、二膽兩島上的軍隊都是中國大陸有意攻佔的政治與軍事指標，光在「八二三」炮戰期間，兩個小島就遭解放軍炮射數萬發，每平方公尺落彈高達六十發。

在1996年台海危機時，金防部司令官也是要求大、二膽島指揮官死守陣地，只要不潰逃，國家保證照顧其家庭，並頒予青天白日勳章，因此，只要是台灣軍隊派遣到大、二膽島，都是以開赴沙場視之。總言之，金門是過去台灣的反共堡壘，而大、二膽島則是台灣在冷戰時期的反共跳板，在政治、軍事或歷史上都佔有不可磨滅的指標地位。

如今，中國大陸武器現代化，兩岸軍事對峙中，已失去前線、後方之分，解放軍的飛彈早已指向台灣本島，渡海作戰已不是把金門或馬祖當做灘頭堡，台灣本島才是解放軍渡海作戰的目標；在解放軍戰略戰術的調整下，金、馬、澎湖對台灣防禦作戰中的重要性已逐步消退，甚至經濟效益的重要性已超越了軍事戰略考量。

因此江宜樺也宣示，未來台灣的離島澎湖、金門及馬祖將會對大陸開放落地簽證，吸引更多陸客到金、馬、澎湖消費，大、二膽島更考量在第二階段也開放給陸客登島。

而為了發展觀光業並解決離島用水問題，當局也將在兩年內引用大陸的水源支援金門、馬祖。

隨著開放後，廈門、金門、福州及馬祖更將逐步形成一日生活圈，吸引不少業者進駐，無論是免稅品、影劇院、百貨公司和五星級飯店，都將在過去的戰地上重新展露經濟契機。而台灣也有意讓過去的戰地要塞改頭換面，妝點成兩岸和平緩衝區。只要金、馬、澎湖與中國大陸消費生活構建起來，未來兩岸就難以恢復過去的軍事對峙，這誠是兩岸關係正常化很關鍵的一步。

金門大膽島、二膽島6月底移交給金門縣政府規劃開放觀光，未來開放觀光之後，駐軍兵力會再減少一些。

 

江宜樺（中）主持大二膽島交接儀式。