2025年5月13日 星期二

台兩友邦代表出席 京:歡迎成員國參加

<轉載自2025514 明報 加東版 中國版>

台灣邦交國海地、聖盧西亞(台譯「聖露西亞」)派代表出席昨日的中拉論壇部長級會議。對於此事,中國外交部發言人林劍回應稱,中拉論壇是中國同拉美和加勒比國家開展互利合作的重要平台,中方一貫歡迎並支持拉共體成員國參加論壇框架內活動。海地、聖盧西亞皆是拉共體成員。路透社報道,論壇會場昨出現這兩個國家的國旗,海地由外交部長巴蒂斯特出席,聖盧西亞則由外交官蘭西科特與會。會場未看到拉共體其他台灣友邦,例如危地馬拉(台譯「瓜地馬拉」)及伯利茲(台譯「貝里斯」)。外交消息人士指出,北京先前也在相同活動中和台灣友邦有這類交流互動。

主持昨日會議的中國外長王毅發言提到,中方堅定支持拉美和加勒比國家維護獨立自主和團結自強,「相信拉方會繼續恪守一個中國原則,支持中方正當立場」。會議通過了《中國-拉共體論壇第四屆部長級會議北京宣言》和《中國-拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃(2025-2027)》。 

2025年5月12日 星期一

關稅戰更應關注談判桌外

<轉載自2025513 明報 觀點版 撰文:歐陽五 時事評論員>

歷經近一個月極限施壓與反制拉鋸後,中美啟動了經貿高層會談。此次中美高層經貿會談承載外界厚望——飽受關稅戰衝擊的各國,無不期盼這場對話能夠成為兩國重建全球經濟秩序的重要起點。在關稅戰僵持期,中美經貿高層會談向外界釋放「兩國仍然有意願、有能力通過理性對話實現互利共贏」的信號。這為兩國未來合作,留下可貴空間。

中美角力 不是比一時之勇

然而也必須意識到:只要美國對華「最主要的戰略競爭對手」定位不變,中美之間的經貿問題,不可能實現根本性的解決。從發動關稅戰的訴求來看,美國不止希望縮小貿易逆差,而是要求中國為美國不合理的經濟結構買單。從晶片禁令等一系列對華技術封鎖可以看出,美國甚至企圖使中國放棄自身發展,服務於其經濟霸權的延續。

此外,美國還有將地緣政治與經貿談判綁定的操作傾向,這更增加了解決經貿問題的複雜性。因此,中美雙方當前訴求上存在巨大差異,不可能指望一次會談就能夠彌合。

筆者認為,中美關稅戰並不能簡單地理解為「膽小鬼遊戲」(chicken game),它更像是持久戰,比的不是一時的勇,而是長遠的謀。因此,當下中國更應跳出「遏制-反制」的二元思維,關注談判桌外的博弈。

中國立不敗之地 要靠自身長遠佈局

本輪會談之前,中美貿易博弈形式呈現出多樣化迹象。除了對等動作和談判桌上的接觸,也包括輿論場的信息釋放等,多維度博弈同時展開。看來,中美一手打打談談,另一手也開始了談判桌下的較量。「善弈者通盤無妙手」,中國若要在這場持久戰立於不敗之地,不能想着「畢其功於一役」,而是要靠自身長遠整體佈局,以及穩健的執行。

首先,中國應把握全球貿易變革機遇,推動建立多元貿易體系。當前,多重因素導致全球貿易體系正經歷激烈重構:一方面美國的單邊主義正在破壞自由貿易現有規則,另一方面近年逐漸發展起來的區域自貿協定,正成為促進經濟全球化的新力量;而數字時代誕生的跨境電商等新型貿易形式,也將重塑貿易規則。

中國應該抓住變革中的機遇,推動建立多元貿易體系。例如中國應繼續推動完善RCEP(《區域全面經濟伙伴協定》)機制並發揮作用,推進加入《數字經濟伙伴關係協定》(DEPA)談判進程,增強中國參與數字經濟領域的規則制訂能力與話語權等。能否抓住其中機遇,也考驗着中國在國際談判、標準制訂、數字基建等多個領域的能力。

其次,中國應捍衛國際貿易規則,凝聚全球合力制衡貿易霸權。在關稅戰前期博弈裏,中國對美國之不合理關稅政策實行反制,實際上為其他國家在對美關稅抗爭中爭取利益,提供了支持。例如中國針對反制美國的不合理關稅政策,對美國農產品加徵關稅,這些反制措施使巴西、阿根廷等國的農產品,在國際市場獲得更多機會,令這些國家在與美國的貿易談判中,也更有底氣爭取更有利條件。這使中國的國際聲譽近期得到提升,也為凝聚全球制衡貿易霸權的力量提供了基礎。

內外兼修 實現中國式現代化

此外,在關稅戰及近期談判中,美國總是一副「甲方」姿態,認為其他國家經濟承受不了失去美國市場的壓力。而實際上,世界貿易組織(WTO)除美國之外的165個成員之間,保持原有貿易關係的同時,仍在進一步擴大開放。這樣的格局若能夠一直維持,時間線拉長至510年,承受不了壓力的更可能是美國。中國更應堅定維護WTO規則,支持對WTO推行必要改革,捍衛多邊貿易體制,實現對貿易霸權的長久制衡。

最後,在這場博弈裏,中國也應內外兼修,處理好對外貿易關係的同時,也應調整自身經濟結構、擴大內需,以更高水平的改革開放,激活14億人口的消費潛能和創新動能。這不但是解決當下貿易結構問題的路徑,也是中國跨越中等收入陷阱、實現中國式現代化的必經之路。

2025年5月11日 星期日

中俄不會結盟 但會共同抵制美國

<轉載自2025512 明報 社評>

國家主席習近平結束對俄羅斯訪問日前返國,這是在美俄就結束烏克蘭戰爭談判陷入僵局,以及中美就美國發起貿易戰和關稅戰談判前夕,這兩個特別敏感的大背景下的訪問,引起美國關注是必然的,西方國家也關心中俄兩國是否會結盟,從而改變世界的政經格局。從中俄領導人會晤以及雙方發表的《聯合聲明》看,雖然明裏暗裏都表明中俄兩國發展關係並不針對第三方,但也不乏點名批評美國的地方。然而,共同抵制美國並不意味着中俄結盟,而且,中國與俄羅斯今天已經不是1980年代的中國與蘇聯,美國以為可以聯合中俄一方對抗另一方的圖謀,是過時以及不切實際的,而當前中俄兩國共同應對美國,則有很大的合作空間。

美國破壞國際政經秩序在先 中俄重申傳統國際價值規章

習近平主席這次訪俄,主要是出席紀念蘇聯衛國戰爭勝利80周年慶典。中國與其他28個國家參加俄羅斯的慶典,在歷史上中國曾與當時的蘇聯在亞洲主戰場合作打擊日本,在現實上西方一向認為是美國的原子彈打敗日本,忽視中國全民抗戰的堅韌與成果。

一個國家的政治演進,歷史事件有很大的影響,但更大的因素在於當前的局勢。美國總統特朗普上任後,在國內與國際上所推行的一系列政策,都是在破壞現行的政治與經濟秩序。聲言要「收購」格陵蘭、「收回」巴拿馬運河,以及「收買」加拿大成為美國第51個州,都是無視國際政治的傳統價值與規章;以「孤家寡人」之態勢,向全球發起關稅戰和貿易戰,藉此在與各國談判中「加徵」美國的附加條件。

在這個國際政治的大背景之下,中俄兩國發表《聯合聲明》,重申作為二戰結束成果的《聯合國憲章》,其宗旨與原則,是國際關係的基本準則,不點名批評美國「為謀求自身霸權私利,圖謀篡改二戰勝利成果,顛覆戰後國際秩序原則」。《聯合聲明》大部分的篇幅只講中俄雙方的立場,以及在各個方面加強合作的措施,只有在兩處提及美國。其中一處是「堅決應對美國對中俄實施『雙遏制』」,所謂雙遏制是指美國試圖通過經濟制裁或技術封鎖等手段同時削弱中國和俄羅斯的實力;另一處是反對美國「部署破壞戰略穩定的全球反導系統、陸基中導系統」。美國的這兩個措施對中國和俄羅斯都構成威脅,共同點名批評美國,是有必要的,也突顯中俄兩國在這方面的嚴正立場。

《聯合聲明》的其餘部分,重點是中俄兩國在經貿、文化交流與合作方面的主張和共同措施,包括擴大互派留學生規模和合作拍攝電影等,還有在反恐緝毒等方面的跨境合作,更高層次的合作則表示在聯合國、金磚國家組織、上海合作組織等國際和平地區平台上的合作。

美國以不同手段分別對付中俄 中俄以加強合作共同抵制美國

中俄兩國作為鄰邦,合作可以達到雙贏效果。中俄在不同領域分別受到美國的遏制,在《聯合聲明》中表達的立場,諸如提到「個別國家及其盟友利用貿易、金融限制等單邊非法限制措施,大幅提高關稅以及其他非市場化競爭手段,對世界經濟造成負面影響,破壞公平競爭」。大幅提高關稅明顯是指美國的關稅戰,非市場手段是指美國以烏克蘭戰爭為名,沒收俄羅斯在海外的國有資產。中俄兩國雙方共同譴責這些行徑,顯示俄羅斯和中國相互支持對方的立場。

中俄兩國互相支持,向外界傳遞一個清晰的信號,就是中俄兩國在對抗美國方面有商有量,雖然中國表示合作的目的是「攜手推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化」,但實際上則會被理解為中俄兩國共同對付美國,因為美國在搞單極,並阻擾經濟全球化。

對付美國或者抵制美國對中俄兩國的遏制措施,並不表示中俄兩國結盟。結盟的概念是兩國在一切問題上都採取共同立場,但中俄兩國目前聲明和實際上採取的手段,都只是局限在兩國應有的鄰邦關係,以及共同抵制美國的制裁手段,距離兩國實際上全方位合作還有很大一段距離,《聯合聲明》中表示,「完善中俄邊境口岸基礎設施建設,提高客貨運輸效率、口岸查驗效率和通關能力」則是典型一例,目前中國與俄羅斯鐵路路軌分別採用標準制與窄軌制,火車在通關時要換軌,成為運輸與貿易的硬傷。

中俄之間還有歷史因素妨礙結盟,俄羅斯通過不平等條約佔領中國大量領土,並未歸還。在國際共運高峰期,中國也不服從蘇聯的「老大哥」地位。現實上中國也不贊同俄羅斯出兵烏克蘭的做法。俄羅斯作為歷史上曾經是十分強大的國家,現今還沒有放棄成為具有更大影響力的國家,是不可能接受與中國「平起平坐」。所以,結盟之說,遙不可及。

《聯合聲明》中表示中俄「始終視彼此為優先合作伙伴,共同抵制任何干擾破壞中俄傳統友誼和深度互信的圖謀」,強調這一點是暗指美國有圖謀干擾破壞中俄互信,表示共同抵制可以理解為加強合作,但看不出來有結盟的意思與意圖。

China, Russia Face Off with US Without Official Alliance

PRESIDENT XI JINPING has concluded his visit to Russia at a time when Washington and Moscow were locked in a stand-off over ending the Ukraine War, and the talks between China and the US over trade and tariff wars are drawing near. Given the backdrop of these sensitive events, Xi's trip was certainly watched closely by Washington. The West is also observing whether China and Russia will form an alliance. However, today's China and Russia are no longer the China and Soviet Union of the 1980s. It would be an outdated and impractical plot if Washington thinks that it can team up with either Beijing or Moscow to fight the other side. On the contrary, there is a wide room for cooperation between China and Russia to counter the US.

The primary purpose of Xi's visit to Russia was to attend the 80th anniversary celebrations of the victory in the Soviet Union's Great Patriotic War. The two countries released a joint statement reiterating that the purpose and principles of the Charter of the United Nations, an accomplishment at the end of World War II, are the ground rules of international relations. Without naming the US, they criticised its "attempts to revise the results of the victory of World War II and subvert the principles of the post-war international order, in a self-serving bid to pursue hegemony".

The joint statement, mostly about the stances of the two countries and measures of strengthening cooperation, only mentioned the US in two instances. One was the assertion that the two countries will "resolutely respond to the 'dual containment' policy pursued by the US against China and Russia". By dual containment, it refers to Washington's attempt to undermine the power of China and Russia simultaneously by economic sanctions, technological blockades and other means. The other instance was their opposition to the US's "deployment of global anti-missile systems and ground-launched intermediate-range missile systems that undermine strategic stability".

Both China and Russia face containment by the US in various aspects. "Certain countries and their allies have employed unilateral and unlawful restrictive measures such as trade and financial restrictions, substantial tariff hikes and other non-market-oriented means of competition. They constitute negative impacts on the world economy and undermine fair competition," the joint statement remarked. The term "substantial tariff hikes" obviously refers to the tariff war started by the US. "Non-market-oriented means of competition" are Washington's seizure of Russia's state-owned overseas assets in the name of the Ukraine War.

The message sent by China and Russia to the world is that they can work together to counter the US. Beijing said that the two countries collaborate for the sake of "jointly promoting an equitable and orderly multipolar world, as well as an economic globalisation that is beneficial and inclusive to all". However, this is understood as China and Russia joining hands to confront the US, which seeks unilateralism and obstructs economic globalisation.

Coping with the US or resisting its containment measures does not make an alliance between China and Russia. The concept of alliance means adopting the same position regarding all issues. However, China and Russia are still far from such a comprehensive collaboration. In fact, China does not support Russia's military operation in Ukraine. Historically powerful, Russia has not given up on becoming more influential to this day; it would not accept an equal footing with China either. A joint resistance can be understood as strengthened collaboration, but hardly any implication or intention of forming an alliance.

中俄不會結盟 但會共同抵制美國

國家主席習近平結束對俄羅斯訪問,這是在美俄就結束烏克蘭戰爭談判陷入僵局,以及中美就貿易戰和關稅戰談判前夕的敏感背景下的訪問,美國關注是必然的,西方也關心中俄是否會結盟。然而中俄今天已經不是1980年代的中國與蘇聯,美國以為可以聯合中俄一方對抗另一方的圖謀,是過時以及不切實際的,而當前中俄共同應對美國,則有很大的合作空間。

習近平這次訪俄,主要是出席紀念蘇聯衛國戰爭勝利80周年慶典。中俄兩國發表《聯合聲明》,重申作為二戰結束成果的《聯合國憲章》,其宗旨與原則,是國際關係的基本準則,不點名批評美國「為謀求自身霸權私利,圖謀篡改二戰勝利成果,顛覆戰後國際秩序原則」。

《聯合聲明》大部分只講中俄雙方立場,以及加強合作的措施,只有在兩處提及美國。其中一處是「堅決應對美國對中俄實施『雙遏制』」,所謂雙遏制是指美國試圖通過經濟制裁或技術封鎖等手段同時削弱中國和俄羅斯的實力;另一處是反對美國「部署破壞戰略穩定的全球反導系統、陸基中導系統」。

中俄在不同領域分別受到美國的遏制,在《聯合聲明》中就提到「個別國家及其盟友利用貿易、金融限制等單邊非法限制措施,大幅提高關稅以及其他非市場化競爭手段,對世界經濟造成負面影響,破壞公平競爭」。大幅提高關稅明顯是指美國的關稅戰,非市場手段是指美國以烏克蘭戰爭為名,沒收俄羅斯在海外的國有資產。

中俄向外傳遞的信號,就是兩國在對抗美國方面有商有量,雖然中國表示合作目的是「攜手推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化」,但實際上則會被理解為中俄共同對付美國,因為美國在搞單極,並阻擾經濟全球化。

對付美國或者抵制美國的遏制措施,並不表示中俄結盟。結盟的概念是在一切問題上都採取共同立場,但中俄目前距離全方位合作還有很大距離。現實上中國也不贊同俄羅斯出兵烏克蘭;俄羅斯歷史上曾經十分強大,現今還沒有放棄成為具有更大影響力的國家,是不可能接受與中國「平起平坐」。共同抵制可以理解為加強合作,但看不出有結盟的意思與意圖。

閩祖廟赴台訪宗親里長 陸委會查宗教統戰

<轉載自2025512 明報 加東版 中國版>

台灣陸委會昨指出,中國大陸福建泉州富美宮以祖廟名義赴台遶境,卻連日拜會地方宮廟、蕭氏宗親會及里長,規避交流審查機制,已由主管機關蒐證,將依法嚴格查處。

陸委會指未收申請 疑避審查

陸委會昨發布新聞稿指出,中共近年以宗教交流之名,實質上對台統戰滲透,欲藉宗教信仰認同,達成政治認同、促融促統的對台政策目標。陸委會表示,有媒體報道福建泉州富美宮以祖廟名義赴台遶境,卻連日拜會各縣市地方宮廟、蕭氏宗親會及里長,今日將參加白沙屯媽祖遊莊活動,引發地方人士側目,「政府早於日前接獲檢舉,並派員全程稽查」。

陸委會說明,持續嚴格審查宗教交流案件,以建立健康有序的交流環境。台灣政府從未收到福建泉州富美宮來台遶境之交流申請,泉州富美宮的神轎卻四處造訪,就是否有人刻意規避申請或虛偽申請,從事大陸宮廟來台宗教交流,已由主管機關蒐證,將依法嚴格查處。

富美宮位於福建泉州鯉城區南門水巷後富美村,為知名王爺神廟宇,主奉蕭府大王(亦稱蕭太傅王爺)。明正德年間始建,清光緒七年移建今址,為泉州王爺信仰的中心,分靈(主神分身)台灣有2000餘處。

2025年5月6日 星期二

美眾院通過法案 促當局對台交往撤限

<轉載自202557 明報 加東版 中國版>

美國眾議院周一(5)口頭無異議通過《台灣保證實施法案》、《台灣國際團結法案》2項友台法案,前者要求國務院就「對台交往」提出解除自我限制的計劃;後者要求美國運用影響力及話語權,抵抗北京在國際組織「扭曲涉台決議」的行為。

美法規要求國務院審查對台交往準則

美國現行法律要求國務院就「對台交往準則」進行一次審查,並向國會報告審查結果。

中央社報道,5日表決的《台灣保證實施法案》要求國務院必須定期檢視與台交往所自我施加的限制,向國會報告,並列出解除的計劃。

《台灣國際團結法案》指出,聯合國大會1971年通過2758號決議案承認中華人民共和國政府是聯合國內中國唯一合法代表,但並未處理台灣與台灣人民在聯合國或任何相關組織的代表權問題。

《台灣國際團結法案》要求美國在各國際組織中的代表,透過話語權、投票權及影響力,倡導這些組織抵抗「中國試圖扭曲涉及台灣的決議、用詞、政策或程序」等作為。

台灣當局對此表示感謝,認為突顯美國進一步深化美台關係的積極作為。

台軍漢光演習將召訓2萬後備軍 史上最大動員

<轉載自202557 明報 加東版 中國版>

台灣國防部昨日發表年度施政績效報告,在推動後備制度轉型方面提到,今年漢光實兵操演將擴大後備軍人參演規模,將召訓2萬餘名後備軍人,採14天驗證「臨戰訓練」及「全程戰鬥」,並研擬手槍步槍不同姿勢射擊訓練。

中央社報道,台國防部總督察長室副總督察長周錦龍表示,台軍2024年所列11項「施政目標」,包含建構整體防衛作戰能力,提升三軍聯合作戰效能、符合實際戰場景况,提升聯合作戰訓練效能、推動後備制度轉型,強化軍民合作機制、爭取高質素人力等。

今年漢光實兵操演擴大後備軍人參演規模,後備部隊及常備部隊約召訓2萬員以上,是史上最大動員,採14天驗證「臨戰訓練」及「全程戰鬥」,磨練完整動員作戰程序,並研擬手槍、步槍採立、跪、臥姿射擊,提升實戰射擊應變能力。

針對2024年推動招募、留營成效,周錦龍表示,招募達成率95.1%(軍官、士官、士兵分別為108.3%102%91.2%),留營率達82%,超越年度計畫目標(76%)

台下周首實彈試射海馬斯火箭 射程可打閩浙沿海 將成攻台難題

<轉載自202557 明報 加東版 中國版>

台軍向美國採購的首批M142高機動性多管火箭系統(HIMARS,海馬斯),擬於下周一(12)在屏東進行實彈射擊,將是海馬斯火箭首度在台試射。海馬斯具高度機動性和精準性,在俄鳥戰爭中表現出色,被稱是烏「抗俄神器」,大陸軍事自媒體指出,海馬斯不容易防禦,將成解放軍攻台難題。

台軍向美方採購共計29套海馬斯系統,去年10月首批共計11套海馬斯系統及訓練模擬器交運到台灣,由陸軍第58炮兵指揮部接收並展開新裝備訓練。《聯合報》報道,這批海馬斯預計下周在屏東九鵬基地進行首次實彈射擊。根據台陸軍所發布射擊通報,512日將在屏東滿州、九鵬地區進行「地面武器射擊」。

有台灣軍事迷粉絲專業也稱,陸軍海馬斯系統已進駐九鵬基地。

海馬斯烏戰聲名鵲起 獲譽「抗俄神器」

另外,射程可達300公里的MGM140陸軍戰術導彈系統(ATACMS),首批16枚已在今年17日交運台灣,其餘48枚依美方排程於今年首季交運。由於這款短程地對地彈道導彈的運用,涉及本土防衛作戰及濱海作戰,將由海、陸軍共同研討聯戰機制。

美交運48枚短程彈道導彈

台國防部作計室聯戰處副處長蘇統偉上校表示,海馬斯是按照陸軍火力跨區增援的需求來籌獲,今年已經利用漢光電腦輔助指揮所演習的時機,驗證聯合作戰指揮中心火力支援協調機制和作戰區指揮運用,獲得的參數將會納入後續作戰計劃來修訂。

海馬斯因烏克蘭運用對抗俄羅斯,使其知名度大增。台灣向美國採購的29套海馬斯,主要武器為864枚精準火箭,射程約70公里;另外向美國採購84MGM140導彈,可扮演跨區增援、跨海反制任務要角。

陸軍事自媒體:海馬斯機動性高攔截難

大陸軍事自媒體「烽火觀點」指出,台軍逐步獲得海馬斯,以及自研的雷霆2000火箭炮也投入現役,不難猜測,未來台軍可能採用「你打你的、我打我的」的戰術,用這些火箭炮直接攻擊福建甚至浙江沿海城市。分析指出,這種攻擊很難防禦,除了海馬斯具高機動性,防空導彈也比火箭彈貴得多,就算能夠成功攔截,也必然牽制大量資源。