2014年9月2日 星期二

台經濟危機 民進黨難辭其咎

<轉載自201492 明報 中國版 撰文:陳一新 淡江大學美洲研究所教授>

民進黨主席蔡英文829日主持上任後首場「公民經濟會議」。在演講中,蔡英文「十問」馬政府,其中有些是兩黨「歷史共業」,有些是民進黨需負主責,有些則是國民黨需負主責,但最近幾年台灣經濟面臨的四大危機,民進黨實是難辭其咎。

監督條例拖延協議進度

台灣經濟面臨的第一個危機,是兩岸經貿談判將面臨踟躕不前的困境。儘管兩岸兩會都說兩岸經貿談判仍會繼續進行;但是,明眼人都看得出,在兩岸服貿協議於立法院觸礁之後,即使兩岸在貨貿、爭端解決機制、互設辦事處等協議談判有成,仍須送到立法院作實質審查。

不幸的是,在太陽花學運爆發後,朝野立委達成協議,同意兩岸任何協議都將透過兩岸協議監督條例來作實質審查。未來台灣若因兩岸協議監督條例,導致許多兩岸簽訂協議無法生效,兩岸之間可能在未來一年多一事無成。

台灣經濟面臨的第二個危機就是,台灣未來一段時期可能很難與經濟有實力的國家洽簽雙邊「自由貿易協定」(FTA)。台灣長期受到中國大陸打壓,在雙邊FTA洽簽過程中並不理想。好不容易在2013年成功地和新西蘭與新加坡簽訂FTA,又爆發太陽花學運。

拒絕北京難登國際舞台

一向主張鎖國政策的蔡主席,只要「小確幸」,卻置台灣整體經濟安全於不顧。正如「美國在台協會」(AIT)台北處前處長包道格(Douglas Paal)所說的「即使讓台灣錯過融入東亞經濟整合的最後一班列車」,仍要全力反對「兩岸服貿協議」。

民進黨主席蔡英文以為台灣可以繞過中國大陸,直接與其他國家簽訂FTA,也就是「先走入世界,再回到大陸」的政策,對台灣最為有利。殊不知這條路是行不通的,因為北京會認為,既然台北不想與大陸打交道,北京就更有理由封殺台灣與其他國家洽簽FTA

台灣經濟面臨的第三個危機就是,在拒絕北京之後,台灣將更難有機會參加RCEP。既然台北不想與大陸打交道,北京也大可封殺台灣參加「區域綜合經濟伙伴協定」(RCEP 的機會而絕不手軟。雖然大陸國台辦主任張志軍已允諾,會和台方共同研究讓台灣融入東亞經濟整合的方式;但是,到底要研究多久是很難說得準的。中國大陸前國家主席胡錦濤不是也說要對台灣參與國際社會做出「合情合理的安排」,胡都下台換習做主席,也一樣無下文。

台灣經濟面臨的第四個危機就是進不了「跨太平洋伙伴協議」(TPP)。在台灣很難取得與其他國家洽簽FTA機會的情形下,台灣將很難積累經貿自由化的經驗,朝更上一層樓邁進,加上連RCEP進不了,TPP就更沒資格了。

蔡英文「十問」實自招惡果

蔡英文「十問」馬政府:(1)為什麼近幾年台灣的經濟悶到不行?(2)為什麼工作愈來愈難找?(3)為什麼實質的薪資倒退為16年前的水準?(4)為什麼年輕人就業起薪只有22K(新台幣)?(5)為什麼民生物價不斷上漲,房價高不可攀?(6)為什麼國民所得分配日益惡化?(7)為什麼有一個台灣兩個世界?(8)為什麼台灣會被南韓(韓國)超越?(9)為什麼連政府官員都會說早就已經沒有四小龍了?(10)未來台灣經濟何去何從,台灣人民希望在哪裏?

其實,民進黨的「逢中必反」、「反服貿」,以及太陽花運動的「反服貿黑箱作業」,就是這幾個問題的標準答案。

美國《華爾街日報》84日社論題目就是「台灣為何自甘落後?」,其內容就是直指民進黨作為台灣最大在野黨,所作所為卻不是一個負責任的政黨。的確,儘管蔡主席公開表示要讓台灣成為「高度自由化的經濟體」;但她卻縱容民進黨立委一再霸佔立法院主席台,惡意阻擋「自由經濟示範區特別條例」及支持太陽花運動反對「兩岸服貿協議」等攸關台灣經濟自由化的法案審查。

這一切顯示,近幾年台灣經濟面臨四大危機,民進黨實是難辭其咎,十問馬政府更自暴其短。

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