2016年10月12日 星期三

大陸對台反制措施 反利民進黨?

<轉載自20161012 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 葉振東 中山大學政治學理論博士>
民進黨蔡英文上任台灣總統之後,首次主持「雙十節」慶典。
備受中美關注的演說內容,只是重申民進黨政府尊重1992年兩岸兩會會談的「歷史事實」,而始終沒承認「一個中國」原則。
大陸遏制台灣 陷黔驢技窮
蔡英文事先張揚的演說內容提及的「新四不」主張。即:「承諾不變、善意不變,不會在壓力下屈服,也不會走回對抗的老路」,成為了民進黨政府的對大陸的最新態度。
有趣的問題是,兩岸在台灣變天之後,根本就沒有任何實質性承諾,過去的互動亦被國台辦主動定性為「停擺」。早前,台灣在大陸的壓力下,不能參與國際民航組織(ICAO)第39屆大會,大陸又對大部分由國民黨執政的藍色縣市推動自由行。上述大陸的反制措施,均難以被台灣民眾視為善意行為。不過,卻反映了大陸對台已陷黔驢技窮之境,甚至除了武力攻台以外,已經無計可施了。
政治上的博弈,必須一如日本劍道的拔刀術,務求一招便足以克敵致勝,否則便無謂自暴其短。大陸近期對台的打壓與分化,不但沒有動搖民進黨的執政基礎,甚至強化了蔡英文不屈的現行憲制論述。
禁台出席ICAO 無實際效果
首先,台灣不能參加ICAO39屆大會,台灣民眾並不會認為是民進黨害了台灣,而是會覺得「阿共的打壓」又來了!在同仇敵愾的氣氛下,反而會更為支持民進黨。根據國立政治大學選舉研究中心91日公布的民調顯示,民進黨的支持度升上33.9%歷史新高,相反國民黨只有19.6%,創下13年來的新低。
加上,台灣無緣出席ICAO,並不代表ICAO及會員國不會理會台灣的意見。原因是台灣的中華航空及長榮航空手持大量國際航權。在無際的天空中,台灣仍是一個重要的持份者,大陸表面上是打壓了台灣的國際空間,實際卻沒有甚麼效果,甚至增加了台灣民眾對大陸憎惡感。
藍色縣市自由行 綠縣置若罔聞
至於,在雙十節前夕,大陸對承認「九二共識」的台灣縣市開放自由行,明顯是以敵我思維,企圖以經濟手段告訴台灣民眾:順我者昌,逆我者亡。可是,這種離地的反制措施,不但不了解台灣普遍民意的心態,甚至令民進黨進一步邁向長期執政。所以,民進黨才表明:不會走回對抗的老路。因為在民進黨眼中,台灣在藍色縣市自由行公布當天,台灣已經不需要國民黨,也不用理會共產黨這個敵人,敵人既然已經不在視綫範圍,那又何來對抗呢?
台灣自民進黨上台,大陸隨即收緊對台自由行政策,台灣移民署統計8月份大陸團客來台人次,較去年同期大幅減少55%,自由行旅客也較去年同期減少16%,總體大陸訪台人數,較去年同期衰退39%,人數由292萬人大跌至178萬人。這麼具震懾力的跌幅,綠色縣市對藍色縣市自由行應該是趨之若鶩,亦應該要求民進黨政府盡快承認一個中國才合理,但實際的情況是各縣市長皆置若罔聞。
原因是大陸根本就失去了知己知彼的判斷力。藍色縣市之中,只有國民黨的新北市稅收達87億新台幣,其他7個縣市的稅收合共不足40億新台幣,即大部分是窮鄉僻壤。這些縣市不但對外地人吸引力一般,本地人也普遍不會叫好。例如:有台灣後花園之稱的台東,對他們來說只是一個「好山、好水、好無聊」的鄉下地方。
再且台灣八條國道貫穿全台,縣市之間是一衣帶水,陸客的旅遊公車試問又如何繞過台北,而從新北市去新竹呢?他們所到之處,大陸當局又如何阻止陸客「狂風掃落葉式」購物呢?明顯這個雙十節前夕出台的藍色自由行,未推行已失敗。
蔡英文雙十「軟化」 恐虛招一晃
最糟糕的是大陸的分化手段,進一步合理化了蔡英文的「新南向政策」。根據台灣統計處資料顯示,陸客訪台雖然按年減少,但截至今年5月,泰國訪台人數較去年大增59%,印尼上升24%,台灣最大的貿易夥伴越南也增加21%。這些增長,在旅遊服務業上彌補了陸客的流失,亦顯示了陸客對台灣經濟的重要性已經不復再。
難怪蔡英文的演說中,「區域發展」遠較「兩岸關係」為多。大陸一再對台捉錯用神,即使蔡英文呼籲兩岸「放下歷史包袱,展開良性對話」,恐怕也只是虛招一晃。因為,在台灣普遍民意之下,兩岸政府難道還有接觸的必要嗎?

(文章僅代表個人立場)

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