中國南海鑽油「惹火」 中越多艘海警船對峙

<轉載自2014年5月6日 明報 加東版 要聞版>

越南外交部4日指摘中國在南海鑽油作業違反國際法，並要求中方停止作業。但中國方面對越方的指摘不予理會，並強調中方在中國領海內作業，合法合理。同時，中國海警多艘海警船前往相關海域。目前，中國海警船正與越南船隻在中建島以南17海里處對峙。

越南抗議中國南海鑽油作業

菲律賓星報(Philstar)5日指出，越南外交部4日發表聲明指責中國在南海鑽油作業違反國際法。據越南外交部指出，中方探勘開採的位置是在越南的200海里經濟水域之內，中國的作法違反了聯合國1982年實施的《國際海洋法公約》。

越南外交部4日發表聲明，譴責中國海洋石油總公司「海洋石油981」號鑽井平台在中國西沙中建島以南進行鑽井作業「侵犯了越南根據1982年《聯合國海洋法公約》擁有的主權權利和管轄權」。越南外交部在聲明中指出，未經該國同意，在此水域進行的任何活動「均屬非法」，並稱對之「嚴厲抗議」。

越南國營企業——越南石油與天然氣集團也要求海洋石油981號鑽油平台所屬的中國海洋石油總公司「立即停止」在南海的探勘與開採、並撤出「越南領海」。該公司並稱，如俄國、美國等外國石油公司在南海的開採作業，都是經過越南當局核准的。

中國反駁越方指摘

中國海事局在5月5日於其網站上公佈稱，海洋石油981號鑽油平台即日起在南海探鑽到今年8月15日。根據公告，探勘的位置是在北緯15-29.58度/東經111-12.06度，並公告稱以此為圓心，半徑3海里範圍內禁止其他船舶進入。英國廣播公司(BBC)5日指出，上述範圍是中國實際控制、但是越南也宣稱擁有主權的爭議性水域。

中國海事局3日發布《瓊航警第0033號》航行警告，宣佈5月2日至8月15日期間，「海洋石油981」號鑽井平台在以北緯15度29分58秒、東經111度12分06秒點為圓心，1海里為半徑範圍內進行鑽井作業，其他無關船隻禁止駛入。隨後，越南海警出動多艘船隻試圖干擾「海洋石油981」號鑽井平台正常作業。

中國海事局5日更新了「瓊航警0034」航行警告，宣布將禁航半徑擴大為3海里。同時，中國海警多艘海警船也前往相關海域。目前，中國海警船正與越南船隻在中建島以南17海里處對峙。

中國﹕鑽油平台在領海內

中國海洋石油總公司(CNOOC)近日在南海展開石油鑽探活動，越南表示抗議。中國外交部周一回應稱，鑽油平台是在中國的領海之內。

中國上周六(3日)發布航行警告，指中國海洋石油總公司將使用鑽井平台「海洋石油981」，會由周日(4日)至8月15日在南海東經15度29分58秒、北緯111度12分06秒的位置展開探勘石油，所有船隻應當與該平台保持1.6公里遠的距離。

越南隨即表達抗議外，並要求中方立即停止侵犯主權的行為。越南外交部發言人黎海平(Le Hai Binh)周日表示，上述座標位置距離越南海岸約120海里，根據1982年聯合國海洋法公約(UNCLOS)有關200海里經濟海域的規定，完全屬於越南專屬經濟區和大陸棚。他強調，任何國家未取得越南當局同意，在越南海域進行任何活動，都是非法且無效的行為，越南堅決反對中方此舉。

中國外交部發言人華春瑩周一在例行記者會上表示，相關作業工作完全在屬於中國西沙群島的區域內。

 

另外，越南油氣集團也發布通告，指中國海洋石油總公司上述行為侵犯越南主權與管轄權，完全與兩國油氣集團的合作精神背道而馳，違反國際油氣開發管理和越中兩國友好合作方針，強烈要求中方立即停止違法行為，將「海洋石油981」鑽井平台撤離越南海域。

中首座深水鑽井平台「海洋石油981」在南海開鑽，鑽井深度達萬米。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

越南海警船。

 

中國海警船。

圍堵中國是美國國策

<轉載自2014年5月5日 晴報 名家專欄 欄名：雷鳴天下 撰文：雷鼎鳴 香港科技大學經濟學系教授、經濟發展研究中心主任>

當一個新興國家出現，國力日漸增強之時，其附近國家往往會感到如芒刺背，渾身不舒服。地區性或更大範圍的衝突容易發生，搞得不好，還可能出現戰爭，歷史上這類例子層出不窮。

中國崛起，已是二十一世紀最重大的事實，美日等如何看待？中國在過去三十多年來雖一直低調，在國際事務上不肯強出頭，希望創造和平環境發展經濟，悶聲發大財，但美日以己度人，不會視中國毫無威脅。因歷史上，它們本身便曾在國力興起後到處侵略別國。日本明治維新後挑起東亞地區戰亂，其後加入世界大戰，我們都已知之甚詳。而美國在二戰後愛當世界警察，但這自封的警察卻是執法不公，在2003年子虛烏有的說伊拉克有大殺傷力武器，並用這後來被中情局否定的藉口侵佔伊國，毀其擁有九千年歷史的多種稀世文物，這使世人如何能相信十八世紀哲學家康德所認為的，有憲法基礎的民主共和國最能保障和平，不會隨便發動戰爭。

中國經濟突飛 GDP四年內超美

日本就算要對付中國，也應知道自己力有不逮，要靠美國撑腰。美國則擺明車馬重返亞洲，頭號對手當然是中國。但其實把中國視作其最大對手的心態並非今天開始。遠不說，在2001年小布殊上任後，其有關外交政策的演說中，對中國的敵意已極為深濃。當時一些極右派議員甚至認為中國只是稍擁有一點地區實力的國家，不足為懼，美國不用給面子中國。這種說法其實並非完全無據，在2000年時，中國的GDP，以官方匯率計算，只是美國的11.5％，用購買力平價計算，也只是美國的29％，美國的確有實力不用顧忌中國。

但美國遇911恐襲，卻為中國帶來六、七年追趕期。美國忙着攻打阿富汗的塔利班政權，在2003年3月19日又發動侵略伊拉克戰爭，一直在這些地區泥足深陷，難以脫身。在2008年大局初穩後又突然來了場金融海嘯，美國元氣雖未被傷至筋骨，但又為中國的和平發展多創造了三、四年空間。到最近兩、三年，中國面對的國際環境，恐怕已沒有這麼寬鬆了。

911恐襲及金融海嘯為中國帶來的空間雖或已消失，但今天的中國與2000年相比，已再非吳下阿蒙。在2013年，以購買力平價計算，中國的GDP已達13.37萬億美元（美國中情局《世界事實書》的估計），是日本4.73萬億的2.8倍，而且已達美國的80％。按照現時世界各國發展的態勢，用購買力平價的標準，中國的GDP大有可能4年內超過美國，10年內超過美日GDP的總和。中國政府一直低調地不談這些可能性，香港某些人也會拒絕相信這些數字，但它們出自美國的估計，其政府恐怕不會如香港某些人這麼蠢，拒絕應對。

外交策略調整 中國態度轉強硬

中國的國際關係策略也似在調整，從過去不肯強出頭，埋首搞發展，悄悄變得更強硬。但這似乎是被迫出來的，在經濟上，美國要用TPP孤立中國，在外交上奧巴馬在亞洲之行要拉攏日本、南韓、馬來西亞、菲律賓抗衡中國，軍事上又說釣魚島納入美日「安保協議」中。雖不論其能否成功，但美國要圍堵中國的意圖卻是十分明顯。又因美國經濟實力受創，且世界各地烽煙四起，美國難免疲於奔命，所以利用日本的軍事與經濟實力制衡中國是必然之舉。但中國在近代史中飽被列強侵略，痛苦記憶猶新，美國把中國固有領土釣魚島私相授受送給日本，極度刺激中國人民情緒，美國長期而言將會蒙受其害。

至於香港，對美國而言是最方便的意識形態戰場。港人在此國際大環境下，就算不強求「精忠報國」，最好也要遠離此等國際角力。香港近日有兩位政治人物到美國見其副總統，而仍以為其政改方案會被接受，不智之極。

台財政惡化 潛藏債務逾17萬億

<轉載自2014年5月5日 明報 加東版 中國版>

台灣政府財政惡化迅速，潛藏債務破17萬億元(新台幣‧下同)，3年暴增逾4萬億元！據台灣的行政院主計總處統計，去年各級政府潛藏負債高達17.14萬億元，較前年增加7457億元，且短短3年暴增4.12萬億元，增加速度幾近失控。

根據財主單位資料，去年底各級政府債務負擔(包括公共債務法規範的債務、短期債務及非營業基金舉債等)約7萬億元，若加計潛藏債務17.14萬億元，去年底政府總負債已達24.18萬億元，換算平均每位國民背債103萬元。

相較之下，財政部公布的國債鐘，因未計入潛藏負債、非營業基金舉債及地方政府債務等，截至今年3月底平均每人負債僅23.8萬元，常被質疑失真。

主計總處原本估算2012年潛藏負債15.67萬億元，因勞保最新精算上修7000多億元，調整為16.39萬億元；2013年潛藏負債再增至17.14萬億元，以勞保增加6749億元最多，一舉升破8萬億元。

主計總處解釋，勞保潛藏負債主要是保險實收費率遠低於精算最適平衡費率27.84%，如2013年僅8%；至於勞保潛藏負債持續增加，則是投保人數945萬人增加一年服務年資所致。

此外，去年公務人員退休撫卹金潛藏負債2.58萬億元，增加1745億元；舊制軍公教人員退休金5.79萬億元，則減少1095億元，主要是可支領人數逐漸減少；合計軍公教退撫新舊制潛藏債務達8.37萬億元，佔政府潛藏負債近一半。

主計總處強調，潛藏負債屬於政府未來應負擔的法定給付義務或未來社會安全給付事項，可藉由費率調整等方式挹注，與公債法規範的政府融資行為所舉借債務不同。

 

另外，政府潛藏負債並未列入尚未取得的公共設施保留地徵收補償費。根據內政部統計，截至去年底，既成道路面積約6000餘公頃、尚未取得公共設施保留地約2.5萬餘公頃，徵收所需經費分別約2萬億元及7萬億元。

中國5艦船抵近仁愛礁

<轉載自2014年5月4日 明報 加東版 中國版>

5艘中國艦船出現在南海仁愛礁附近海域，包括1艘調查船，1艘護衛艦和3艘海警船。

據海外網5月4日援引菲律賓星報報道，一家菲律賓空軍輕型飛機為「擱淺」在仁愛礁的菲海軍部隊空投補給時發現中國軍隊動向。

星報記者參與了昨天的空投行動，在機上可明顯看到中國軍艦。

包括：舷號為3111和3102的海警船，向陽紅10號調查船，江湖Ⅴ型護衛艦和一艘無標識的白色艦隻。3月份，兩艘中國海警船出現在仁愛礁海域，阻止了菲海軍向「擱淺」部隊運送補給的行動。昨天，是空軍第一次向仁愛礁部隊提供空投補給。