2017年3月13日 星期一

兩岸放話 煙霧瀰漫 是張志軍講錯?還是張小月聽錯?

<轉載自2017313 明報 觀點版 撰文:邵宗海 澳門理工學院名譽教授>

國台辦主任張志軍36日在出席第十二屆全國人大第五次會議台灣代表團審議政府工作報告,介紹了兩岸關係發展有關情况後,被媒體攔在走道上接受訪問時指出:今年兩岸關係最大挑戰,就是台獨勢力蠢蠢欲動,如果得不到有效遏制,「台獨之路走到盡頭就是統一」,而且這種統一方式會給台灣社會和民眾帶來巨大傷害。
這句話導致轟然大波結果,一名匿名的台北「決策高層」立即痛批說:張志軍在「誤判台灣政治走向」、誤導兩岸大局。不僅如此,陸委會主委張小月37日也在立法院接受媒體訪問時回批:任何的惡言相向對兩岸關係沒有幫助,「張志軍這樣講話非常不恰當」。她強調:所有言語恐嚇跟武力威脅,都造成台灣人民反感,希望對岸理解,「政策是要追求和平穩定,是要維持現狀」。接着一名被台灣媒體形容為是「權威官員」在39日再次表示:「(大陸)涉台系統自去年520以來對我方的努力不但毫無回應,且一切否定我方的善意,只拿台獨來貼標籤、卸責,因此才會適度反擊,希望為兩岸關係設停損點,也希望陸方正視兩岸現實。」以「反駁」力度而言,台北這次一連串的語言反撲動作,在過去蔡英文去年5月就任以來,確是相當罕見。
北京當然不甘因而示弱,像38日一名大陸涉台「權威人士」就表示:台灣決策官員的匿名放話,如果是台灣高層授權的,這是個十分危險的信號,對脆弱的兩岸關係是雪上加霜。他繼續警告:「民進黨當局千萬不要誤解、誤導、誤判,把兩岸關係推到危險邊緣。」這似乎也在告知,兩岸目前的狀况已繃緊到快要爆裂的狀况。
一個很離奇的現象
但另方面,大家又會發現一個很離奇的現象:就是所有放話的言語,都沒有出現在官方的網站上。當然匿名的發表者,儘管大家都知道是誰,但不敢具名當難登大雅之堂;而已經具名的如張志軍,在國台辦網站上也只說了些制式的話:「我們將繼續堅持體現一個中國原則的『九二共識』,堅決反對和遏制任何形式的『台獨』分裂行徑,維護國家主權和領土完整,維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定。」而另一方的張小月,連陸委會的新聞稿中都沒有發布她的反駁說法。幾乎這段期間所有放話,全是訴諸於媒體。

那麼目前的緊張情勢的造成,到底是媒體刻意誤導,才讓兩岸烽火四起?還是張志軍講錯了?因為沒有按照中央的指示政策照本宣科,反而脫稿演出?或是張小月背後代表的台灣兩岸政策決策系統,沒有體會出北京對台立場過去一向如此,突然聽到一聲「統一」字眼,以為中共對台政策開始緊急轉彎?
搬出很久沒談的「統一」 震撼台灣
其實張志軍的說話,始終沒有脫離過習近平在20153月說過的「基礎不牢」兩岸關係就「地動山搖」的範疇。近的來說,張的看法也在呼應李克強在201735日人大會議上的政府工作報告中所說「堅持一個中國原則,維護『九二共識』共同政治基礎,維護國家主權和領土完整,維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定。堅決反對和遏制『台獨』分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去」。在這裏,「堅持一個中國原則」,或「維護國家主權和領土完整」,就是表達對台獨的反對與遏制;當然在採用手法上,是「絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去」,或許「統一」就是其中的目標。
只是,張志軍在媒體訪問上談及,沒定義「台獨」一詞在先,然後又把北京很久沒談的「統一」一詞搬出,震撼了台灣當局。但如果台灣方面有人認為張志軍「台獨之路走到盡頭就是統一」論,是超越了中共中央的政策界線,或是認為他沒有遵守「兩岸必須維穩」的默契,應是沒有了解到北京決策的容忍底線。
「維持現狀」「錯覺化」台民眾對兩岸誤讀
那反過來說,是張小月或蔡英文身旁的決策幕僚聽錯了?作者也有另一種解讀:就是這幾年來,特別是2008年之後,台灣聽慣了「兩岸和平相處」之語。蔡英文就任後,雖然有遵守不挑釁北京底線的政策,但加上一句「維持現狀不變」,多少也「錯覺化」台灣民眾對兩岸現狀的誤讀,連張小月在立法院都不自覺說出:「政策是要追求和平穩定,是要維持現狀」。如果「現狀」是「中華民國台灣化」,也不排除政策的「去中化」,文化、教育的「台獨化」,當然在這情况下,北京肯定要定位為「台獨走向」並提出警告,只是台北當局沒有體會到後果會如此嚴重。

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