2026年11月7日 星期六

中朝關係急速升溫 地緣棋局各有盤算

<轉載自2026年11月8日 明報 社評>

朝鮮最高領導人金正恩「快閃」訪問遼寧丹東10天之後,勞動黨中央政治局委員、中央書記金成男又率團訪問北京,中共中央黨校常務副校長謝春濤也訪問平壤。中朝近期黨際交流日益頻繁,顯示兩國正進一步加強雙邊關係。在俄朝關係升級、中美競爭激烈的背景下,中朝關係此番升溫,反映兩國在地緣安全與經濟轉型上的雙向需求,但地緣棋局之下中朝始終各有盤算,難言「合作無上限」。

中朝黨際交流頻繁 平壤戰略「安俄經中」

76年前,中朝並肩作戰抵抗美國,兩國關係一直被稱為「用鮮血凝成的牢不可破的友誼」,惟實際上也不時出現暗湧。2011年之後,朝鮮頻頻展開核試和導彈試射,引發北京不滿。2020年新冠疫情爆發,朝鮮叫停中國遊客入境以及交通往來,中朝關係明顯遇冷。隨着朝鮮派兵助戰,在烏克蘭戰爭中力挺俄軍,俄朝事實上形成了「準軍事同盟」,令北京產生了某種戰略緊迫感,亦不希望失去對平壤獨特的影響力,因此加快了與朝鮮重新接觸的步伐。從朝鮮的角度,要發展本國經濟改善民生及抗衡美國,還是離不開「老大哥」中國。

去年9月,金正恩時隔6年再度訪華,參加抗日戰爭大閱兵典禮。今年以來,北京至平壤的列車、航班陸續恢復運行。6月,習近平將朝鮮作為今年首次外訪的國家,受到盛大歡迎,中方首次未提「半島無核化」,轉而提到雙方要加強貿易、農業等領域的合作,並且強調「三不變」,包括對金正恩領導朝鮮社會主義事業的堅定支持不會改變。朝鮮發展核武已成既定事實,中方的說法,被視為默認。短短一個月後,全國政協主席王滬寧和朝鮮總理朴泰成又展開互訪。

上月中,中朝開通了兩國間最大的邊境通道——新鴨綠江大橋,極具象徵意義。該橋早於2014年已竣工,但因朝鮮一側沒有相應配套建設而一直未能通車。新大橋的開通意味雙方在陸路物流能力上實現了大幅提升,中國總理李強透過視頻致辭表示,這將進一步促進兩國經貿交流和人員往來,並指中朝關係正在「進入新階段、開啟新篇章」。值得注意是,連結朝鮮與俄國的圖們江大橋9月7日已正式通車,突顯平壤正在巧妙深化與這兩大主要盟友的關係。

一周之後,金正恩親自跨越新鴨綠江大橋訪問中國丹東,恰逢中國人民志願軍出國作戰76周年紀念日。這是金正恩執政以來首次在這樣的日子赴丹東憑弔志願軍烈士,重提血盟關係。他還在全國政協主席王滬寧陪同下參觀丹東車廠,顯示此行除紀念歷史、鞏固政治互信外,也涉及產業發展與經貿合作議題。畢竟,俄羅斯製造業基礎薄弱,僅靠朝俄軍事合作難以拉動朝鮮民生經濟,朝鮮仍須依靠中國擴大貿易與經濟建設。

中朝關係「向深向實」 互取所需各有平衡

中方數據顯示,今年上半年中朝官方貿易額達15億美元,創下2017年以來的最高水平。這也就是所謂朝鮮「安俄經中」的雙軌戰略,即以莫斯科為安全後盾,借北京為經濟引擎,在中俄之間尋求外交迴旋空間最大化。這也是朝鮮的一貫玩法,當年金正恩祖父金日成利用中蘇爭奪共產主義陣營領導權的矛盾,游走於兩大國之間,成功實現了「政治自主、經濟兩頭獲益、安全雙重保障」的國家利益最大化。金正恩掌權14年,外交手腕日趨成熟,除了經濟上尋求中國支持,亦重提與華傳統安全關係,實際上也是希望「安全雙重保障」,並且藉此增加對美談判籌碼。

隨着中美在亞太地區的競爭加劇,美國持續強化與日本韓國的軍事同盟關係,中方亦高度重視朝鮮的戰略緩衝角色。朝鮮長期面對美國嚴厲的經濟制裁與軍事施壓,極度需要中國的政治支持與經濟補給。中央外辦主任王毅日前會見勞動黨中央書記金成男,表示願意推動中朝關係持續「向深向實向好」發展。不過,中朝始終各有心事,朝鮮不願經濟過度依賴中國,北京也須顧及聯合國對朝制裁,以及自身利益,包括與韓來之不易的良好關係。中朝雖然至今仍保留着冷戰時期簽署的防務同盟條約,但實際運行並非軍事同盟,中方並非無條件背書,不允許美韓推翻平壤政權,但亦極力避免被捲入戰火。最近外界關注金正恩會否在中方牽線下,在深圳舉行APEC峰會期間,與美國總統特朗普會面。應該說,特金都有意再度會面,藉此展示各自的「外交成就」,但朝鮮並非APEC成員,「特金會」能否成事,尚待觀察。

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