蔡英文：周邊解放軍活動無助台海和平 元旦升旗典禮 回應習「兩岸一家親」

<轉載自2023年1月2日 明報 加東版 中國版>

台灣總統府元旦舉行升旗典禮，總統蔡英文發表2023新年談話，針對中共總書記習近平前天在新年賀辭提到「海峽兩岸一家親」，蔡表示，注意到習是用比較和緩的方式表達，但她提醒，台灣周邊解放軍軍事活動，無助於兩岸關係與區域和平穩定。專家認為，蔡和習的談話，重點不一樣但都釋出善意，然而「坐而言不如起而行」，兩岸領導人應用具體行動改善兩岸情勢。

中央社報道，昨日元旦升旗典禮以「眾志成城 台灣向前 TOGETHERWE CAN」為主題。蔡英文發表「2023新年談話」，呼籲北京當局，台海和平穩定是區域內各方的共同責任，也是所有人的共同期待。她說，從疫情到全球政經變局，兩岸正經歷許多同樣的挑戰，而戰爭從來都不是解決問題的選項，只有對話、合作，共同以促進區域的穩定發展為目標，才能夠讓更多人得到安全和幸福。

蔡英文：願對大陸疫情 提供必要協助

蔡英文表示，看到近來大陸疫情升溫狀况，只要有需要，基於人道關懷立場，願意提供必要的協助，幫助更多人走出疫情，有個健康而平安的新年。

習近平去年12月31日發表2023新年賀辭，特別提到「海峽兩岸一家親」，指「衷心希望兩岸同胞相向而行、攜手並進，共創中華民族綿長福祉」。蔡接受媒體提問指出，她有注意到習近平主席講話，也注意到他是用比較和緩的方式來表達，但她要提醒，台灣周邊解放軍軍事活動，並無助於兩岸關係，也無助於區域和平穩定。

蔡認為，2023年共同的課題是疫後兩岸人民恢復健康而有序交流，還有在全球經濟動能減緩的情勢下，必須要各自應對各種經濟情勢變化，同時也有共同的義務要維持台海和區域和平穩定，這是兩岸必須共同面對的責任。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛表示，蔡英文今年的新年談話再次重申兩岸要以對話解決分歧與衝突，突顯出台灣當局對於兩岸事務的立場並非「抗中保台」，更多的是呼籲大陸也應負起對話與兩岸和平的責任。針對疫情向大陸提出人道協助，王智盛認為是「伸出橄欖枝」，向北京釋出疫情後，兩岸逐步恢復健康有序交流的善意。至於北京要如何接球，就在「一念之間」。

淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山分析稱，蔡的談話「兩者兼顧」，一方面向官方呼籲透過對話、合作改善兩岸關係；另一方面則以協助面對疫情，向大陸人民釋出溫情。趙春山認為，不論是蔡的談話，或是習近平的談話，雖然重點不一樣但可以感受到雙方都釋出善意。然而「坐而言不如起而行」，兩岸領導人應用具體行動改善兩岸情勢。

另據台國防部消息，統計自去年12月31日上午6時起至昨晨24小時內，共偵獲解放軍戰機24架次，其中12架次穿越海峽中線，另偵獲軍艦4艘次，持續在台海周邊活動。

內地政府退無可退 帶領全國抗疫臨考驗

<轉載自2022年12月26日 明報 社評>

國家衛健委昨天宣布，不再公布感染數據，人們對此不感到意外，因為自從疫情大爆發，政府不再要求檢測，民眾自測陽性沒有呈報機制之後，所公布的感染數字一天僅幾千宗，只是實際數字的冰山一角，再公布是自損權威。問題是政府最後一關公布感染數字也退了，已經退無可退，而疫情仍然在大幅蔓延，民眾對於抗疫最後勝利的信心，來自感覺到政府在帶領全國抗疫不斷有新的舉措。

民眾判斷疫情只看身邊染疫 政府掌握大數據卻欠透明度

內地民眾對於疫情的判斷，只能基於發生在身邊的感染個案，有的已經全家感染，有的整個辦公室人員的三分之二染疫，即使在偏遠地區，左鄰右里的也不少，在官方權威數據欠奉之後，民間完全「靠估」。東莞市政府估計每天新感染人數多達25萬至30萬，民眾反應一片叫好，起碼政府給出一個靠譜的數據，總比什麼都不說好。

在沒有核酸檢測數據情况之下，政府是否也是靠估呢？關聯度較大的是到發熱門診的求醫人數，打電話召喚救護車的宗數，這是可以作為依據的，有一定相關度的，公共交通每天乘客量可以反映能夠外出的人數，訂購餐飲外賣的數量可以反映不能或不願外出的人數，又或者上網查詢某些關鍵字，比如「中招後」、「退燒藥」等也可以在一定程度反映某些事實。相信各地政府也會按此做不同的估計，問題是要不要公布？為何公布？

關乎千家萬戶的大規模社會事件，各種不確定的信息必然四出流傳，民眾最需要的是權威的信息。政府在短時間內放寬各種限制措施，一時間民眾對於感染後可以做什麼？應該做什麼？由於權威信息滯後，民眾莫衷一是，這方面政府很快糾正過來，利用各種通訊渠道發放權威信息，現在民眾基本上已經不慌不忙了。

在沒有任何限制措施的情况下，個體是健康第一責任人，但缺乏藥物來履行責任，政府事前沒有準備充足難辭其咎，但問題應該不大，中國是全球退燒藥的生產基地，只要藥廠加快生產，不會不夠，現在已經有藥房免費派發退燒藥。

發熱門診剛開始時嚴重不足，各地大量增設發熱門診，包括將原來做核酸檢測的轉為門診，基本上也能滿足需要。現在最缺乏的是醫護人員，大部分醫護都染疫了，那些帶病堅持工作的，他們的專業精神值得讚揚，但表彰不能解決欠缺的問題。救護車沒人開，政府已經在招募志願者披掛上陣，能否解決問題還要觀察，但起碼說明政府在做事情。

最令人擔心的是老人接種率低的問題，因為死亡率高的群體是老年人，特別是沒有接種疫苗或者只接種了一針的人。而擔憂被加劇的原因是，政府修改了新冠死亡的認定標準，患有基礎病死亡而並非直接因為新冠病毒感染導致肺炎或呼吸衰竭的，不會列作新冠死亡。修改標準後死亡數字自然不會飈升，但政府的權威自然會受到質疑。所幸政府已經在大力推動60歲以上的人開展接種第四針，希望大部分老人能在此次大爆發中安然渡過。

在醫療系統出現空前壓力的情况下，一些地方出現拒收患者、要求患者提前出院、拒絕給慢性病患者開長期處方等等問題，國家醫保局從網絡討論話題以及民眾反映意見中得悉後，要求各地方政府對該等問題進行排查，一經發現，立即糾正。

政府見步行步難提振信心 民眾期盼政府前瞻性部署

現在看到政府所採取的措施，都是對已經發生的嚴重問題作被動式的回應，即所謂見步行步，難免讓人有頭痛醫頭的感覺。政府掌握國際疫情走勢，綜合各國抗疫的經驗，從大數據中得出各地的疫情蔓延情况，應該能夠提出具有前瞻性的部署和決策。據報北京的感染峰頂已過，正在逐步緩和，廣東可能還在感染高峰期，不同情况的地方，應該及時推出解決當前問題的措施，並提早推出適時的措施，引導下一步前行的方向。

疫情大爆發後，正在發生的是，大城市大量外來務工人員買棹還鄉，春節之後是否返程要觀望疫情發展情况。眼前的影響是，快遞和外賣派送將會嚴重缺人，春節過後，即使疫情結束，大量工人還在觀望，影響復工復產。

上海市政府有見及此，宣布給快遞員每天補貼60元人民幣，節假日提高到150元，給工人發放口罩、快測設備和消毒液，部署未來的是，企業接送外來務工人員往返鄉下與上海之間，包車費用補貼50%。此等措施，部分是回應式，部分是前瞻性，但都說明政府在針對當前和未來出現的問題，在做一些令民眾感覺到政府起到帶頭作用的事情。

北京年底召開各種定期會議，諸如中央經濟工作會議、農村工作會議，這些按部就班的會議為部署明年發展工作，當然有必要，但老百姓正在經歷前所未有的疫情大爆發，在在需要政府給出解決當前問題和未來出現問題的方案，中央政府是否應該考慮更加貼近民心的做法，破例召開中央疫情工作會議，為與國民並肩戰勝疫情，提供一顆定心丸。

京譴責「抹黑中共」政治挑釁 國台辦批向台獨「遞刀子」

<轉載自2022年12月25日 明報 加東版 中國版>

中國外交部、國防部、全國人大外委會、國台辦昨均發聲明回應拜登簽署法案，嚴厲譴責美方攻擊抹黑中國共產黨，是對中方的嚴重政治挑釁；法案包含大量涉台消極條款，美方應立即停止搞「以台制華」，停止虛化、掏空、歪曲一個中國原則。

外交部指出，中方對美方執意通過並簽署含有涉華消極內容的「國防授權法案」表示強烈不滿和堅決反對，已向美方提出嚴正交涉；該案罔顧事實渲染「中國威脅」；中方將採取堅決有力措施，堅定捍衛自身主權安全發展利益。

外交部：堅決反對 嚴正交涉

國防部表示，美方做法只會嚴重危害台海地區和平穩定，推高中美軍事對抗風險；解放軍將一如既往嚴陣以待，堅決捍衛祖國統一和領土完整。國台辦批評美國有勢力企圖在軍事上武裝支持台獨分裂勢力，為其「遞刀子」、「送槍炮」，鼓動兩岸對抗，在台海拱火，把台海推向戰爭邊緣。

全國人大外事委員會提到，該法案大肆操弄涉台、涉港、涉疆等問題，台灣除了作為中國的一部分，沒有其他國際法地位；香港、新疆事務純屬中國內政，任何外國無權干涉。

拜登簽年度國防授權法 5年供台百億美元軍援 要求應對北京統戰「經濟脅迫」行為

<轉載自2022年12月25日 明報 加東版 中國版>

美國總統拜登23日簽署國會參眾兩院表決通過的《2023年度國防授權法案》(National Defense Authorization Act，NDAA)，當中涉台內容包括，授權未來5年提供台灣100億美元軍援，並要求加速處理台灣軍購請求等。中方表示強烈不滿和堅決反對，向美提出嚴正交涉(見另稿)。

白宮網站當天發出簡報表示總統已簽署法案，2023年度NDAA涉台部分超過50頁，內容涉及軍事援助、對台軍售、反制中國脅迫及美台交流等一系列議題(見表)。法案納入「台灣政策法」(Taiwan Policy Act)部分條文，授權2023年至2027年通過美國國務院「外國軍事融資」計劃，提供台灣100億美元無償軍援，每年至多20億美元。

不過授權法案僅訂定開支項目，撥款法案才有權決定美國財政資金如何支配。聯邦眾議院稍後亦表決通過參議院前已通過的《2023年度綜合撥款法案》，該案未撥款提供台灣無償軍援，但提供至多20億美元的「外國軍事融資」直接貸款與擔保貸款。

NDAA還要求相關部門負責人，擬定因應北京資訊戰、網絡攻擊、傳統文宣戰及推動「統一戰線」(united front)的脅迫或貪腐等行動，並要求總統在法案生效180天內建立跨部會小組，對抗北京「經濟脅迫」行為。同時，表達支持台灣有意義參與國際組織，呼籲美國行政部門尋求擴大美台經濟關係機會，包括建立未來簽署協議所需的法律模版。

台表感謝 稱與美深化雙邊伙伴關係

中央社報道，台灣國防部及外交部昨對法案簽署生效表示感謝。國防部表示，法案展現對台美關係及強化台灣安全的高度重視，後續將依台灣整體外交政策，與美國國會及行政部門溝通討論，並逐步推動各項友台條文的預算編列與實際撥付。外交部稱，法案高度展現美國會支持強化台美全方位合作的堅定立場，台灣政府未來將以穩健步伐逐步推動各項友台條文落實，並將持續在現有堅實友好的基礎上，與美國密切聯繫合作以深化雙邊伙伴關係；並善盡區域成員的責任，共同維護台海及區域的和平與穩定。

美拒遵從世貿裁定 輸打贏要霸權嘴臉

<轉載自2022年12月23日 明報 社評>

世界貿易組織（WTO）爭端解決機構專家組裁定，美國針對香港產品的產地來源標記規定，不符合世貿規則，建議美方糾正。本來，特朗普當年的這一決定，就是損人不利己的政治考量，美國應該順勢以此為下台階，糾正錯誤。但美國貿易代表處卻發聲明，反對裁決，表明不會撤回相關規定。此事充分暴露美國標榜「基於規則的國際秩序」的虛偽，這種對國際規則合己則用、不合則棄的雙重標準，反映出十足的輸打贏要霸權嘴臉。

本月內美第二度敗訴 世貿上訴機構遭癱瘓

2020年11月起，美國以中國制定實施《港區國安法》，「打壓香港民主」為由，撤銷對香港單獨關稅區的承認，要求所有由香港出口往美國的產品，來源地標記不能再標示為「香港製造」，而必須標示為「中國製造」。其實，由本地製造並出口到美國的貨物，每年僅約值74億元，佔本港出口總額約0.1%，美國這一規定對本港實質影響不大；惟香港在「一國兩制」下，獲《基本法》賦予單獨關稅區（Separate customs territory）地位，可以「中國香港」名義，參與世貿等國際組織，美方此舉影響香港聲譽，引起廠商和客戶不必要的憂慮，明顯將經貿問題政治化，因此港府向世貿尋求仲裁。

世貿裁決後，港府已去信美國貿易代表戴琪，駐華盛頓經貿辦亦聯絡美國貿易代表處、海關及邊境保衛局，敦促美方尊重裁決及建議，立即撤回規定。惟美國貿易代表處表明，強烈反對裁決，稱世貿無權質疑成員國就危害國家安全採取的措施，不打算取消相關安排。問題是，世貿3人專家組在長達96頁的裁決中講得很清楚，美國與香港之間的緊張關係加劇，並未達到啟動安全例外條款的「國際關係緊急狀况」門檻，美國應改變做法，以符合全球貿易規則。

這是本月內美國在世貿訴訟中第二次敗訴。本月9日，世貿專家組裁定，美國前總統特朗普2018年作出對進口鋼鐵和鋁材徵收關稅的決定，違反了全球貿易規則，美國同樣拒絕遵從裁決，聲明不會取消相關關稅。按照世貿規則，敗訴的美方可在60日內提出上訴，問題是由於美方阻撓世貿上訴機構新法官的任命，世貿的上訴機構已停擺近3年，根本無法受理上訴案件。而美國阻撓法官任命的理由，是指世貿體系需要「改革」，而在按照其旨意完成「改革」之前，華府不惜癱瘓這一多邊貿易體系及其爭端解決機制，這是美國「強權政治」的又一體現。

近年來，「以規則為基礎的國際秩序」（rules-based international order）成為美國政府頻繁使用的熱門詞。但基於何種規則？維護什麼秩序？卻一直語焉不詳。諷刺的是，該詞被廣泛使用，是在美國前總統小布殊未獲聯合國安理會授權，入侵伊拉克之後。而那次入侵，正是美國無視國際規則，肆意使用武力的例證。在此大旗下，人們看到，美國政府頻繁退出國際組織、撕毁國際條約，在特朗普時代，美國以帶來「苛刻財政和經濟負擔」為由，退出了氣候變化的《巴黎協定》；以未就新冠疫情「追究中國責任」為由，中止與世界衛生組織（WHO）的關係；以「政治上反以色列」為由，退出了聯合國教科文組織（UNESCO）；以「存在政治偏見」為由，退出聯合國人權理事會（UNHRC）；還退出了有關伊朗核問題的六方協議，甚至退出有份發起的《跨太平洋伙伴關係協定》（TPP）。儘管拜登政府上台後，又重返了《巴黎協定》、世衛組織、人權理事會等，但想走就走，想來就來，大言不慚地一句「美國回來了」，就像無事發生過一樣，不禁令人側目。而對其他特朗普時代的錯誤決定，包括對香港產地標記以及鋼鋁加徵關稅等，不但未予糾正，反而在世貿裁決後仍堅持不改。可見所謂「規則」和「秩序」，只能有利於美國利益，而不能相反，是經典的雙重標準。

規則秩序任意解釋 雙重標準弱肉強食

特朗普的「美國優先」（America First）口號，在美國有深厚的意識形態傳統，在這種民粹傳統影響下，美國一直將國內法凌駕於國際法或國際條約，正是美方將《台灣關係法》凌駕中美建交公報，成為中美之間台灣問題的癥結所在。而所謂「以規則為基礎的國際秩序」，根本就是針對中國的一支大棒，而美國指摘中國南海主權主張違反《聯合國海洋法公約》，但美國國會至今也未批准加入，反對者的理由就是，加入該公約會「有損美國主權」。由此可見，美國是刻意對所謂「規則」和「秩序」含糊其詞，目的是讓美國獨享解釋權，有利於維持自身霸權。有美國國際關係學者分析，當美國認為國際秩序不利於自己之時，就按自己的意願忽略、逃避或改變秩序。這分明是弱肉強食的叢林法則，是強權即公理的霸道邏輯，從今次拒絕世貿有關香港產地標記的裁決來看，美國的這一副嘴臉暴露無遺。

放開突然老人院成災區 守住農村防疫成敗關鍵

<轉載自2022年12月19日 明報 社評>

內地突然宣布幾乎全面放開防疫措施，基層的官與民都措手不及，感染人數雖多但確實危害不大，而老人院則成為重災區，北京有老人院派4人連續4小時打電話召喚救護車都打不通，足見當局宣布開放前，是缺乏部署和協調的。疫情還在不斷蔓延，最令人擔心的情况即將出現，就是病毒隨大量人員返鄉大面積向偏遠地區及農村撲去，國務院已經發出防範指令，成效如何，將成為這波最後一搏的疫情的成敗關鍵。

救護車疲於奔命仍然不足 發熱醫院盡開仍人滿為患

放開防疫措施後，多個大城市都出現大面積感染，但確實數字則無從估計，因為衛健委已經停止每天公布無症狀感染者的數據，絕大多數的感染者只是無症狀或者輕症，一般都居家服藥等待自癒。這種處置辦法，對大部分人都是有效的，然而，那些家裏沒有備藥，或者不能退燒的患者，還是要去醫院就診，各地政府已經加開了發熱門診的醫院，但還是「人滿為患」，排隊幾個小時獲得診治，醫院也只會開幾片退燒藥，因為醫院的供應也短缺。

政府呼籲去醫院就診的患者，不要乘坐公共交通工具，要自行開車或者召喚救護車，但救護車即使24小時不停穿梭接送，疲於奔命也難以滿足需求。老人院的處境最突出，院友都是高風險群體，一旦有人感染，老人院缺乏隔離空間，容易出現大規模感染，但召喚救護車則沒有特殊照顧，退燒藥供應也十分緊張。當局一直以來宣稱要照顧一老一少，但到了危急狀態，他們卻成為無助的一群。

中小城市的情况也不容樂觀，接診發燒病人的醫院已經應開盡開，排隊的時間動輒要幾個小時。說明疫情已經從大城市向中小城市縱深散播，按照這個走勢，第一波大規模感染的省份在本周或下周到達高峰，如果處置得宜，兩周後疫情將會減退。而二線省份的高位則要在月底才來臨。

疫情從大省份向二線省份及農村散播，是人員流動造成。現在所有大學都提前放寒假，一些失業工人或者生意欠佳的小商販也開始陸續離開大城市，出現返鄉小高潮。他們帶着病毒從大城市向全國四面八方散發，到了農曆年底，春運如期而至，則會出現另一個返鄉高潮，農村和小城鎮能否應付疫情，才是3年抗疫成敗的真正考驗。

流行病學專家，按照世界其他地方採用躺平政策後，以及內地上海、廣州和香港等大規模爆發疫情的死亡率，估算這波疫情在內地將會導致幾十萬人死亡，大城市的醫療條件較好，市民接種率較高，一定程度能夠減少死亡率，但農村和偏遠地區又如何呢？

國務院對於這個危機有充分估計，本月16日發出一個通知，要求農村與小城鎮政府嚴陣以待。這些地方最大的問題是缺醫少藥，醫護人員在平常狀態都不能招滿員，醫療設備只能應付輕症病患，遇到大規模傳染病，以及因感染而出現重症，是無條件也無能力應付的。國務院提出的辦法是，各地緊急招聘在5年內退休的醫護人員，充實隊伍，但相信也是杯水車薪，一旦真的遇到疫情爆發，也會捉襟見肘。

國務院提出的第二招是盡快構建梯隊人員，因為疫情並不一定會在同一時間在同一地區集中爆發，合理利用人力資源才能發揮最大效率，但這需要各級政府及時調配與協調醫護人員到最需要的地方，必要時出動軍隊的醫護兵，如何遣兵調將，是考驗政府的關鍵一刻。

農村老人接種率低風險高 小城鎮缺醫少藥難抗疫情

農村與小城鎮另一個大難題是疫苗接種率低，目前全國60歲以上老人接種兩針的比率是86.6%，80歲以上的只有66.4%，而在農村的比率應該遠低於全國平均水平。全國60歲以上老人達到2.67億人，疫苗接種率每提升一個百分點，就可以為200多萬人築起抵抗重症和死亡的屏障。面對農村老人的疫苗接種，知識推廣過去沒做好，現在臨急抱佛腳也為時未晚，即使農村老人意識到需要接種，還要有足夠的人員「送疫苗下鄉」，這是刻不容緩的工作。

疫情對農村的另一個「炸彈」是獨居老人，兒孫進城，老人缺乏照料，遇到疫情，更形危險。前陣子政府要求全國排查，為獨居老人做登記，在有需要的時候，送醫送藥上門。登記已經做到，一些地方還利用社交媒體建立群組，互通消息以及為及時求救做後備，希望在疫情殺到來的時候，政府不會在手忙腳亂的情况下，將已經被遺忘於一角的獨居老人徹底遺忘。

大城市抗疫戰最後一擊的號角已經吹響，政府事前準備不足，最高指揮缺乏部署，部門之間缺乏協調，特別是告知民眾如何應對，讓他們對處置病情有充分的認識，及時備好足夠的藥品作為居家等自癒的準備，令到感染者僅能以個體跟病毒對抗，政府難辭其咎。現在面對農村和小城鎮的最後一戰，嚴峻程度跟打一場熱戰，有過之而不及。打好這場大戰，是對政府是否真正做到人民至上、生命至上的最大考驗。

中經會聚焦提振信心 多項經濟政策大調整

<轉載自2022年12月18日 明報 社評>

備受矚目的中央經濟工作會議（中經會）前日落幕，今次會議對當前經濟形勢的判斷較為嚴峻，將穩增長定為明年主線，特別強調要「從改善社會心理預期、提振發展信心入手」，加大宏觀政策調控力度，重點是擴大內需，促進消費，雖然未必會有激進的刺激經濟舉措，會議一些新的提法，如為民營企業撐腰、支持數字平台經濟發展、推動房地產業向新發展模式平穩過渡等表述，都標誌政策有重大調整。今年會期較往年縮短一天，亦被認為有時不我待，馬上要推動落實之意。一般預料，2023年中央將全力以赴，催谷經濟，增長目標很大可能設定為5%以上。

每年12月的中經會，是中央定調來年經濟方針的最高層次會議。今年會議又恰逢五年一度的中央財金團隊新舊交替、內地防疫政策正經歷由「清零」向復常階段過渡轉換的關鍵時刻，更為人關注。根據國家統計局公布的11月內地經濟數據，工業增加值按年僅增2.2％，社會消費零售總額按年跌5.9％，增幅之微與跌幅之大均超市場預期；全國城鎮調查失業率5.7％，較10月上升0.2個百分點，其中31個大城市城鎮更升至6.7％，較10月上升0.7個百分點，是5月以來最高水平。今年前三季中國經濟按年僅增長3％，全年增幅預料只有3％左右，與當局設定的目標5.5％相差甚遠。中經會坦承，去年出現的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力「仍然較大」，「經濟恢復的基礎尚不牢固」。

經濟形勢嚴峻 明年催谷增長

中經會提出，明年經濟工作要「從改善社會心理預期、提振發展信心入手」，證明「信心比黃金和貨幣更重要」。在宏觀政策方面，會議提出，財政政策要「加力提效」，保持必要支出強度；貨幣政策要「精準有力」，保持流動性合理充裕。兩個「力」字，突顯明年提振經濟會加大力度。不過，會議仍強調「保障財政可持續和地方政府債務風險可控」，預料不會有「強刺激」、「大放水」。

促消費、擴內需被擺在穩增長的首要位置，就在中經會開幕前夕，中共中央、國務院上周三公布《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》，指出去年內地社會消費品零售總額44.1萬億元人民幣，消費「馬車」對中國經濟增長貢獻率達65.4%，已成為經濟第一推動力。另一方面，出口這一「馬車」疲態已現，以美元計價的內地出口11月按年跌8.7%，進口跌10.6%，對美國出口跌25.43%，對東盟出口僅增5.18%，較10月的逾20%大幅滑落，標誌着長達27個月的出口景氣期終結。全球需求轉弱固是主要原因，美國在科技、供應鏈上對中國強力打壓，亦是面對的挑戰。而擴大內需，短期可提振經濟，長期亦可對冲外部壓力。

如何刺激內需？除提出「多渠道增加城鄉居民收入」外，中經會在供給側方面點出了汽車、養老和房子三大商機。中國的新能源汽車的生產和消費，已居世界前列；面對人口老齡化和少子化，養老服務亦需求甚殷；至於房子，中經會重申「房住不炒」之餘，明確提出「滿足行業合理融資需求」，「支持剛性和改善性住房需求」，更首度提出「有效防範化解優質頭部房企風險」，「推動房地產業向新發展模式平穩過渡」。將房地產政策放在防範重大經濟金融風險的框架下論述，令內地樓市有望「軟着陸」，亦令人期待明年會有「新發展模式」的房地產新政出爐。

12月初為中經會定調的中央政治局會議，強調大力提振市場信心、激發全社會幹事創業活力，已經定下「親商」的基調。果然，中經會特別針對「國進民退」的疑慮，強調對堅持「兩個毫不動搖」（即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展）「亮明態度，毫不含糊」，重點放在後者，提出「從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來」，鼓勵支持民企發展壯大，依法保護民企產權和企業家權益，各級幹部要為民企解難題、辦實事。在內地，民營經濟佔九成以上市場主體數量，貢獻了逾50%的稅收，逾60%的GDP，逾七成的技術創新，逾八成的城鎮就業。不過，中經會這一積極信號，關鍵還要看各地如何落實。

強調善待民企 監管風暴結束

與去年中經會「防止資本野蠻生長」大異其趣，今年中經會提出，「要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平。支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手」。這似乎意味着平台經濟的監管風暴已經結束，對互聯網平台企業是重大利好。

隨着內地防疫政策的調整，中經會強調，「要為外商來華從事貿易投資洽談提供最大程度的便利」。近期，隨着內地防疫措施的優化調整，愈來愈多的內地省市派團，包機出境參展招商，搶客戶、搶訂單，其中亦包括來香港，這當中對香港的啟示是：外商可獲的便利，港商亦可獲得；招商團來了，旅遊團還會遠嗎？