<轉載自2016年8月5日 經濟日報 國事港事 撰文: 趙晨 香港中華能源基金會特邀撰稿人、暨南大學東南亞研究所研究員>
7月16日，台灣「海巡署」所屬「台東艦」搭載大量物資出發前往太平島，有台媒認為，此舉是為蔡英文登上太平島視察作「維安」預先部署。
台府方發言人表示，未來不會排除蔡英文視察太平島的可能性。這也意味着南海仲裁出爐後，原本對馬英九卸任前登臨太平島一直持批評態度的蔡英文，上台才兩個月就可能要對南海政策作出180度的大轉彎。此種尷尬局面的造成，充分凸顯蔡英文執政團隊在戰略選擇、形勢研判與危機應對方面的不足。
拒與內地合作 幻想獨善其身
對於南海主權，兩岸本有大部分相重疊的主張（台灣主張「十一段綫」，大陸只是取消了海南島與越南之間的兩段，故稱之為「九段綫」）。菲律賓在美國支持下提交南海仲裁案以後，大陸一直為應對不利仲裁結果而努力爭取國際支持，台灣只需保留與大陸合作的曖昧空間，就可獲得在大陸與美國之間左右逢源的籌碼。但蔡英文當局對大陸卻唯恐避之不及，多次公開宣稱不會就南海問題與大陸合作。
相對於大陸對仲裁不抱任何幻想，蔡英文當局盲目依賴庇護，自以為南海仲裁庭僅會做出對大陸不利的裁決，不會涉及台灣控制的太平島，在戰略上存在的僥倖心態暴露無遺。蔡當局甚至還希望利用這個仲裁結果，順勢讓台灣在南海主權聲索過程中與大陸切割，借此向美國示好。但結果很明顯，這些小算盤統統落空，美國這次又犧牲了台灣的利益。
在南海仲裁結果出爐前一天，民進黨還專門舉辦座談會，邀請新台灣智庫副執行長林廷輝說明相關情況，林在會上還信誓旦旦保證，仲裁庭應該「不敢造次」、不敢越權判決關於太平島的地位問題。林廷輝作為蔡英文智囊團隊的核心成員，跟大部分民進黨高層一樣，對南海問題的複雜性認識不足，敵視大陸的心態又使他們對大陸發出的善意警報嗤之以鼻，總是盤算台灣如何在鬥爭極其尖銳複雜的南海爭端中獨善其身，充分暴露島國心態。
敵視大陸心態 低估南海敏感
此外，「國安」團隊沒有向蔡英文提供預警，充分表明其情報獲取不力，有人懷疑是受到美方的誤導，但筆者認為更有可能是美方根本就沒向台灣提供任何有用的資訊，導致「國安」高層和蔡英文都以為「no news is good news」，從而貽誤應對時機。蔡英文智囊和「國安」團隊的自作多情與麻痺大義，終致蔡英文大禍臨頭還渾然不覺。
馬英九在任時，曾於去年年底派兩艘新造巡防艇進駐太平島。蔡英文卻在仲裁結果出爐前，以「躲避颱風」為由下令撤回，引起島內強烈反彈。有批評指，此時美國、菲律賓和中國大陸正相繼舉行大規模軍演積極應對，而台灣卻在仲裁結果出爐前卻主動示弱，親民黨籍「立委」周陳秀霞更直呼此舉對不起國人。
迫於壓力，蔡英文後來又臨時改派「偉星艦」前往太平島，但已經暴露當局對形勢的應對缺乏規劃與主見。隨着南海仲裁案的不利判決公布，島內指摘聲更是一浪高過一浪，蔡英文當局只能採取臨時應變措施，在判決宣布第二天就緊急派出「迪化艦」巡航南海，蔡英文還親自登艦宣示捍衞國土的決心……到如今對媒體放風不排除親自登臨太平島視察，但這些舉動只是象徵性行為，蔡英文當局若不徹底認清南海局勢的複雜性，只為了討好美國而拒絕捍衞南海主權的實質行動，恐怕台灣在南海的權益會進一步受到擠壓。
沒有留言:
張貼留言