中正紀念堂轉型 228受難家屬感謝

<轉載自2017年2月28日 明報 加東版 中國版>

台灣文化部推動中正紀念堂轉型，多名228事件受難者家屬26日站出來表示感謝政府，並呼籲立法院通過「促進轉型正義條例草案」，才有法律依據執行轉型正義。

文化部長鄭麗君日前表示，提出修法推動中正紀念堂轉型，第一步先把原本中正廳、介石廳，改名為中性的1、2展廳，並從23日停止在開閉館時播「蔣公紀念歌」。在中正紀念堂組織完成修法前，文化部從10日起已先將中正紀念堂商店中威權統治意象鮮明的商品下架，包括公仔、文具、生活等用品停售。

台灣228關懷總會多名受害者家屬代表26日在中正紀念堂一樓大廳舉行記者會，總會歷史長潘信行說，對文化部的做法，家屬感到很安慰，想站出來向政府表示感謝之意。

總會常務理事林黎彩說，很高興文化部支持家屬意見，70年來，有受難者沒有加害者，2006年228事件紀念基金會完成的報告已把蔣介石視為元凶，因此呼籲立法院盡速通過「促進轉型正義條例草案」，如果要清除歷史責任，有法律才可以執行轉型正義。

人權藝術家歐陽文的女兒歐陽煇美說，228事件已經70年，還在緬懷蔣介石，想了很憤慨，中正紀念堂中有關蔣介石的紀念品都要下架，她認為可以轉換成展出228受難者的藝術作品，轉做藝文中心。

總會理事李慧生說，蔣介石控制台灣那麼久，白色恐怖那麼多人受到迫害，把蔣介石的商品下架，她感覺「這只是剛好而已」；台灣要轉型正義，感謝鄭麗君有這勇氣面對台灣現在很惡劣的教育環境，對家屬來講，轉型正義一定要做，也希望總統蔡英文會完成她承諾的事情。

總會執行長楊振隆說，現在無處不在的蔣公銅像，對受難家屬情何以堪，強調「早該褪去蔣介石神格化，回歸歷史人物該有的定位」；對政務委員張景森建議立法院可以遷至中正紀念堂現址，楊振隆說，建築物改成哪一種形式，可以公諸於社會討論。

台灣228關懷總會理事長潘信行說 ，對文化部推動中正紀念堂轉型的做法，家屬感到很安慰，想站出來向政府表示感謝之意。

他們為什麼這麼恨蔣介石

<轉載自2017年2月28日 明報 加東版 中國版>

今年是228事件70周年。228事件是台灣現代史最重要的事件，也讓台灣緊接著實施長達38年的戒嚴，不但造成許多民眾在白色恐怖時期死亡、失蹤、監禁，也影響並造成台灣社會族群的對立和衝突。台灣文化部近期推動中正紀念堂轉型，多名228事件受難者家屬日前站出來表示感謝政府。除補償外，228的真相也亟待追查與釐清，因此究責不斷被提及；部分228受難者家屬要求將蔣介石列為元凶，還有家屬認為蔣介石必須為228負起最大的責任。

從禁忌到封塵史料出土、乃至於政府公開道歉，228事件曾經40年不見天日，如今屆滿70周年，除總統蔡英文將出席中樞紀念儀式，海內外也有許多活動，走出台灣的轉型正義。

「不能說、也不敢說」，228在50年代，曾是台灣社會的政治禁忌，尤其戒嚴時期，更是被視為討論的禁區，直到80年代民間打破禁忌提及「228」，自此「228」才又重見曙光。一轉眼今年屆滿70周年。

228事件是台灣現代史最重要的事件，也讓台灣緊接實施長達38年的戒嚴，不但造成許多民眾在白色恐怖時期死亡、失蹤、監禁，也影響並造成台灣社會族群的對立和衝突。

查緝私煙引官民衝突

提及228肇因，時間回到70年前，1947年2月27日在台北市天馬茶房前一場查緝私煙引起的官民衝突，為228事件鳴起第一聲槍響。販煙遭打傷的林江邁這三個字從此成為日後228史料必被提及的名字。

林江邁兜售香煙時與國民政府專賣局武裝緝私人員發生衝突，緝私人員用槍托打傷了她，引起民眾憤怒與圍觀。當時緝私員向人群開槍示警，打死了一名抱不平的群眾。這場緝私血案激起台北市民的憤怒，隔天28日上午，四、五百人發起遊行請願，衝撞公署大門，要求行政長官公署「嚴懲殺人兇手」。警民爆發衝突，台北市的學生展開罷課，上街遊行。

當時奉派到台灣擔任行政長官兼警備總司令的陳儀未能妥善處理，228不安的情緒蔓延全台。後來，陳儀將情況匯報給南京的領導人蔣介石。在南京的黨政要員商議後，認定為「暴亂」，為維護政權穩定，急令軍隊增援台灣，大規模的暴力鎮壓隨之而來。

此後的40年間，受到威權統治影響，「228」長時間成為討論的「禁區」，受難者及其家屬只能將冤屈深埋心底，不敢公開談論，更遑論平反。

1986年民進黨成立

直到80年代，民間組織提及「228」，打破禁忌，包括1986年3月台灣人權促進會舉辦座談會，同年9月民主進步黨成立，在行動綱領第51條規定「公布228事件真相，並定該日為『和平日』，以期化除省籍歧見」。

1987年228事件40周年，由228和平日促進會與台灣基督長老教會開啟平反228的運動，呼籲政府與社會大眾正視歷史的傷痕，撫平傷痛。

自此，228受難者家屬終於打破40年的沉默，道出心中的痛苦，甚至走上街頭，要求公道。1989年，原本屬於禁忌的話題，也搬上了大螢幕，導演侯孝賢拍攝的「悲情城市」提及了228事件。

政府方面，前總統李登輝於1988年2月22日談及228事件，「眼睛要看前面，不要看後面，要把心裏的黑影拿掉，拿出對國家的信心」。

1988年3月9日，官方第一次公布楊亮功在1947年的「228調查報告」。同年8月，由民間興建的全台第一座228紀念碑座落於嘉義市。

1990年，立法院在當年228紀念日即將到來的2月27日院會，全體為228事件死者默哀1分鐘。

1992年，行政院公布「228事件研究報告」，並成立228事件研究小組，建立228紀念碑、228公園、228紀念館等。根據這份研究報告推估，228死亡人數為1萬8000人至2萬8000人。

1995年公布「228事件處理及補償條例」，行政院並成立「財團法人228事件紀念基金會」，受理228事件的補償申請、核發補償金。

1996年，李登輝成為首位為228事件公開道歉的總統。

1995年補償條例通過至今，根據228基金會統計數據，20餘年來，賠償金申請受理件數共2822件，成立件數2301件，審定補償金額新台幣72億2950萬元，審定補償人數1萬31人。

除補償外，228的真相也亟待追查與釐清，因此究責不斷被提及。部分228受難者家屬要求將蔣介石列為元凶，還有家屬認為蔣介石必須為228負起最大的責任。

90年代後，228不再是敏感的話題，官方不斷反省道歉，除李登輝外，前總統陳水扁、馬英九也在任內的228紀念日道歉，總統蔡英文今年也將出席228中樞紀念儀式，除致詞外，也將頒發回復名譽證書。

「台灣國辦公室」曾在去年突襲中正紀念堂，該組織成員爬上工程鷹架埋伏一晚，於2016年10月22日清晨7時在中正紀念堂主建築正前方懸掛「公佈屠殺真相 清算到底」、「拆除威權象徵 實踐正義」的兩條黑布條，猶如喪事輓聯，但掛出後不久就被拆除。台灣國辦公室表示，須讓人民知道，紀念前總統蔣介石的神廟不該存在，這是建立在台灣人的傷痛與血淚上。希望在民主進步黨全面執政下，政府全面公布真相，清算過往一切不公不義，去除所有威權象徵，才能讓過去與現在受迫害人民得到最基本尊嚴。

1947年2月27日在台北市天馬茶房前一場查緝私煙引起的官民衝突，為228事件鳴起第一聲槍響。隔天28日上午，四、五百人發起遊行請願，衝撞公署大門，要求行政長官公署「嚴懲殺人兇手」。警民爆發衝突，台北市的學生展開罷課，上街遊行。

228事件今年70周年，仍有許多學者專家、民間人士持續蒐集史料，要還原228事件真相。

菲外長：菲對南海爭議島嶼不擁所有權

<轉載自2017年2月23日 明報 加東版 中國版>

外媒引述菲律賓外長亞賽周三出席菲律賓國會聽證會，闡述菲政府在南海爭議水域的立場，指菲律賓在法律上佔有島礁，但並不擁有所有權。他又稱，對南海爭議最好的解決辦法是擱置爭議，與北京建立良好關係。

報道指，亞賽表示，目前菲官方立場是，就像中業島，由菲國佔領就是菲國對這片區域合法佔有，且能夠發展成為所有權，當適當的國際法仲裁能在此基礎上作出決定時，它就能夠發展成為我們領土的一部分。他直言，去年海牙仲裁並不包括所有權，菲律賓尚未證明對這些島嶼的所有權。

亞賽又稱，其立場即官方立場，就是南海的爭議水域從不屬於任何人，中國在南海的立場和戰略目標，意味南海爭端「可能在我們的有生之年都不可能得到解決」、「戰爭不是選項」。故最好的辦法是擱置爭議，堅持不引發任何地區緊張的立場，與北京建立良好的關係，吸引中國的貿易、旅遊和基礎設施投資，這將令菲律賓獲得充分利益。

南海行為準則框架文件 可望6月完成

<轉載自2017年2月23日 明報 加東版 中國版>

外媒報道，菲律賓外長亞賽表示，東南亞國家協會(ASEAN)將與中國共同設計一項南海行為準則，東協希望6月前完成制定框架的工作，北京也顯示出渴望完成這一工作的姿態。《環球時報》引述外媒報道，亞賽(Perfecto Yasay Jr.)在東協外長會後的記者會，作上述表示。

菲律賓今年接任東協輪值主席國，東協國家外交部長昨天在長灘島舉行非正式會議。

《馬尼拉公報》報道，亞賽說：「在菲律賓看來，我們對於南海行為準則能在今年年中或此後不久完成搭建框架的工作充滿信心。」

「南海行為準則」是對2002年中國與東協簽署的「南海各方行為宣言」的推進和落實。

中國2002年與東協簽署「南海各方行為宣言」，已將制訂「南海行為準則」作為一個目標，雙方也就此舉行了相關工作組的磋商會。中方對條件成熟時探討制定「南海行為準則」持開放態度。

亞賽也透露，東協國家的部長對於中國持續將南海「軍事化」感到不安，並同意應透過制定南海行為準則來管控緊張情勢。

他說，有數名外交部長提及南海仲裁案的結果，認為各方都應予以尊重，但他不願公開他們的身分。

菲律賓於2013年1月將南海爭議提交國際仲裁，去年設於海牙的常設仲裁法院裁決，中國的南海9段線在國際法之下不具效力。

大陸對2•28事件態度演變

<轉載自2017年2月23日 明報 加東版 中國版>

●1949年大陸建政至80年代，強調2·28事件是台灣人民「反抗國民黨統治」，反專制、反獨裁、爭民主的群眾運動

●1990年代至2000年代初，大陸承認有共產黨員參加2·28暴動，認同事件是戰後台獨運動的起點

●2008年至2016年馬英九執政，大陸不欲刺激國民黨，低調對待2·28事件，鮮有舉行紀念活動

●2016年開始，大陸轉趨高調，重新定義2·28事件為「台灣同胞反抗專制統治、爭取基本權利的正義行動，是中國人民解放鬥爭的一部份」

大陸重新定義「2•28」事件 「中國人民解放鬥爭」

<轉載自2017年2月23日 明報 加東版 中國版>

下周二就是台灣「2·28事件」70周年，北京國台辦發言人安峰山昨回應時，將事件定義為「中國人民解放鬥爭的一個部分」，是大陸涉台主管部門首次公開重新定義事件，還高調紀念。這是北京對台政策新轉向，意味要搶奪「2·28事件」的詮釋權與話語權，要砸民進黨「台獨神主牌」新動作。台總統府指只有站在人民立場和民主自由基礎，紀念「2·28」才有價值。

在昨日國台辦記者會上，安峰山被問到如何評價「2·28」歷史時稱，70年前的「2·28事件」「是台灣同胞反抗專制統治、爭取基本權利的一個正義行動，是中國人民解放鬥爭的一個部分」。安峰山指，長期以來事件被台獨分裂勢力利用，「他們歪曲歷史事實，挑撥省籍矛盾，撕裂台灣族群，製造社會對立」，背後用心卑劣。

如砸「台獨神主牌」

這是大陸主管部門首次公開把「2·28事件」定義為「中國人民解放鬥爭的一部分」。安峰山宣布大陸將舉行系列活動，紀念事件70周年，但未透露有何「重大活動」。據透露，昨日台盟(台灣民主自治同盟)中央將在北京舉辦一場紀念座談會，大陸政要誰出席未知。

台灣總統府強調，台灣紀念「2·28」最重要的是，牢記人民才是國家主人，自由民主才是立國的基石，任何願站在這個基礎上討論「2·28」，紀念才有價值。

行政院陸委會副主委邱垂正呼籲陸方應客觀看待歷史事實，理解台灣人民追求歷史真相、追求公平正義，民進黨立委林俊憲斥北京不應用小伎倆來統戰台灣。

內地輿論則為國台辦重新定義「2·28」叫好。有評論指「2·28事件」長期是綠營操弄台獨話題專利，最能激發台灣民眾仇恨大陸、分裂國家的一張王牌，「現在大陸也要紀念，重新定義，等於砸了台獨的神主牌」。也有台灣網民批大陸強權政治，認為歷史是由強權者書寫，可隨意編輯，前不久把抗日戰爭由8年改為14年，亦為例證之一。

紀念公園插滿五星旗

北京要紀念「2·28」號令甫出，台北的「2·28」紀念公園昨午就被插滿中國五星紅旗，引民眾關注，並表示不滿。台北市公園管理處稱，有人申請共產黨紀念「2·28」活動到下午5時，活動合法，5時後活動結束五星旗已拆除。此外，台灣「去中國化」事件不斷，中山大學正討論要搬走校內的孫中山銅像；台南玉井區公車站前的蔣介石銅像，前晚被市政府用吊車「連根拔除」。