2022年4月9日 星期六

俄烏戰况令美國心雄 警惕亞太代理人戰爭

<轉載自202249 明報 社評>

美國眾議院議長佩洛西前日新冠病毒測試陽性,令其亞洲之行要押後。她「中招」的消息,在她有意訪台的消息曝光數小時後公布,令人揣測背後有中美博弈的影子。綜合近期美方的涉台言行及其亞太地區的舉動,乃至北約全球化的動向,可見俄烏戰事的膠着,似乎增強了美國全球戰略的信心,覺得自己有同時應付歐亞兩場危機的能力,有在中國周邊操弄「代理人戰爭」之勢,隨着國會中期選舉的臨近,美國在台海、南海、東海等周邊地區生事的危險與日俱增。

美中期選舉臨近 台海將危機四伏

在美國政壇法律地位排第三的佩洛西(Nancy Pelosi),據報計劃在訪日之後,周日(10日)到訪台灣。當日為美國的「台灣關係法」立法43周年,佩洛西此行,是彰顯美國國會對台支持。這將是美國國會眾議院議長25年來首次訪台,1997年,時任眾議院議長金里奇(Newt Gingrich)曾經訪台,但他與時任總統克林頓分屬不同政黨,那次訪問被視作美國黨爭的延續,而佩洛西與現任總統拜登均為民主黨人,她的訪台計劃,既有中期選舉的國內政治考量,亦是美國藉「台灣牌」挑釁中方的最新一步。

對於佩洛西計劃訪台,北京十分重視,外交部、國台辦分別出言警告,外長王毅更在同法國總統外事顧問通電話時,專就此事表達「嚴正立場」,稱佩洛西此行「將對外發出極其危險的政治信號」,警告如果美方一意孤行,「中方必將作出堅決反應」。在佩洛西確診消息公布後,駐美大使秦剛仍與美方交涉,要求取消其訪台計劃。

佩洛西巧合「中招」,暫時消弭了台海一場重大危機。但美國中期選舉將至,未來數月台海仍危機四伏。北京一直宣稱,台灣問題是中美關係最敏感、最核心、最關鍵的基石性問題,但美國長期在這一問題上採取「切香腸」策略,逐步逼近中方底線。就在佩洛西訪台消息傳出前,美國批准對台出售總額9500萬美元的軍事技術及相關設備,主要是「愛國者」防空導彈系統的訓練、支援服務。從2009年至今,美國已經累計對台軍售逾300億美元。

愈來愈多的美國官員近期將台灣與烏克蘭相提並論,在眾議院的一場聽證會上,美國財長耶倫(Janet Yellen)在被問到若台灣遭「威脅」,美國是否會採取類似對俄羅斯的制裁行動時稱,「當然……你們不應該懷疑我們在其他情况下採取同樣行動的能力和決心」。美海軍太平洋艦隊司令帕帕羅(Samuel Paparo),在一場公開座談會上聲稱,「毫無疑問,中國正在關注烏克蘭的局勢記筆記,並從中學習」,所以美國支持台灣強化自衛能力的承諾不能鬆懈。

台灣問題之於中美的意義截然不同,對中國來說,事關領土主權核心利益,不容有失;對美國則僅是第一島鏈的一環,雖重要卻非致命。因此,美方近期操弄台灣牌,逐步挑戰中方底線,甚至挑動北京出手,頗有「攻其必救」的意味。烏克蘭戰爭,美國不用落場,就削弱了俄羅斯國力,獲益極大。華府很可能食髓知味,在台海複製烏戰模式,美國出錢、台灣出人,讓大陸出血,把中國也打成第二個俄羅斯,以此打斷中國現代化進程,維持美國的世界霸權。

美雙拳打擊中俄 欲台海複製烏戰

值得關注的是,美國對於中國在俄烏戰爭立場的批評,近期出現微妙變化,從戰事初起時呼籲中方譴責俄方、離間中俄關係,變為近期逐漸將中俄綑綁譴責,營造「邪惡軸心」輿論,將烏戰與台灣聯繫起來。這種變化,或是由於俄軍在烏克蘭戰事陷入困境,令美國政治精英從阿富汗潰敗的沮喪中,重新激發政治雄心,傲慢地認為美國能在歐亞同時應對中俄兩大勁敵,遂由以往對中俄一打一拉、各個擊破的策略,調整為雙拳出擊、一體打擊,這也是美國在中國周邊的亞太地區近期動作頻頻的原因。

 除台灣之外,中國周邊還有東海、南海、朝鮮半島等熱點,可為美方策動「代理人戰爭」所利用。拜登上月邀約的與東盟領袖峰會雖未開成,但白宮亞太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)近日聲稱,每個月都與東盟各國大使交流,仍希望峰會春天能夠開成;距離菲律賓的總統大選還有不足一個月,昨日結束的菲律賓與美國聯合軍演,規模有史以來最大,菲新總統上台後,南海會否再生波瀾,引人矚目;北約組織(NATO)在東擴後,啟動了全球化步伐,本周首度邀請澳、紐、日、韓4國出席外長會議,明顯劍指中國;而澳英美安全伙伴(AUKUS)周二宣布,將聯手研發高超音速導彈;韓國新總統亦宣布,有意加入美日印澳四方對話(QUAD)機制;美國更有意籌組的「印太經濟架構」(IPEF),另起爐灶,取代中國申請加入的「全面與進步跨太平洋伙伴關係協定」(CPTPP),在經濟上圍堵中國。所以,未來一段時間的亞太地區,料將險象環生,身處其中的香港,要準備好迎接可能的驚濤駭浪。

沒有留言:

張貼留言