「美豬」背後﹕開放問題不能用封閉解決

<轉載自2016年1月14日 明報 加東版 中國版>

此次台灣大選中一大爭議就是「美豬」，即是否開放美國豬肉入口的問題。國民黨候選人朱立倫連番攻擊蔡英文，以開放「美豬」換取美國支持台灣加入跨太平洋戰略經濟伙伴關係協議(TPP)，危害民眾健康兼衝擊養豬產業。豬農對此反應不一，有專家認為，養豬產業的問題並不在於TPP，而應提高自身競爭力應對。

「前門拒虎，後門進狼」，台灣一方面要抵受大陸資本「紅色供應鏈」衝擊，另一方面也要應對TPP的要求，無論哪樣都會影響現有利益者。中華民國養豬協會指，國際期貨市場上的美國冷凍豬肉每公斤56元新台幣，台灣豬肉每公斤64元新台幣，一旦開放「美豬」，勢衝擊現有的8000多戶豬農，從事畜牧業及相關產業者會減少5萬人左右。

養豬業曾經是台灣經濟一塊招牌，在1997年爆發口蹄疫前，台灣曾是僅次於丹麥的世界第二大豬肉出口國，每年宰殺頭數達1400萬隻，日本1/4豬肉由台灣提供；然而口蹄疫之後18年都未擺脫疫區標籤，因此無法出口，養豬業一蹶不振。而丹麥僅用6個月就從疫區除名，至今仍是豬肉出口第一大國。

擺脫疫區陰影 需政府協助

對此，台灣中華經濟研究院副執行長李淳對本報表示，韓國、日本都曾爆發過農民反對開放外來農產品的示威，開放是會產生一些問題，但不開放並不能解決問題。台灣養豬業價格高、成本高、不能出口，政府應該協助養豬業擺脫疫區陰影，重新再發展。「台灣養豬青年聯盟」亦呼籲，改善現有豬隻活體拍賣制度，改採屠體分級、標示產地，設立畜產專區，集中廢棄物排放等，提升產業競爭力，才能面對自由化挑戰。

此外，美國豬肉執行「國際食品法典」(Codex)標準，允許殘留有「萊克多巴胺」(瘦肉精的一種)，最高值為肌肉脂肪10微克、內臟則為40到90微克不等，但台灣現時法例要求瘦肉精含量為0，美國則要求台灣修例降低門檻。蔡英文在早前曾經澄清，因為牽涉複雜談判問題，她不會隨便開放進口含瘦肉精美豬，也絕對不會犧牲豬農利益，加入TPP還要經過非常艱辛的談判過程。