台願入亞投行 兩岸關係新政治意義

<轉載自2015年3月31日 明報 中國版 撰文：邵宗海 中國文化大學社科院院長、兩岸協創中心學術委員>

前往博鰲亞洲論壇參加2015年年會，蕭萬長與習近平的「蕭習會」，在開幕前終於會面，蕭萬長抓緊見面時間不長的關鍵，順利表達了台灣參與區域經濟整合及加入亞投行的意願。實際上，馬英九總統在3月26日接受媒體訪問時，就相當強烈的表示：台灣將積極參與（亞投行），不會只當個旁觀者，顯示台北早就有意加入的積極態度。

會後，國台辦主任張志軍表示，「剛才習總書記和蕭萬長見面的時候，以及與我見面的時候，都提到了這個議題」。張志軍並說，歡迎台灣加入亞投行，願意以適當的方式和適當的管道，聽取台灣方面的意見。不過他也指出，到目前為止還沒有接到台灣方面正式提出加入亞投行的申請。張志軍並說，在這（蕭習會）之前，台灣方面對加入亞投行的報道並不多，最近才看到很多相關報道。不過可以確信的是，北京當局是以正面而且肯定的立場來看台北有意加入「亞投行」的意願。

關於加入由北京主導的亞投行，其利大於弊的判斷，已見之於許多經濟與金融專家的看法；而且在亞太地區很多國家都相繼加入之後，台灣的表態加入，也減少了它日後恐被邊緣化的憂慮。但是即使有此意願，台北仍有下列的幾點關卡，未能見到可順利解除：

高額注資預算難過立院關

第一、是馬英九已經提出加入亞投行之前台北會籍與名稱的問題。類似的前例是亞洲開發銀行，當時台北曾經被迫放棄「中華民國」的名稱，改用「中國‧台北」，至今它們仍在「抗議下」的狀况中參與。所以，申請加入「亞投行」，北京如仍沿用此一模式對應，恐怕台北屆時在對內部難以交代的情况下，而不得不考慮放棄。

第二、加入亞投行，既享有權利，但也要付出。付出之一就是要對亞投行注資，這筆錢雖然不會在參與成員裏是名列前茅，但絕對是數額很高的經費。假設數目是超過一千億元台幣，即使名目上是投資，但在法定程序上，政府這筆預算還是要通過立法院這一關。在兩岸關係現况下，服貿協議及兩岸協議監督條例至今尚仍躺在立院，屆時要在野的立法委員都能支持，恐怕尚有困難。這是台北的另一困境。

轉機還看北京名稱上讓步

但是前面所提的關卡第一點，依作者的看法，恐怕會有新的轉機。如果北京釋出善意，願在會籍及名稱上有高度考慮到台灣的感受，可望會有較理想的結局。不過最後是否能夠成功，則還是看台北如何評估。譬如說，自2008年馬英九上台之後，兩岸在國際社會上尋求和解休兵，已累積了豐富的政治互信與互動經驗，像在APEC中代表台北領袖參加峰會的人選，北京已可接受台北派出已退休的高階政治人物，如連戰或蕭萬長；又像在WHA年會裏，北京沒有排斥，台北也接受了較合適的「中華台北」的名稱及「觀察員」的身分。所以「中華台北」的名稱、不會被視為矮化的會籍地位，應是台北可以接受的底線。

為台灣加入國際組織開路

在目前台灣仍需面臨艱困的國際社會參與上，我們要做到的，就是珍惜每次可跨出的第一步。其實參與「亞投行」，另一層能開拓兩岸共同參與國際組織之新的政治意義，是說明北京今後如果不會再反對、或者那本就是北京經過慎思熟慮考量下，一個對台北適用的會籍與名義之模式，這當然會演變成是台北今後可順利走向國際社會、並參與國際組織的契機及突破，因為亞投行畢竟是由北京主導，當北京開始同意讓台北可積極參與其中，就表示在其他國際組織裏，北京也可以接受這種模式，至少它不再動輒就予以杯葛，對兩岸和平發展環境的穩定開拓，具有一定程度意義。

中國釣魚島地圖的「錯誤」，責任在誰？

<轉載自2015年3月30日 明報 中國版 撰文：林泉忠 台灣中央研究院 近代史研究所副研究員>

日本外務省網站於3月16日公布了中國1969年發行的一張標有「尖閣群島」的地圖，該地圖中引發中日兩國之間就釣魚台列嶼歸屬問題的新一輪舌戰。日本信誓旦旦聲稱此地圖說明中國政府在當時是承認了「尖閣群島」屬於日本，北京外交部則回應反駁，卻沒有清楚說明為何這張地圖將釣魚台列嶼（釣魚島及其附屬島嶼）標示為「尖閣群島」。

目前，日方已聲稱將藉此「新發現」，進一步強化對國際輿論的導向。無可否認，此舉對中國大陸與台灣爭奪國際輿論制高點，帶來一定程度的壓力。

因此，如何將問題還原歷史，清晰解釋地圖的「錯誤」緣由，以正視聽，是釣魚台研究學者不可迴避的責任。

中華人民共和國成立後的地圖中，在釣魚台部分出現「錯誤」，並遭日本大事炒作並非首次。多年前，日本已有議員將1960年由北京市地圖出版社出版的《世界地圖集》中標注「尖閣群島」、「魚釣島」等日本名稱及顯示劃歸日本的國界線部分拿到日本國會展示。北京當時並沒有就此回應，不過北京清華大學教授劉江永則強調根據1958年的地圖再版的1960年版地圖是依照抗戰期間由日本控制的《申報》所繪製的版本。然而，此說雖然說明了地圖錯誤的由來，並沒有解釋為什麼新中國用了「錯誤」的地圖，為什麼繼續沿用「尖閣群島」的名稱？

而就這次1969年地圖的風波，北京外交部發言人洪磊表示「甲午戰爭以後，日本對包括釣魚島在內的台灣及其附屬島嶼進行了長期的殖民統治，有關地圖上涉及釣魚島地名標注的變化與此有關」。不過，洪磊只點到即止，沒有進一步說明，以致讀者也未能明瞭其中。

其實，這直接涉及到日本於1900年對當時清朝所稱的「釣魚嶼」（釣魚台）各島重新命名所帶來的深遠影響。

1870年代，日本帝國開始覬覦琉球，東海風起雲湧，當時釣魚台為台灣噶瑪蘭廳（今宜蘭縣）之衝要。1885年明治政府目標瞄準釣魚台，然為免「招致清國猜疑」，故暫緩設立「國標」之事。直到1895年1月，清朝在甲午戰爭中節節敗退，鑑於「當時之情勢與今日大異」，於是日本透過內閣決議，將釣魚台各島納入「大日本帝國」的版圖。

由於內閣決議是秘密進行，清朝並未察覺。隨後，日本與戰敗的清朝談判割讓台灣事宜，鑑於釣魚台並非清朝不同意的割讓範圍，李鴻章在與日商議割讓事宜時，並不着眼於台灣東北各島包括釣魚台，而是將重點放在避免澎湖以西靠近福建的島嶼。

4月17日，清朝與日本簽署《馬關條約》，「台灣全島及所有附屬各島嶼」被割讓給日本，此後數十年釣魚台各島未再進入中國大陸的視野。5年後的1900年，日本將釣魚台及相關島嶼易名為「尖閣列島」，而1912年成立的中華民國因統治範圍不及台灣，故對日本一直沿用的「尖閣列島」並不費心。

1945年日本於第二次世界大戰中戰敗，《馬關條約》隨之失效，日本除撤出琉球，也撤出台灣。盟軍（美國）根據日本所提交的「沖繩縣」之行政管轄範圍接收琉球，其中就包括了「尖閣列島」。雖然美國將「沖繩縣」改回「琉球」，但是並無意識到「尖閣列島」即18世紀以來法國傳教士、航海家、英國海軍所繪中國與附近地圖中經常出現的「Tyaoyusu」（「釣魚嶼」的閩南語發音）等島嶼，而繼續使用日文發音的Uotsuri-jima（「魚釣島」）等島名。

涉及日本併吞琉球統治台灣歷史

中華民國也根據日本殖民統治台灣期間的台灣總督府轄下的範圍接收睽違半個世紀的台灣，當時並未立刻察覺到不在其中的「尖閣列島」，即為明清時期一直被長期認知的「釣魚嶼」／「釣魚台」。不過，戰後初期中華民國駐日代表團在一份內部報告書中已開始質疑「尖閣列島」歸屬日本的妥當性；而從1950年代始，台灣已開始關注大陸礁層（大陸架）的權益，在此過程中「尖閣列島」的疑點及其歸屬問題也終於被掀開了。

隨着1960年代末「東海油爭」的爆發，基於對東海地質地理包括衆多無人島的關注，台灣因而獲得了進一步重新認識當時美國治理下的「尖閣列島」的機會，學者們也發現愈來愈多歷史上釣魚台為台灣屬島的證據。此一重新認識釣魚台列嶼的過程，後來也引發大陸方面的關注與追隨。

1949年至1969年之間中國大陸以及台灣的地圖多處出現「錯誤」，涉及到近代日本併吞琉球與統治台灣的歷史，也與戰後國共內戰及戰後東亞冷戰初期的動盪息息相關，而日本更改釣魚台列嶼名稱所造成的影響巨大，顯然不容輕視。

美施壓蔡英文 促縮兩岸分歧

<轉載自2015年3月28日 經濟日報 國事港事 撰文: 陳淞山 台灣前考試院保訓會委員>

退休不久的美國在台協會前執行理事施藍旗，在華府智庫的研討會上表示，民進黨去年在選舉中的表現，讓美國政府必須好好思考2016年總統大選結果對台海的可能影響。

施指美國行政部門「已經——未來也會——積極尋找機會，悄悄對民進黨領導階層－特別是蔡英文施壓」，希望蔡等人提出方案，「試着縮小台灣與中國的分歧」，同時也讓美國和其他國家信服。

美國不滿 蔡英文兩岸態度

對此，與美國關係相當密切的民進黨秘書長吳釗燮雖回應表示：「這位退休的前官員，其談話未經授權，僅屬個人意見，也不代表美國政府，希望其談話不要被錯誤引伸，影響台灣民主選舉。」

但為了慎重起見，黨主席蔡英文也親自回應，表示民進黨的兩岸政策，就是兩岸關係必須維持和平穩定，民進黨會盡最大力量維持現狀，重要的是，台灣與各方都保持好的溝通狀態，讓整個關係在處理過程中，不會出現誤判或誤解，這就是互信基礎的建立。明顯地，蔡對吳的說法是「有所保留」但又不願意自己打臉，造成內訌尷尬局面。

顯然，美國政府已經對蔡英文的可能當選總統有所認知與判斷，正期待蔡英文能夠在大選前提出具體因應九二共識的政治方案，以免未來台海情勢陷入緊張衝突的對立局面，損及各方的利益。

此從美國先派出重量級的親台代表，聯邦眾議院外交委員會羅伊斯主席率團訪台第一站便先會見蔡英文主席溝通，數日後便由退休官員施藍旗，表述美國方面對民進黨與蔡英文主席的不放心與政治疑慮可知，美國目前並不滿意蔡英文處理兩岸關係的態度及思維，希望蔡英文主席能夠在訪美前做好準備，具體回應確保台海安全的兩岸新論述。

其實從施藍旗表述的內容：「重要的是民進黨領導人要找到方法縮短差距，不必一定要說：『我們接受九二共識』，共識可以依大家的認知各自解讀，但民進黨必須展現他們了解問題的嚴肅性，不能閃躲，找到一個可以關照到中國、美國和希望維持現狀的台灣民眾的方案」，便可以得知，美國方面真正期待的是，蔡英文主席可以提出一個「各自解讀」的一中方案，既不損及台灣的政治利益，但又可呼應美、中方面現實政治環境的某種政治默契，如果民進黨及蔡英文主席不能體認到該問題與方向上的嚴肅性，恐怕美國與中國都會繼續升高政治施壓的層級與力度，來對付民進黨與蔡英文。

認真評估考量 凍結台獨黨綱

因此，民進黨與蔡英文主席應該體認到美、中的主觀期待與政治疑慮，以維持兩岸的和平與穩定為重返執政的重要政治課題，認真評估考量凍結台獨黨綱與正視處理九二共識的可能替代方案，尤其是對於「一中原則」的核心爭議問題提出可以各自解讀的新政治論述，例如：承認「一中憲法」的政治定位與體制；建構「未來一中的兩岸文明共同體」；擬定「中華民國決議文」……等等，都是某種程度可以讓各方忍受或接受的可能政治共識。

民進黨重返執政的最後一里路，雖然未必就是兩岸關係問題，但兩岸問題至少是台灣民眾目前不放心、不信任民進黨可以穩定執政的重要關鍵，美國方面正期待準備執政的民進黨可以嚴肅面對兩岸問題，並提出可以「各自解讀」的一中方案來取代九二共識的政治爭議，這是蔡英文主席領導民進黨必須勇於面對的政治難題，也是蔡英文「準總統」訪美之前無法閃躲迴避的政治考驗與檢驗，正等待着蔡英文如何因應解決這道相當艱難的政治習題！

童增獲提名諾貝爾和平獎 中國「民間對日索賠第一人」

<轉載自2015年3月28日 明報 加東版 中國版>

據《中國青年報》28日報道，在今年的全國兩會上，楊虎城將軍的後代、全國政協委員楊翰在一份「把民間對日索賠納入對日鬥爭大戰略的建議」提案中，首次透露中國民間對日索賠第一人童增獲得今年諾貝爾和平獎提名的消息。童增獲提名的原因是他「多年來推動二戰中國受害者權益的伸張，為促進這一戰爭遺留問題的解決不懈努力，因此也得到世界上一些國際人士與組織的認可和肯定」。這說明童增25年來歷經艱辛、持之以恆地從事民間對日索賠得到了國際上的廣泛認同。

童增1956年生於重慶，1982年四川大學畢業，後攻讀北京大學法律系碩士研究生。1990年撰寫《中國要求日本受害賠償刻不容緩》的「萬言書」，受到兩會代表高度重視，並於1991年形成兩會多個提案，1992年貴州和安徽共計70名人大代表又提出了兩個議案。此事經媒體報道，在民間引起巨大反響，掀起大陸民間對日索賠浪潮，他因此被稱為「中國民間對日索賠第一人」。隨後，童增收到全國各地受害者及其親屬的來信達1萬餘封，有受害者稱他為「恩人」和「民族英雄」。

1994年，他代表中國受害者委託日本律師在日本起訴日本政府以及奴役中國勞工的日本企業，獲得日本300多名律師的法律支持和10萬日本人簽名支持。他也曾多次籌款或出資進行較大範圍的救助戰爭倖存者活動，並資助了一些去日本打官司的倖存者。鑑於日本政府歪曲歷史的行徑，2005年童增又倡導和推動把民間索賠官司搬回國內打。近年來上海、重慶、浙江、河北、北京的受害者先後提起訴訟，其中二戰時期被強擄至日本的中國勞工及遺屬共40人於2014年2月起訴日本三菱綜合材料和日本焦炭工業(原三井礦山)兩家公司並提出索賠，已在北京市第一中級人民法院正式立案，開庭在即。中威船案也已獲得日本三井企業2.2億元人民幣的賠償。

童增義舉獲國內民眾日本正義之士支持

2014年8月，童增代表中國民間對日索賠聯合會，通過日本駐華大使致信日本天皇和日本政府，向日本追討現藏於日本皇宮的「中華唐鴻臚井刻石」，引起中日兩國重視，再掀對日索賠浪潮。2014年12月7日，他代表中國民間機構致信日本政府，要求就南京大屠殺向中國人民謝罪，受到國內外媒體廣泛報道。童增的義舉，不僅得到了國內民眾的認可與支持，更得到了一些日本正義之士的認可與支持，在日本律師的支持與幫助下，才有一批批中國受害者到日本法院起訴日本政府和日本加害企業，這些索賠官司讓更多的日本國民知道了日本右翼極力否認的那場侵華戰爭。可以說，童增的努力促成了兩個積怨深厚的民族正視歷史的契機，為使兩國遠離戰爭、促進和平作出了貢獻，這也正好符合諾貝爾和平獎授予的首要條件，即「促進民族間的團結」。

童增在接受陸媒採訪時表示，從25年的經歷來看，民間索賠運動並沒有影響到中日友好的大局，反而促進了中日友好。以中威船案為例，戰爭遺留問題的解決化解了歷史積怨，這樣兩國才能朝和平方向邁出堅實的步伐。

在談到獲得諾貝爾和平獎提名時，童增表示自己所做的事情還遠遠不夠。據他介紹，今年7月，海外華僑準備從童增收到的戰爭受害者來信中選出500封信件，翻譯成英文後出版，屆時將有一些國家政要和國際知名人士支持童增問鼎諾貝爾和平獎。無論獲獎與否，可以讓國際上更多的人來了解那段歷史以及中國的戰爭受害者。

據悉，今年2月1日是諾貝爾和平獎提名截止日期，羅馬教宗方濟由於重視社會公平和關心環境而獲得提名，另外斯諾登因揭露美國政府是如何監控大眾的而再次獲得提名。諾貝爾和平獎每年10月在挪威公布獲獎的最後人選。

馬英九挺台灣入亞投行 赴星前對老蕭面授機宜

<轉載自2015年3月27日 明報 加東版 中國版>

中國倡議主導的「亞洲基礎設施投資銀行」(AIIB，簡稱亞投行)已有30餘國表態參與，馬英九總統26日接受聯訪時，首度表態「我們不應該旁觀，應積極參與」。

據《中國時報》報道，台灣前副總統蕭萬長已飛往海南島出席博鰲論壇，預訂周六(28日)與中共總書記習近平舉行一場「習蕭會」，雙方將觸及亞投行研商；台灣能否加入亞投行一事，國台辦日前僅回應，各方正在按照籌建亞投行備忘錄進行籌建。

3大理由 應加入亞投行

馬英九26日透露，本周二(24日)他要出訪新加坡前一刻，蕭萬長到總統府來報告，兩人針對亞投行議題交換意見，「原則上我是贊成加入」；馬指示蕭，「要加入仍有一些問題，例如亞投行必須以國家身分加入，其餘還有要解決的相關問題，都可(在習蕭會)討論。」

他強調，台灣參與亞投行有3大理由：一是我們可在此一組織扮演區域和平締造者、人道援助提供者，讓台灣成為國際間的資產而非負債。

二是我們希望參與區域經濟整合，馬英九說，亞投行未來受惠的國家，很多是RCEP成員或是亞太國家，「入亞投行對未來參與TPP或RCEP都是正面的」。

央行財金首長 3票贊成

三是考量兩岸關係，馬英九指出，大陸提出亞投行已得到很多國家的支持，台灣不應該旁觀，應該積極參與，倘若我們不表態參加，反而會讓外界覺得，台灣不支持國際間協助發展較慢國家的基礎建設。

不過，台灣參與「亞洲開發銀行」名稱當年遭變更為中國台北後，多年來持續以「抗議中」的名義與會，到底是以亞銀模式爭取參與亞投行，還是另行協商名稱？馬英九指出，「若要加入亞投行，要先解決入籍的身分問題。」

財政部長張盛和26日也支持加入亞投行，拖指出台灣加入國際性經濟組織，已經有一定的模式可循，以APEC會議為例，稱呼都是「Chinese Taipei」。

名稱問題 彭老籲要務實

中央銀行總裁彭淮南26日也表態支持加入，認為這有其正面意義及效果，至於以什麼名義加入，應該務實面對。

彭淮南強調，就央行立場，台灣必須加入國際組織，若能加入，是否由他代表台灣出任理事？彭淮南說，他已卸任亞銀理事，建議由財政部長擔任亞投行理事。

金管會主委曾銘宗表示，從金融面、經濟面來看，他贊成加入亞投行，亞投行資本額1,000億美元，主要是進行亞洲地區基本建設投資，對台灣金融業發展有商機，金管會已積極評估，評估報告這兩天會出來。

陸M503航線 最快4月啟用

<轉載自2015年3月16日 明報 加東版 中國版>

大陸昨天正式對M503航路進行航路飛測作業，民航局指出，事前有接獲陸方通知，實際飛行的航線也有依先前協商，往西偏6海浬，接下來陸方完成M503飛測報告後，即會重新對國際公告修正結果，預估流程最快約1個半月，可能4月就會啟用。

M503航線雖位在上海飛航情報區內，但因與海峽中線最接近處僅有4.2海浬，加上在未知會台灣情況下，片面對國際發布飛航公告，預定3月5日實施，引發台灣各界反彈。

民航局昨天表示，根據最近一次兩岸協商共識，未來M503的實際飛行航線，會往西偏移6海浬，起碼預留10.2海浬緩衝區，且僅供民航機由北往南，單向飛行，高度維持在2.7萬呎以上，與台灣民航機使用2.4萬呎以下空域有所區隔。

民航局說，大陸民航單位的飛測機昨天上午11時從上海埔東機場起飛，一路沿M503航線，偏西6海浬往南飛，約在下午1時抵達廈門機場，飛測主要目的是驗證空中航路助導航、通訊、雷達等涵蓋的精準度及有效性。

民航局同時並表示，如果昨天測飛所蒐集到的資料都沒問題，陸方就會開始製作飛測報告，並聽取航空公司意見，是否還要對航線再做調整，或進行第二度的飛測。民航局評估，每個國家對新航線進行飛測到實施的準備期不一定，以台灣為例，大約1個半月以內即可完成。

另外，大陸已在1月份發布M503航線的「飛航公告」，未來雖會重新發布公告，僅小幅度修正，應該很快就會啟用；至於陸方規劃另外3條橫向的W121、W122及W123新航路，因離台灣金馬國內航線太近，短期內不會實施。

將領：逼走大陸軍機

有關中國大陸新航路將壓縮台方空防預警時間、增加台灣防成本的說法，一位空軍高階將領認為，自從前總統李登輝發表兩國論之後，大陸軍機就在現在的M503航路空域，以轉場之由做訓練，飛了10多年，現改為國際航線，大陸軍機反而不能飛，必須退出這個空域，有關大陸軍機將會利用此新航路襲台的說法，根本不可能。

全台鋪滿太陽能板 才能達核電量

<轉載自2015年3月15日 明報 加東版 中國版>

成大能源研究中心教授張克勤指出，綠色能源相對環保，但發電量無法與核能相比。他比喻全台要完全無縫地鋪滿太陽能光電板，才可能發出核一到核四的4座核電廠總發電量。

據《聯合報》報道，張克勤表示，愈先進的國家用電量愈大，政府就要想「電從哪裏來？」核電廠、燃煤電廠發電量大，但對環境負面衝擊多；綠能發電碳足較小，但發電量與核電、燃煤差一大截，還會衍生其他問題。

例如風力發電有風力不穩定、季節發電量差異大問題，風機的低頻噪音也是環保問題；水力發電可能破壞河川生態，少雨季節發電量少；太陽光電須有大面積吸收板，會受氣候、晝夜影響。

張克勤比喻，「全台要鋪滿太陽能板，且不可有縫隙，加上保持最佳氣候狀態，才有機會達到台灣4座核電廠的總發電量」，但人民可能得過24小時點燈的生活。

他認為，每種能源各有利弊，政府要深思熟慮、通盤考量，做好配套；民眾也應理性思考。

環球科技大學環境資源管理所副教授陳泰安表示，台灣有成熟的綠能技術，但要實現「非核家園」目標，不論誰執政，都要勇敢面對漲電價、高額補貼綠能電價，以及改變電業結構等嚴肅的議題。

陳泰安表示，像雲林縣積極發展太陽能光電、風電，但這些綠能貢獻度還不到5%，其中風電更受限地點、資本及季節。

話你知﹕中國護照刊九段線曾遭抗議

<轉載自2015年3月13日 明報 中國版>

「九段線」（Nine-Dotted Line）是中國在南海海域的主權主張線。1947年，中華民國政府內政部方域司在《南海諸島位置圖》中，以未定國界線標繪了一條由11段斷續線組成的線。1949年後，中國出版的地圖在同一位置上也標繪了該線，只是將11段斷續線改為9段。越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印尼等國皆聲稱對「九段線」內的部分島礁擁有主權，引發南海主權爭議。2012年5月15日，中國新版護照第八頁左上角的中國地圖包含南海「九段線」暗紋，遭越、菲兩國抗議。

東盟10國及南海九段線。

華轟東盟越籍秘書長假公濟私 菲媒體專訪 批南海「九段線」違法

<轉載自2015年3月13日 明報 中國版>

越南籍的東盟秘書長黎良明（Le Luong Minh）近日對媒體表示，中國在南海的「九段線」違背聯合國海洋法公約，不具有約束力；且南海主權爭議將影響東盟共同體建設。有關言論遭中方強硬反擊，中國外交部前日炮轟黎良明「假公濟私」，違背東盟中立立場；官媒人民日報昨日則「請黎良明自重」。菲律賓外交部昨日再度強烈批評中方在南海填海造陸行動「正在加劇地區緊張局勢」，要求中方停止有關行動。

《馬尼拉時報》4日報道，黎良明稱東盟支持菲律賓和平解決與中國的領土爭端，並支持其他成員國抵制中國在南海所提出的「九段線」主張，指「九段線」並不具有約束力。他說，自從中國2009年提出「九段線」主張，所有與中國在南海有主權爭議的東盟成員國發起抗議；因為「九段線」並沒有遵照聯合國海洋法公約，且「九段線」覆蓋了中國南海九成面積。聯合國海洋法公約的任何一個締約國都不會接受中國的「九段線」，在領海主權問題上實施行為準則只是時間問題。

外交部籲中立專家批「任性」

外交部網站消息，外交部發言人洪磊11日在記者會上稱，中國在南海的主權和相關權利主張有充分的歷史和法理依據。中方支持東盟共同體建設，但東盟並非南海有關爭議當事方。洪磊說：「奉勸黎良明先生做好東盟秘書長職責內的事情，恪守東盟在南海問題上的中立立場，不要假公濟私，多為中國—東盟關係健康發展發揮積極作用。 」

《人民日報》海外版昨日頭版刊發復旦大學國際問題研究院副院長、教授沈丁立所作的題為「請黎良明秘書長自重」的評論文章。文中「起底」黎良明是越南人，稱「難怪作為國際組織的秘書長，他有激情要為越南或與其類似利益觀的國家以及人們說話」，並「敦請黎良明秘書長自重……作為國際公務員，講話還得遵守國際規則，不可十分任性……在並未獲得成員國同意的情況下，擅自將個人或自己國家的意見，強加給該組織所有成員國」；批評「如此霸道，才確實使南海形勢進一步複雜化，也勢必影響東盟共同體的建設。」

越南資深外交官 任期5年

黎良明1952年生於越南清化，1975年起在越南外交部開始職業生涯，曾擔任越南外交部國際組織代理司長和多邊經濟合作司司長、越南常駐聯合國代表。2013年當選東南亞國家聯盟秘書長，任期5年。當年5月，中國外交部部長王毅在印尼雅加達東盟秘書處會見黎良明；同年10月，黎良明應王毅之邀，首次以東盟秘書長身分對中國進行正式訪問。

最高檢將成立新反貪總局 強化直接查辦大案要案

<轉載自2015年3月13日 明報 加東版 中國版>

嚴查一切涉腐案件，最高檢今年將使出更大動作。本周四(12日)，最高檢檢察長曹建明在作工作報告時明確，今年將整合組建新的「反貪污賄賂總局」。

據澎湃新聞報道，目前的最高檢反貪總局，自設立至今已有20個年頭。如今，一些影響辦案成效的問題也逐漸顯現，特別是機構設置不合理、力量分散、案多人少、統籌乏力、裝備落後等問題日益凸顯，已完全不能適應反腐敗鬥爭新形勢的需要。改革勢在必行。

最高檢相關人士在接受採訪時表示，為此，最高檢黨組研究提出方案，將整合現設的反貪污賄賂總局、瀆職侵權監察廳、職務犯罪預防廳，成立新的反貪污賄賂總局。新的反貪總局成立後，局長由一名副部級檢察委員會專職委員兼任。

對於新反貪總局的角色定位，最高檢稱之為：具有更大戰鬥力、威懾力、公信力、靈敏高效的中國檢察特色反腐敗專門機構。

去年11月14日，中央正式批准最高檢組建新反貪總局的改革方案。

上述人士透露，此次改革的主要特點是整合力量、優化職能，從而有利於最高人民檢察院集中精力直接查辦大案要案，有利於強化對下業務的集中統一領導和指導，有利於破除制約辦案工作發展的體制機制障礙。

隨新反貪總局籌備工作的進行，最高檢的反腐戰也在強力推進中。最高檢相關人士表示，對於今年還將加大上級檢察院特別是最高檢和省級檢察院直接查辦案件的力度，充分發揮上級院辦案示範引領和指導推動作用，做到發現一起查處一起。領導機關和重要崗位領導幹部中插手工程建設、土地出讓、侵吞國有資產、買官賣官等貪污賄賂犯罪案件……這些都是最高檢今年任務的重中之重。

對於國企改革以及貪污挪用國家投資、重大基礎設施建設、惠民資金、保障性安居工程等民生領域的案件等，最高檢也將一如既往地嚴懲不貸。

在職務犯罪追逃方面，最高檢還將強化防逃追逃追贓措施，深入開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，緊抓重點案件。

永暑礁飛機跑道現雛形

<轉載自2015年3月12日 明報 加東版 中國版>

中國在南沙島礁積極填海造陸正取得重大進展。其中，永暑礁造陸面積已達2.2平方公里，是太平島面積0.5平方公里的4倍多。根據最新空照圖顯示永暑礁已出現部分飛機跑道(圖)，預估今年底可完成飛機跑道全部工程。屆時，中國空軍力量便可震懾南海完整區域。

據觀察者消息，本周二(10日)拍攝的衛星圖片顯示，目前南沙面積最大島嶼的永暑礁上，主礁盤已經基本填滿，面積已達大約2.2平方公里，礁盤上的內湖也正在迅速縮小，與此同時，礁盤東北角出現了筆直的灰色色帶，似乎證明島上機場的跑道鋪設工作已經開始。

中國南海島礁建設早已引發附近國家注意及抗議，中國外交部長王毅曾針對此事回應指出，「中國不會接受在自家院裏施工時被人指手劃腳。」並暗批有的國家跑到別人家裏去搞「違章建築」。

永暑礁飛機跑道現雛形。