<轉載自2018年3月27日 明報 社評>
美國總統特朗普向數百億元中國商品徵收關稅，中美貿易戰一觸即發，觀乎近日華府連串人事變動和外交軍事動作，美方在意的可不止是中美貿易逆差問題。中國民族復興藍圖已定，美國全球霸主地位動搖，特朗普接連起用「大鷹派」出掌國安和外交事務，又在南海和台灣問題直接挑戰中國核心利益，全面遏阻中國崛起呼之欲出。特朗普為求貫徹「美國優先」、「美國第一」策略，清洗政府內相對溫和的穩健派，「對華戰鬥內閣」形成，有可能導致中美全方位對抗。
溫和穩健派遭清洗 特朗普走冒進路線
特朗普被指用人唯親，家屬親友雞犬升天。相比之下，國防部長馬蒂斯、白宮幕僚長凱利、原國家安全顧問麥克馬斯特，以及原國務卿蒂勒森等，被視為現屆政府較有識見之士，懂得明辨輕重，一些政界中人甚至形容他們為「大人軸心」（Axis of Adults ），是特朗普政府的支柱。馬蒂斯、凱利和麥克馬斯特均是退休將軍，難言是鴿派，惟亦未算窮兵黷武，他們在政府有一定影響力，是防止特朗普輕舉妄動的主要制約力量。以開徵巨額關稅問題為例，據悉蒂勒森、馬蒂斯和白宮國家經濟委員會主席科恩等，都希望特朗普臨崖勒馬。然而這股穩定特朗普政府的力量，最近連番折損，先有蒂勒森被炒，接着麥克馬斯特被撤換，近日華府還盛傳凱利快將下馬。
「大人軸心」分崩離析，反映特朗普不想再受穩健派制約，決心推行其冒進主張。本月初，科恩辭任國家經濟委員會主席，外界相信主因是特朗普一意孤行開徵鋼鋁關稅。科恩是總統的首席經濟顧問，不少人對他寄予厚望，希望身為貿易鴿派的他，能阻止特朗普挑起全球貿易戰，未料事如願違。近日特朗普起用的要員，不僅以鷹派為主，在重大議題也跟自己同聲同氣。無論是候任國務卿蓬佩奧，還是獲任命為國家安全顧問的博爾頓，均屬「大鷹派」，二人支持廢除伊朗核協議、強硬處理朝鮮核威脅，不排除先發制人；接任國家經濟委員會主席的庫德洛，雖然算不上貿易鷹派，惟亦支持就貿易問題「嚴懲中國」。
博爾頓很多觀點，都與特朗普的「美國優先」異曲同工。他崇尚美國軍威，鼓吹單邊主義，對聯合國和多邊主義嗤之以鼻。2003年美軍入侵伊拉克，博爾頓是主力推手。他不僅主張向朝鮮動武，還支持顛覆伊朗政權。兩岸問題方面，博爾頓曾主張「台灣入聯（合國）」、鼓吹「美台復交」，去年他更撰文呼籲特朗普政府重新審視「一個中國」政策。隨着博爾頓和蓬佩奧分別出掌美國國安和外交事務，一個崇尚武力的「戰鬥內閣」，已隱然在白宮形成，世界難有安寧，中美關係更可能急轉直下。
北京多番表示，中美可以良性競爭，沒必要做對手，可是觀乎近月特朗普政府和美國鷹派態度，主張對華採取強硬戰鬥路線的聲音日益響亮，各種「中國威脅論」層出不窮。誠如澳洲「中國通」前總理陸克文所言，西方如何看待中國，往往只是反映刻下西方怎樣看待自己。金融海嘯和一系列內政外交困局，動搖了美國的自信，對中國迎頭趕上愈益憂慮，特朗普政府強調「美國優先」，與遏制中國崛起，遂成了一枚硬幣的兩面。特朗普高舉經濟民族主義旗幟，向中國發起貿易戰，僅是其中一個戰場；華府有可能就南海和台灣問題，挑起更多事端。
美國背離「競爭性共存」南海台灣迎多事之秋
特朗普政府大力推動印度—太平洋戰略，拉攏日本澳洲印度聯手牽制中國，在南海的軍事動作也愈益頻繁。特朗普上台之初，外界已關注他會否利用台灣牌，在貿易問題向中國施壓。最近特朗普簽署《台灣旅行法》，正式解禁美台高官互訪，一改華府與台北當局斷交近40年的做法，美國國務院東亞暨太平洋事務局副助卿黃之瀚旋即赴台，惹來中方強烈不滿。博爾頓接任國家安全顧問，令人擔心華府不僅打算將台灣問題當成貿易牌來打，而是真的有意衝着中國國家核心利益而來。
習近平向全國人大發表講話，強調中國每寸領土都不能分割出去，反駁「中國威脅論」時更表示，「只有那些習慣威脅他人的人，才會把所有人都看成是威脅」，矛頭指向呼之欲出。人大通過修憲，習近平強人領導時代確立，際此時刻，絕不可能放軟立場向美國示弱。近日美軍導彈驅逐艦在南海游弋，駛入美濟礁12海里水域，中國國防部形容是嚴重政治和軍事挑釁，措辭強硬，突顯中方不會啞忍。
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