陸客不來 高雄10家飯店求售

<轉載自2016年4月7日 明報 加東版 中國版>

民進黨還沒正式接掌政權，陸客熱潮前景未卜，已先讓高雄飯店業者打退堂鼓。

高雄市旅館商業同業公會理事、西子灣國際大飯店董事長莊茂進透露，就他所知已有約10家旅館業者打算出售退場，原因都是對兩岸前景沒明確看法。

據中評社報道，莊茂進說這10家打算出售的飯店都是個人品牌，不是連鎖業者，這些旅館業者認為現在投資風險過大，還在興建中的旅館連建築物、執照都一併打包出售。

莊茂進說，其實這段時間陸客已開始減量，大約少了1/3左右。以他自己為例，他的客戶裏有4家專門做大陸參訪團的高雄旅行社，過去每個月固定需要50間房，但是3月則連一間也沒訂。他說，「現在民進黨準備上台，若兩岸關係搞不好，很多從事旅館、旅行、小吃、伴手禮、遊覽車的百姓都會沒飯可吃。」

「去國立」無法理依據 港澳政府自作聰明

<轉載自2016年4月6日 明報 觀點版 撰文：蘇嘉豪 國立台灣大學政治系研究所學生、澳門社會運動者>

香港康文署要求一名畢業於國立台北藝術大學的劇團執行監製，在場刊上刪去母校「國立」兩字，引起爭議。上至特首，下至局長，事後不是三緘其口，就是含糊其辭。言論和行為是思想的載體，社會難免聯想小動作的背後動機。同樣的「去國立」，其實早在澳門官場和民間普遍得到默許，雖無統一但心照不宣。

「國立」不「國立」 澳門政府沒統一標準

相較於香港，澳門和台灣的關係更為密切。除了1990年代，因經濟不景而大量湧進台灣的澳門勞工，以及1995年因澳門國際機場落成後採取「一機到底」，間接打破兩岸無法直航的中轉模式，拉近雙方人員交往，為兩地結下更深厚淵源的則要追溯至1950年代。當年台灣的大學校園已經出現澳門僑生身影，數量雖遠不及香港，但以僅數十萬人口計，負笈台灣的澳門學子一直處於高比例，更有好幾年（2008至2011年）超越馬來西亞高踞留台學生來源地之首。根據澳門官方公布數字，2014至2015學年的5135名高中畢業生，有1218人（佔繼續升學的4828人的25.2%）選擇赴台升學，高於到中國大陸的人數（14.5%）。累積至今保守估計數以萬計澳門人有留台經驗，不少更因澳門早期已承認台灣學歷的優勢，紛紛晉身政府要職。可是，澳台關係卻也更早出現人為割裂。不像香港，澳門的國民黨勢力在1966年左派反殖暴動後已被一併掃地出門，往後的涉台事務變得敏感，雙方維持若即若離的曖昧關係。目前亦只剩下駐澳門的台北經濟文化辦事處和直接由台灣陸委會管理的國父紀念館內，仍可高掛中華民國國旗。民間部分校友會也自動自覺「去國立」，連母校正名也不顧。

至於澳門的「國立」不「國立」，多半在文教康樂領域出問題。但翻查政府文件，卻未發現存在統一標準。高等教育輔助辦公室公布的2015至2016學年研究生獎學金名單，一律對台灣高校「去國立」，例如把國立台灣師範大學改成「台灣師範大學」等。而文化局2009年和2013年公布的學術研究獎學金名單，也先後把國立清華大學改成「新竹清華大學」和「台灣清華大學」。不過，教育暨青年局的2014至2016年持續進修發展計劃申請選項，則是一字不改地保留所有台灣國立高校的完整名稱。再翻查其他更重要文件，同樣也出現不協調情况。中國官方在1999年公布的「澳門特區首屆主要官員和檢察長簡歷」，時任運輸工務司長歐文龍學士畢業於「國立台灣大學」。但到了2014年公布的相關簡歷，社會文化司長譚俊榮的大學母校則已由國立政治大學改成「台灣政治大學」。至於澳門政府在2008年和2011年分別批示委任的交通事務局長和社工局長，其學歷仍保留「國立成功大學」。至2015年委任另一名社工局長的批示同樣註明其「台灣國立大學」（應為「國立台灣大學」）學歷，不過2016年初的社工局副局長委任批示，學歷又改成「台灣大學」。

校名又何須升至兩岸政治層面？

香港的國立風波浮面後，有意見憂慮特區公務員團隊日趨赤化。不過從上述多份官方文件所見，即使在被譏為「半個解放區」的澳門，亦未有充分迹象顯示由特區以至北京統一下達牽涉對岸稱謂的政治指令。更有可能的是，部門各自揣摩上意、爭相「擦鞋」。公務員政治表忠有違行政倫理，其法律依據也成疑。港澳《基本法》也規定，只有列於附件三，如關於國旗、國籍、外交、駐軍、領海等全國性法律才於特區實施。即使根據中國在1995年和1999年分別對港澳宣布主權移交後「涉台問題的基本原則和政策」，泛稱「錢七條」，其中亦只規範特區與台灣以各種名義進行官方接觸往來和簽署協議等，須報請北京批准，或經北京具體授權再由特首批准。同時確保特區和台灣雙方各界民間團體，能在互不隸屬、互不干涉和互相尊重的原則基礎上保持和發展關係等。港澳政府自作聰明竄改人家校名，顯然只是政治潛規則掛帥，不具任何法理基礎。見微知著，情况值得關注。

若一開始沒有「去國立」的愚蠢舉動，簡單的校名又何須提升至兩岸政治層面？「特區政府」這特殊中的特殊身分，本來就不應該也不適宜妄動對岸的稱謂字眼，為與政治無直接關連的文藝活動披上政治涵義，把港澳捲入兩岸政治定位的複雜關係。區區去掉兩字，不大可能動搖港澳人對台灣身分認同的想像，反之激發探討與省思，只會為北京對台港澳的政治計算倍添不必要障礙，實在不知孰喜孰悲。

南沙渚碧燈塔建成發光

<轉載自2016年4月6日 明報 加東版 中國版>

4月5日，交通運輸部在南海渚碧礁舉行渚碧燈塔啟用儀式，渚碧燈塔的投入使用將有效提升周邊水域助航、通航管理及應急搜救能力。

洪秀柱任國民黨主席 京莫表錯情

<轉載自2016年4月5日 經濟日報 國事港事 撰文: 江素惠 香江文化交流基金會主席>

聲勢逐漸衰竭的國民黨選出了有史以來第一位的女黨魁洪秀柱，期待新領導人能創造新的前景。

誠如洪秀柱所言，她將站在廢墟上，彎下腰撿取第一塊磚，重建國民黨光明未來。這美好的期盼必須經過千重嶺萬重山的困難考驗，洪秀柱勝出正是她接受考驗的開始。

洪秀柱獲得百分之五十六過半數的選票，似乎有高民意支持度，取得帶領國民黨的正當性，但事實並非如此。因為此次選黨主席的投票率只有四成一，體現了黨員們對黨的熱忱在消退，冷漠地坐壁上觀，此乃國民黨最大的悲哀，也讓洪秀柱成為歷來氣勢最弱的黨主席。

黨員熱忱減 投票率僅4成

國父紀念歌曾提醒黨員同志「莫散了團體，休灰了志氣」，然而國民黨呈現的正是一盤散沙，志氣已灰，致使洪秀柱成了最低投票率代表性不足的黨主席，馬英九及朱立倫都有六、七成的投票率，得票率在八、九成以上。

國民黨內的政治生態與社會的現狀脫節，現國民黨的有效黨員已降至33萬，這次只有13萬多的黨員出來投票，洪秀柱獲五成六的選票，而支持洪的鐵票部隊是黃復興黨部，成員乃當年跟着蔣介石赴台的軍人和家眷，他們年長、深藍、主張統一，成了洪秀柱堅定的支持者，洪獲得的7萬多票就有5萬多是來自黃復興黨部，洪的權力來源是這些深藍趨統的族群，卻與整個社會脫節。

繼續趨統路綫 恐後繼無人

今馬英九執政八年，主張的「不統不獨不武維持現狀」才是民意主流，但在這些統派的支持下，希望洪秀柱堅定走統的路綫，國民黨將會為此而分裂。去年洪秀柱爭取總統候選人為黨出征，她主張「兩岸同屬一中」引起國民黨本土派的反彈，黨中央不得不換柱。洪秀柱角逐黨主席，黨內大老及本土派另推黃敏惠為代表競逐，呈現統派與本土派之爭，亦是外界所認為的選後將有「中國國民黨」與「台灣國民黨」的路綫之爭，顯見國民黨早已現分裂之局，至今此因素沒有消除，成為國民黨是否再分裂之隱憂。

洪秀柱的票源來自三方面，有對黨中央不滿的情緒反彈，有為換柱抱不平而要還其公道的支持者，以及深藍統派的黃復興黨部。洪秀柱的得票，並不代表這些支持者贊同她「一中同表」的政治主張，北京不要誤解她的主張受到了肯定。

台灣無論藍綠政黨都必須將其政策往中間靠攏，以獲得廣大民眾的支持。若果洪秀柱繼續其趨統路綫，恐會讓國民黨的路愈走愈窄，亦不會受青年們的青睞，現國民黨的堅定支持者都已七老八十，未來老成凋零，年輕人不參與，後繼無人，國民黨將更為式微。

目前國民黨處於百年頹廢的情況下，洪秀柱接任黨主席有三項重要挑戰，包括黨產的處理，調整黨工的處境，及如何吸引年輕人加入黨，重燃對國民黨的熱忱，都是刻不容緩之事。洪秀柱還要面臨黨內本土派蠢蠢欲動的情勢，早前總統候選人之爭時，黨內本土派就揚言要出走，洪秀柱難以堅持其主張趨統的路綫，團結才有浴火重生的機會，必須妥協才能避免分裂危機。

號召年輕人 須有完整論述

更何況民進黨以轉型正義之名追討國民黨的黨產，失去黨產的庇蔭，國民黨無以凝聚民心。面對民進黨追討國民黨產，已是無可抵抗，國民黨如何處理黨產且可保住黨的元氣，實為兩難之局。沒有了黨產又如何維繫黨工，就怕因此破壞了團結，未來黨產及黨工問題都要處理好，尤其很多黨工已經失去了戰鬥力了。

年輕人的議題更是國民黨的痛腳，在台灣的政治生態下，年輕人注入了天然獨的元素，不會走國民黨趨統路綫，要號召年輕人必須有一完整的論述與未來的願景才可感動年輕人。

洪秀柱屬弱勢主席，過去沒有行政經驗及領軍的歷練，與本省基層欠缺互動，在手中無資源又無手段可以團結國民黨，今後能否引領立法院內黨籍立委貫徹黨的路綫，都正考驗着柱柱姐。

台灣護照赴美免簽再升級 加入「全球入境計劃」 未來電子通關更快速

<轉載自2016年4月5日 明報 加東版 中國版>

內政部移民署5日表示，歷經一年多協調，台美雙方於美東時間4月4日共同簽署「台美發展國際旅客便捷倡議合作聯合聲明」，加入美國「全球入境計劃」，台灣也是正式繼英國、德國、荷蘭、巴拿馬、南韓及墨西哥之後，成為全球第7個、亞洲第2個加入美國「全球入境計劃」國家。

未來台灣人經過申請、核准後，入出境美國將不再需要冗長排隊；而具有「全球入境計劃」會員美國公民，在台入出境時，亦可互惠享有「自動查驗通關系統」(e-Gate)。此為自2012年獲得美國免簽證計劃後，另一便民措施，彰顯台灣國境安全管理及自動通關查驗系統已獲國際肯定。

「全球入境計劃」是美國國土安全部海關及邊境保護局透過預審機制，加速低風險旅客入境美國計劃。未來實施後，台灣人可透過美國「全球線上註冊系統」(Global Online Enrollment System, GOES)註冊，並繳交美金100元，經面試及審核通過後，即可成為會員，效期長達5年。未來入境美國時，僅須在美國主要機場「全球入境計劃」機台完成入境及海關申報手續，即可由專用通道入境。

此外，成為會員後，亦將享有美國國土安全部運輸安全署「預先篩檢計劃」，搭乘與該計劃合作的航空公司，出境時於主要機場使用專用通道並快速安檢通關。

台灣於2012年1月1日正式啟用e-Gate，推出後廣受好評，截至2016年3月止已累計超過三千萬人次使用，註冊人數更達三百萬人以上。移民署國際及執行事務組國際科科長趙子穀表示，目前僅簽署聲明，待台美雙方在軟硬體系統調整，即可開放申請，實施時間最快要半年後。

台美簽署聲明，入境對方國家將可享快速通關待遇。

國台辦：「十三五」藏台灣可利用機遇

<轉載自2016年3月31日 明報 加東版 中國版>

國台辦發言人安峰山昨日在例行新聞發布會上表示，「十三五」規劃蘊藏台灣方面可以利用的歷史性機遇。

規劃中提出，在堅持「九二共識」、一個中國原則及堅決反對台獨基礎上，「以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，擴大兩岸合作領域」。

新華社引述安峰山表示，兩岸應創新合作理念和方式，以互利共贏的方式深化兩岸經濟合作，增進兩岸同胞的利益和福祉。

不過安峰山沒有談及具體的「機遇」或兩岸合作措施。

「十三五」與台灣相關部分分為「促進兩岸經濟融合發展」和「加強兩岸人文社會交流」兩個小節，其中強調「加強兩岸宏觀政策交流，拓展經濟合作空間和共同利益」。

「十三五」指出，將會推動兩岸產業優勢互補、融合發展，鼓勵兩岸企業相互持股、合作創新、共創品牌、共拓市場。在兩岸金融合作、兩岸貿易投資及大陸對台服務業開放等方面將擴大。

此外，大陸還將推進海峽西岸經濟區、福建自貿區建設，打造台商投資區、平潭綜合實驗區、福州新區、崑山深化兩岸產業合作試驗區等對台合作平台。

鷹擊62陸盾2000永興島試射

<轉載自2016年3月31日 明報 加東版 中國版>

央視近日證實，解放軍已在西沙永興島部署鷹擊-62反艦導彈、陸盾2000近程防空系統、紅旗-9防空導彈系統，並已進行過試射活動。此外，解放軍還開始派遣海軍幹部前往南海諸島，目前已有中校級別的幹部進駐南沙永暑礁。解放軍在南海的部署動作，與日前中越防長會面時雙方皆同意「要保持克制，不威脅使用武力」的言論大相逕庭，顯示中國對越南已做了軟、硬兼施的兩手準備。

央視《軍事報導》節目近日播出了南海守備部隊進行訓練畫面。畫面中出現守島部隊已裝備了最新型的陸製「陸盾2000」型近程防空武器系統(陸基機載式方陣快炮)，及鷹擊-62反艦導彈、紅旗-9防空導彈進行導彈演訓 的發射畫面，解放軍的特種作戰團並在島礁上實行了登陸演練。

每分鐘可射4000炮彈

陸盾2000近程防空武器系統系統常被網民戲稱為「卡車扛艦炮」，該系統使用7管30MM速射炮，射速每分鐘達4000發，最大射程3000米，一般攔截距離為1000至1500米。最新型的陸盾2000，炮塔兩側還各加裝了1個3聯裝地空型「天燕-90」防空導彈發射箱，成功實現彈炮結合的防空網，整體防空性能估計超過各國使用的「方陣快炮」、「守門員」等近程防禦系統，具有很強的反巡弋導彈和攔截低空飛行器能力。

中央幹部進駐永暑礁

此外，澎湃新聞網近日報道，海軍機關調整改革已順利完成，有300多名海軍中央機關幹部分流到戰區、艦隊機關等第一線做基層工作，南沙永暑礁也在第一線基層範圍內，如一位原在北京海軍政治部機關工作的劉志源中校，已被調派至南沙永暑礁。中越才剛互相答應在南海問題保持克制，大陸官媒卻同時報道解放軍在南海西沙、南沙的部署動作，被認為是中國正對越南施行兩面手法。

一方面，中國國防部長常萬全於27日到訪越南，與越南國防部長馮光青會面。雙方都同意，兩國軍隊要保持克制，不威脅使用武力，杜絕衝突發生；另一方面，解放軍卻在西沙永興島上積極部署反艦、防空導彈系統，對越南威懾意味濃厚。顯示大陸在南海問題上，無論是戰是和，都已做了兩手準備。

鷹擊-62反艦飛彈。

紅旗-9防空飛彈發射畫面。

陸盾2000近程防空武器系統。